文(wen)章來源(yuan):重(zhong)慶國資(zi)委(wei) 發布時間(jian):2017-11-16
重慶國資委深入貫徹(che)落實《重慶市委市政府關于精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)精(jing)(jing)準(zhun)脫貧(pin)的(de)實施(shi)意見》,制定精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)目標為:2015年(nian)至2017年(nian),三年(nian)提供(gong)12億元(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)專項(xiang)資金用于巫溪、彭水、酉陽、城口4個重度(du)貧(pin)困縣(xian)的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)開發工作,實現(xian)485個貧(pin)困村“銷號(hao)”,35.3萬貧(pin)困人口脫貧(pin)。
目(mu)前,重慶(qing)國資委已(yi)安排(pai)扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)資金約(yue)13.4億(yi)(yi)元。6家(jia)市屬國有金融企業和30家(jia)市屬國企,已(yi)向18個貧(pin)困區(qu)縣(xian)投放貸款(kuan)和投資約(yue)600億(yi)(yi)元,幫扶(fu)(fu)貧(pin)困地區(qu)發(fa)展。2016年10月(yue),重慶(qing)國資委獲評全市扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)先進集體。
一、主要做法
重慶(qing)國(guo)資委從(cong)領導責任、制度層面(mian)、工作落(luo)地等方(fang)面(mian),采取(qu)了切實可(ke)行的(de)措施,確保(bao)扶貧(pin)工作有(you)力有(you)效(xiao)扎(zha)實推進。
(一(yi))領導(dao)牽頭(tou),落實責任
2015年6月19日重(zhong)慶(qing)市委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)擴大(da)會議后,重(zhong)慶(qing)國資委(wei)(wei)(wei)迅速(su)貫徹落實市委(wei)(wei)(wei)市政(zheng)府(fu)決定,成(cheng)立了(le)以(yi)主要(yao)領(ling)(ling)(ling)導為(wei)組(zu)長的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發(fa)領(ling)(ling)(ling)導小(xiao)組(zu)。牽頭(tou)組(zu)建了(le)4個(ge)對口幫扶(fu)城口、巫溪、酉陽、彭水的國有企業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)集團(tuan),將38個(ge)企業(ye)集團(tuan)分(fen)配到(dao)4個(ge)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)集團(tuan),由(you)兩個(ge)委(wei)(wei)(wei)領(ling)(ling)(ling)導分(fen)片包抓所(suo)聯系的國有企業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)集團(tuan),專門對口負責貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發(fa)工(gong)作(zuo)。
(二)深入研究,落實方案
2015年9月(yue)24日(ri)印(yin)發(fa)了《關(guan)于(yu)市國(guo)(guo)資(zi)系(xi)(xi)統(tong)推(tui)動全市精準(zhun)扶貧(pin)(pin)精準(zhun)脫貧(pin)(pin)工(gong)作的實(shi)施意見》和《市國(guo)(guo)資(zi)系(xi)(xi)統(tong)2015年度推(tui)動全市精準(zhun)扶貧(pin)(pin)精準(zhun)脫貧(pin)(pin)工(gong)作方案》,同年10月(yue)9日(ri)對(dui)重慶市屬國(guo)(guo)有企(qi)業進(jin)行了全面(mian)動員部署。重慶國(guo)(guo)資(zi)委(wei)牽頭,分別與市扶貧(pin)(pin)辦、市財(cai)政(zheng)局、市人力社保局、市教委(wei)等部門(men)聯合制定了扶貧(pin)(pin)開發(fa)項目、市國(guo)(guo)資(zi)系(xi)(xi)統(tong)“雨露(lu)工(gong)程”實(shi)施方案、市屬國(guo)(guo)企(qi)幫扶貧(pin)(pin)困大(da)學畢(bi)業生就業專場(chang)招(zhao)聘活動等實(shi)施方案。
(三)加強對接(jie),落實項目(mu)
重慶國資(zi)委主要領導帶領相關市屬(shu)國企主要負(fu)責(ze)人分赴城口、巫溪(xi)、酉陽(yang)、彭(peng)水、武隆、黔江(jiang)、綦江(jiang)、萬盛經(jing)開(kai)區(qu)8個(ge)區(qu)縣(xian)對接,與(yu)區(qu)縣(xian)政府共商(shang)扶貧(pin)開(kai)發(fa)路徑,確(que)保市國資(zi)系(xi)統連續三年(nian)(nian)每年(nian)(nian)計劃(hua)提供(gong)的4億元(yuan)扶貧(pin)開(kai)發(fa)資(zi)金用于基礎(chu)設施、特(te)色產(chan)業(ye)、高山生態搬遷等(deng)具有(you)基礎(chu)性、帶動性的扶貧(pin)開(kai)發(fa)項目上。同時,按照市場化原則,市屬(shu)國企還與(yu)8個(ge)區(qu)縣(xian)確(que)定了農(nong)產(chan)品加工、特(te)色種(zhong)養(yang)殖、商(shang)貿物流(liu)、旅游開(kai)發(fa)、水電開(kai)發(fa)等(deng)30多個(ge)意向合作項目。
(四)加強聯系,落實溝通機(ji)制
為實現扶貧開(kai)發工(gong)作的無縫連接,重慶國資委積(ji)極與對(dui)(dui)口(kou)幫扶區縣(xian)及(ji)相關市(shi)(shi)級部門溝(gou)通,建立(li)健(jian)全工(gong)作聯絡機(ji)制,根(gen)據(ju)工(gong)作需要(yao),實時召開(kai)協調(diao)會,面(mian)對(dui)(dui)面(mian)解決(jue)問(wen)題(ti)(ti),努力提高工(gong)作效(xiao)率。2015年至今,市(shi)(shi)國資委與城口(kou)、巫溪、酉陽、彭水等區縣(xian)和市(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)扶貧辦、市(shi)(shi)人力社保局(ju)、市(shi)(shi)教委等市(shi)(shi)級部門召開(kai)專題(ti)(ti)協調(diao)會10余次,解決(jue)扶貧幫扶工(gong)作中存在(zai)的問(wen)題(ti)(ti)。
二、工作成效
重慶(qing)國資委從多角度、全(quan)方位實(shi)施精準(zhun)扶貧(pin),取(qu)得(de)四個好的(de)效果(guo)。
(一(yi))支持(chi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發(fa)資(zi)金(jin)效果好。截至2016年9月,已(yi)安(an)排(pai)(pai)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發(fa)資(zi)金(jin)約(yue)13.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),包括(kuo)重慶國資(zi)委(wei)安(an)排(pai)(pai)計(ji)(ji)劃內資(zi)金(jin)和(he)額外捐贈(zeng)兩部分資(zi)金(jin)。任(ren)務內扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)資(zi)金(jin)為12.8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan):已(yi)完成計(ji)(ji)劃內撥(bo)付用(yong)于(yu)城口、巫(wu)溪、酉陽、彭水(shui)4個重度(du)貧(pin)(pin)困縣(xian)(xian)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)7.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan);重慶興農(nong)擔(dan)保(bao)公司增加資(zi)本(ben)金(jin)5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),提高對扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)目的擔(dan)保(bao)能力;0.2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)用(yong)于(yu)綦江和(he)萬盛經(jing)開(kai)(kai)區,0.2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)用(yong)于(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)目擔(dan)保(bao)貼息。其它捐贈(zeng)約(yue)0.6億(yi)(yi)元(yuan)(yuan):市(shi)屬國企向奉節(jie)、云陽等14個貧(pin)(pin)困縣(xian)(xian)捐贈(zeng)4000余萬元(yuan)(yuan)。向城口劃轉了1906萬元(yuan)(yuan)的山地雞養殖(zhi)項(xiang)(xiang)目。市(shi)國資(zi)委(wei)機關向南川捐贈(zeng)了85萬元(yuan)(yuan)資(zi)金(jin)。
(二)支(zhi)持(chi)扶貧(pin)開發金融(rong)效果(guo)好。2015年至今(jin),3家(jia)重慶(qing)市屬國(guo)有銀行為18個(ge)(ge)貧(pin)困(kun)(kun)區縣18041個(ge)(ge)項目(mu)提供貸款(kuan)支(zhi)持(chi),完(wan)成(cheng)投(tou)放308億(yi)元(yuan);為72824人(ren)提供小額貸款(kuan),完(wan)成(cheng)投(tou)放159億(yi)元(yuan)。3家(jia)市屬國(guo)有擔(dan)保(bao)公(gong)司(si)為10705個(ge)(ge)項目(mu)提供擔(dan)保(bao)增信,完(wan)成(cheng)擔(dan)保(bao)增信127億(yi)元(yuan)。其中,為4個(ge)(ge)重度貧(pin)困(kun)(kun)縣提供信貸擔(dan)保(bao)29億(yi)元(yuan),提供融(rong)資貸款(kuan)40億(yi)元(yuan),支(zhi)持(chi)4597個(ge)(ge)項目(mu)。
(三)支持(chi)對貧困(kun)區(qu)縣投資效果好。2015年至(zhi)今(jin),38戶(hu)重慶市屬國有重點企業(ye)在18個(ge)貧困(kun)區(qu)縣實施(shi)基礎設施(shi)、特色產(chan)業(ye)等項(xiang)目(mu)220個(ge),完成投資170億(yi)元(yuan),其中在4個(ge)重度貧困(kun)縣實施(shi)項(xiang)目(mu)29個(ge),完成投資15.2億(yi)元(yuan)。
(四)支持貧(pin)(pin)困大(da)學生(sheng)(sheng)成(cheng)長效果好。已(yi)(yi)建立5000萬元規模的貧(pin)(pin)困大(da)學生(sheng)(sheng)助(zhu)學基(ji)金(jin),已(yi)(yi)與(yu)重慶市(shi)扶(fu)貧(pin)(pin)辦(ban)將名額分配至18個貧(pin)(pin)困區(qu)縣,資助(zhu)3000名貧(pin)(pin)困大(da)學生(sheng)(sheng)。已(yi)(yi)與(yu)市(shi)人力社保(bao)局、市(shi)教(jiao)委(wei)、市(shi)扶(fu)貧(pin)(pin)辦(ban)聯(lian)合印制了(le)《招聘(pin)貧(pin)(pin)困大(da)學畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)雙選活(huo)動方案》,于2016年(nian)3月底開展(zhan)雙選活(huo)動,提(ti)供3000個就業(ye)(ye)(ye)崗位,今年(nian)11月擬提(ti)供3000個就業(ye)(ye)(ye)崗位,幫助(zhu)貧(pin)(pin)困家庭大(da)學畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)。