文章來源：重慶(qing)國資委 發布時間：2017-11-16
重(zhong)(zhong)慶國資(zi)委(wei)深入(ru)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)《重(zhong)(zhong)慶市委(wei)市政府關于(yu)(yu)精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)的實(shi)(shi)施意見》，制定精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)目標(biao)為：2015年(nian)至2017年(nian)，三年(nian)提供12億元扶(fu)(fu)貧(pin)專項資(zi)金用于(yu)(yu)巫溪、彭(peng)水、酉陽、城口(kou)(kou)4個(ge)重(zhong)(zhong)度貧(pin)困(kun)縣的扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發工作，實(shi)(shi)現485個(ge)貧(pin)困(kun)村(cun)“銷(xiao)號”，35.3萬貧(pin)困(kun)人口(kou)(kou)脫(tuo)貧(pin)。
目前，重(zhong)慶(qing)國資委(wei)已安排扶貧開發資金約13.4億(yi)元。6家市屬(shu)國有金融(rong)企業和30家市屬(shu)國企，已向18個貧困(kun)區縣(xian)投放貸款和投資約600億(yi)元，幫扶貧困(kun)地區發展。2016年10月，重(zhong)慶(qing)國資委(wei)獲(huo)評全(quan)市扶貧開發先(xian)進集體。
一、主要做法
重慶(qing)國資委從領導責任(ren)、制度層(ceng)面、工作落(luo)地等方面，采取了切(qie)實(shi)可行的措施(shi)，確保(bao)扶(fu)貧(pin)工作有力(li)有效扎(zha)實(shi)推進。
（一）領導牽頭，落實責(ze)任
2015年(nian)6月19日重慶市(shi)委常委擴大(da)會議后，重慶國資委迅(xun)速貫徹落實市(shi)委市(shi)政府決(jue)定，成立了以主要領導(dao)為組長(chang)的扶貧(pin)開(kai)發(fa)領導(dao)小組。牽頭組建了4個(ge)對口幫扶城口、巫溪、酉(you)陽(yang)、彭水的國有企(qi)業扶貧(pin)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)，將38個(ge)企(qi)業集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)分(fen)配(pei)到4個(ge)扶貧(pin)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)，由兩個(ge)委領導(dao)分(fen)片包抓所(suo)聯系的國有企(qi)業扶貧(pin)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)，專門對口負責(ze)貧(pin)困縣的扶貧(pin)開(kai)發(fa)工(gong)作。
（二）深入研究，落實方案
2015年9月24日(ri)印發(fa)(fa)了(le)《關于(yu)市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系統推動(dong)(dong)全(quan)市(shi)(shi)(shi)精準扶貧(pin)(pin)精準脫貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》和(he)《市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系統2015年度推動(dong)(dong)全(quan)市(shi)(shi)(shi)精準扶貧(pin)(pin)精準脫貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作方(fang)(fang)案(an)》，同年10月9日(ri)對重慶市(shi)(shi)(shi)屬國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)進行了(le)全(quan)面動(dong)(dong)員部署。重慶國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委牽頭，分別(bie)與市(shi)(shi)(shi)扶貧(pin)(pin)辦、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人力(li)社保局(ju)、市(shi)(shi)(shi)教委等部門聯(lian)合制定(ding)了(le)扶貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)項目(mu)、市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系統“雨露工(gong)(gong)程”實(shi)施方(fang)(fang)案(an)、市(shi)(shi)(shi)屬國(guo)(guo)(guo)(guo)企幫(bang)扶貧(pin)(pin)困(kun)大學畢業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)專場招聘活動(dong)(dong)等實(shi)施方(fang)(fang)案(an)。
（三）加(jia)強對接，落實項(xiang)目
重慶(qing)國(guo)資(zi)委主要領導帶(dai)領相(xiang)關市(shi)屬國(guo)企(qi)主要負(fu)責人分(fen)赴城口、巫(wu)溪、酉(you)陽、彭水、武隆(long)、黔江、綦江、萬盛經開(kai)區(qu)8個區(qu)縣對接，與區(qu)縣政府共商扶貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發路(lu)徑，確(que)(que)保市(shi)國(guo)資(zi)系統連續三(san)年(nian)每年(nian)計劃提供(gong)的4億元(yuan)扶貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發資(zi)金(jin)用于基礎設施、特色產(chan)業、高山生態(tai)搬遷等(deng)具有基礎性、帶(dai)動性的扶貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發項目上。同時，按照市(shi)場化原則，市(shi)屬國(guo)企(qi)還與8個區(qu)縣確(que)(que)定了(le)農(nong)產(chan)品加工、特色種養殖、商貿物流、旅游開(kai)發、水電開(kai)發等(deng)30多個意向(xiang)合作項目。
（四）加(jia)強聯系，落實(shi)溝通(tong)機制
為實(shi)現扶(fu)(fu)貧開發工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)無縫連接(jie)，重(zhong)慶(qing)國(guo)資委積極與對口幫扶(fu)(fu)區(qu)(qu)縣及相(xiang)關市(shi)級部門溝(gou)通，建立健全工(gong)作(zuo)(zuo)聯絡機制，根(gen)據工(gong)作(zuo)(zuo)需要，實(shi)時召開協調會(hui)，面對面解決(jue)問(wen)題，努(nu)力(li)提高工(gong)作(zuo)(zuo)效(xiao)率。2015年(nian)至今(jin)，市(shi)國(guo)資委與城口、巫溪(xi)、酉(you)陽、彭水等區(qu)(qu)縣和市(shi)財政局(ju)、市(shi)扶(fu)(fu)貧辦、市(shi)人力(li)社保局(ju)、市(shi)教委等市(shi)級部門召開專題協調會(hui)10余次，解決(jue)扶(fu)(fu)貧幫扶(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)存在(zai)的(de)問(wen)題。
二、工作成效
重慶國資委從多(duo)角度、全方位實施精準扶貧，取得(de)四個(ge)好的效果。
（一）支持扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)(fa)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)效(xiao)果好。截至(zhi)2016年(nian)9月，已安(an)排扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)(fa)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)約13.4億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，包括重(zhong)(zhong)慶國資(zi)(zi)(zi)委(wei)安(an)排計劃內(nei)(nei)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和額外(wai)捐贈(zeng)(zeng)兩部分資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。任務內(nei)(nei)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)為(wei)12.8億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)：已完成計劃內(nei)(nei)撥付(fu)用于城(cheng)口(kou)、巫溪(xi)、酉(you)陽、彭水4個重(zhong)(zhong)度(du)貧(pin)困縣專(zhuan)項資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)7.4億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；重(zhong)(zhong)慶興(xing)農擔保公司增加資(zi)(zi)(zi)本金(jin)(jin)(jin)5億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，提高對(dui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)(fa)項目的(de)擔保能力；0.2億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)用于綦(qi)江和萬盛(sheng)經開區，0.2億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)用于扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)(fa)項目擔保貼息(xi)。其它(ta)捐贈(zeng)(zeng)約0.6億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)：市屬國企向奉節、云陽等14個貧(pin)困縣捐贈(zeng)(zeng)4000余萬元(yuan)(yuan)。向城(cheng)口(kou)劃轉了(le)1906萬元(yuan)(yuan)的(de)山(shan)地雞養殖項目。市國資(zi)(zi)(zi)委(wei)機關向南(nan)川捐贈(zeng)(zeng)了(le)85萬元(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。
（二）支(zhi)持扶貧(pin)開(kai)發(fa)金融(rong)效果好。2015年至今，3家重慶市(shi)屬國(guo)有銀(yin)行為(wei)(wei)18個(ge)(ge)(ge)貧(pin)困區縣18041個(ge)(ge)(ge)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)貸款(kuan)支(zhi)持，完成(cheng)(cheng)投放308億元；為(wei)(wei)72824人提(ti)供(gong)小(xiao)額貸款(kuan)，完成(cheng)(cheng)投放159億元。3家市(shi)屬國(guo)有擔保(bao)(bao)公司(si)為(wei)(wei)10705個(ge)(ge)(ge)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)擔保(bao)(bao)增信(xin)，完成(cheng)(cheng)擔保(bao)(bao)增信(xin)127億元。其中(zhong)，為(wei)(wei)4個(ge)(ge)(ge)重度(du)貧(pin)困縣提(ti)供(gong)信(xin)貸擔保(bao)(bao)29億元，提(ti)供(gong)融(rong)資貸款(kuan)40億元，支(zhi)持4597個(ge)(ge)(ge)項(xiang)目(mu)。
（三(san)）支持對貧(pin)(pin)困區縣(xian)(xian)投(tou)資(zi)效果好。2015年至今，38戶(hu)重(zhong)(zhong)慶市屬國(guo)有重(zhong)(zhong)點企業在(zai)18個(ge)貧(pin)(pin)困區縣(xian)(xian)實施基礎設施、特色產業等項目220個(ge)，完成投(tou)資(zi)170億元，其中在(zai)4個(ge)重(zhong)(zhong)度(du)貧(pin)(pin)困縣(xian)(xian)實施項目29個(ge)，完成投(tou)資(zi)15.2億元。
（四(si)）支持貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)大(da)學(xue)生成長效果好(hao)。已建立5000萬元規模的(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)大(da)學(xue)生助(zhu)學(xue)基金，已與重慶市(shi)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦將名(ming)額分配至18個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)區縣，資助(zhu)3000名(ming)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)大(da)學(xue)生。已與市(shi)人力社保局、市(shi)教委、市(shi)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦聯合印制了《招聘貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)大(da)學(xue)畢業(ye)生就業(ye)雙選(xuan)(xuan)活(huo)動方案(an)》，于2016年(nian)3月底開(kai)展雙選(xuan)(xuan)活(huo)動，提(ti)供3000個(ge)就業(ye)崗(gang)位，今年(nian)11月擬提(ti)供3000個(ge)就業(ye)崗(gang)位，幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭大(da)學(xue)畢業(ye)生就業(ye)。