文章(zhang)來源:湖北國資委 發布時間:2017-10-18
今年來,湖北國資委認真(zhen)貫(guan)徹省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府決策(ce)部(bu)署,緊密(mi)結合企業實際,從六個方面深化國有企業改(gai)革。
一是及時(shi)謀劃(hua)細化(hua)(hua)改(gai)(gai)革方(fang)案。湖(hu)北省(sheng)委(wei)(wei)省(sheng)政府出(chu)臺了(le)(le)《關(guan)于(yu)深化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見》、《關(guan)于(yu)深化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)見》,省(sheng)委(wei)(wei)辦公廳(ting)印發了(le)(le)《關(guan)于(yu)在(zai)深化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革中堅持黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導加強和(he)改(gai)(gai)進(jin)黨的(de)(de)(de)(de)(de)建設的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)見》。省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)先(xian)后出(chu)臺了(le)(le)《關(guan)于(yu)進(jin)一步深化(hua)(hua)省(sheng)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)指引(yin)》、《省(sheng)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展混(hun)合所有(you)(you)制經濟的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見》、《湖(hu)北省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責人(ren)薪(xin)酬(chou)管(guan)理(li)(暫行)辦法(fa)》,以及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領導人(ren)員履職待(dai)遇、業(ye)(ye)(ye)(ye)務支出(chu)、薪(xin)酬(chou)分(fen)配、分(fen)層分(fen)類(lei)(lei)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見,省(sheng)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)功能界定與分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見,并按(an)一企(qi)(qi)(qi)一策的(de)(de)(de)(de)(de)要求細化(hua)(hua)省(sheng)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革方(fang)案,采取領導班(ban)子成(cheng)員包企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式,分(fen)類(lei)(lei)推進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革。
二是大力推(tui)進(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)調整(zheng)(zheng)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)。引(yin)進(jin)(jin)(jin)長(chang)江三峽集(ji)(ji)(ji)團(tuan)增(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)50億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)控股湖(hu)北能(neng)源集(ji)(ji)(ji)團(tuan),引(yin)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)國有色(se)礦業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)增(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)20億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)控股大冶有色(se)金屬集(ji)(ji)(ji)團(tuan)。湖(hu)北省(sheng)(sheng)和武漢市(shi)兩級籌(chou)資(zi)(zi)(zi)45.68億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)從首(shou)都機場集(ji)(ji)(ji)團(tuan)收回了(le)湖(hu)北機場集(ji)(ji)(ji)團(tuan)。組(zu)(zu)建(jian)了(le)省(sheng)(sheng)港(gang)航(hang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)。對中(zhong)南(nan)建(jian)院、咨詢(xun)公司(si)(si)(si)、設備(bei)招標公司(si)(si)(si)、工(gong)程招標公司(si)(si)(si)、省(sheng)(sheng)交規(gui)院、省(sheng)(sheng)建(jian)科(ke)院進(jin)(jin)(jin)行整(zheng)(zheng)合重(zhong)(zhong)組(zu)(zu),組(zu)(zu)建(jian)了(le)中(zhong)南(nan)工(gong)程咨詢(xun)設計集(ji)(ji)(ji)團(tuan)。整(zheng)(zheng)合城(cheng)際鐵路(lu)(lu)資(zi)(zi)(zi)產,組(zu)(zu)建(jian)了(le)新的(de)鐵路(lu)(lu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)。促進(jin)(jin)(jin)了(le)省(sheng)(sheng)高新技術產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)(si)的(de)提升。將(jiang)省(sheng)(sheng)糧油(you)進(jin)(jin)(jin)出口集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、南(nan)方(fang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)進(jin)(jin)(jin)鄂(e)旅投(tou),將(jiang)省(sheng)(sheng)糧油(you)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)進(jin)(jin)(jin)長(chang)江投(tou),將(jiang)福漢木業(ye)(ye)、中(zhong)經中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)(si)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)進(jin)(jin)(jin)聯投(tou)集(ji)(ji)(ji)團(tuan),將(jiang)兩家(jia)股權托管中(zhong)心(xin)整(zheng)(zheng)合到了(le)光谷聯交所。推(tui)動實施湖(hu)北工(gong)建(jian)增(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)擴股工(gong)作(zuo),由聯投(tou)控股對湖(hu)北工(gong)建(jian)現(xian)金增(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。加強與(yu)相關企(qi)業(ye)(ye)和地方(fang)政府溝通,籌(chou)劃組(zu)(zu)建(jian)湖(hu)北國際物流核(he)心(xin)樞紐項目公司(si)(si)(si)。省(sheng)(sheng)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)戶數由2013年初的(de)33家(jia)減少(shao)到目前的(de)18家(jia),同(tong)口徑比較減少(shao)近一(yi)半。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),資(zi)(zi)(zi)產規(gui)模(mo)由2012年底的(de)3663億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)加到今(jin)年8月(yue)底的(de)7779億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),資(zi)(zi)(zi)產規(gui)模(mo)增(zeng)(zeng)加了(le)一(yi)倍(bei)以上。
三(san)是積極穩妥推進(jin)股(gu)(gu)(gu)權多元化(hua)(hua)改(gai)革(ge)。省出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)二三(san)級企(qi)業(ye)(ye)股(gu)(gu)(gu)權多元化(hua)(hua)的(de)改(gai)制面已接近60%。促成了湖北鹽業(ye)(ye)、廣東鹽業(ye)(ye)與新都化(hua)(hua)工(gong)的(de)合作,組(zu)建了混合所有(you)制企(qi)業(ye)(ye)湖北廣鹽藍天鹽化(hua)(hua)有(you)限公(gong)司。推進(jin)三(san)環(huan)集團(tuan)公(gong)司集團(tuan)層面混合所有(you)制改(gai)革(ge),經(jing)省政府同意(yi),擬(ni)以現金增資(zi)(zi)(zi)(zi)擴(kuo)股(gu)(gu)(gu)方式公(gong)開(kai)引進(jin)有(you)實(shi)力的(de)戰略(lve)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者,打造戰略(lve)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者、省國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)、企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)層和業(ye)(ye)務技術骨(gu)干共同持(chi)股(gu)(gu)(gu)的(de)混合所有(you)制企(qi)業(ye)(ye)。推廣中南工(gong)程(cheng)咨詢設(she)計股(gu)(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司員工(gong)持(chi)股(gu)(gu)(gu)試點經(jing)驗,對中南設(she)計集團(tuan)7家(jia)子公(gong)司全(quan)面實(shi)施股(gu)(gu)(gu)份(fen)制改(gai)造,引入(ru)員工(gong)持(chi)股(gu)(gu)(gu)。在高投(tou)公(gong)司探索建立高投(tou)骨(gu)干員工(gong)參股(gu)(gu)(gu)跟(gen)投(tou)機制,實(shi)現員工(gong)利益與公(gong)司發展的(de)緊密結合。
四是傾(qing)力(li)打造(zao)省(sheng)級國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)運營平臺(tai)。通過集(ji)中劃(hua)轉國有(you)股權,宏(hong)(hong)泰(tai)公司已(yi)經具備上百億的融(rong)資(zi)(zi)能力(li)。推動宏(hong)(hong)泰(tai)公司參(can)與海洋核能平臺(tai)、北斗芯片(pian)等(deng)重大(da)產業項目建設。目前,宏(hong)(hong)泰(tai)公司正在朝著省(sheng)金融(rong)控股集(ji)團的方向邁進(jin)。
五是強(qiang)力(li)推進“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao)。對國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)職工(gong)(gong)家屬區“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)(ye)”進行調查(cha)摸底(di),摸清了(le)(le)中央在鄂(e)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、省出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)和市州國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)(ye)”底(di)數。研究形成了(le)(le)加快解(jie)決國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao)和剝離(li)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會職能等歷史遺留(liu)問題(ti)工(gong)(gong)作實施方案,明(ming)確了(le)(le)基本原則、目(mu)標任(ren)務、責任(ren)主體、完成時限和保障措施。
六是加快處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)(shi)”企業(ye)。依(yi)托宏(hong)泰公司(si),以(yi)市場化(hua)方(fang)式處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)(shi)”企業(ye)。目前(qian),通過(guo)清算(suan)注銷、整(zheng)體劃轉、依(yi)法破產(chan)、掛牌轉讓(rang)等方(fang)式,共(gong)退(tui)出了(le)55家“僵(jiang)尸(shi)(shi)”企業(ye),預計年(nian)內還可(ke)以(yi)退(tui)出15家“僵(jiang)尸(shi)(shi)”企業(ye)。