文章來源:山(shan)東省國資(zi)委 發(fa)布時間:2017-09-08
威(wei)海市國資(zi)辦認真落(luo)實中(zhong)央和(he)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府及市委、市政(zheng)府加(jia)強國有資(zi)產監(jian)督管理的決策部署(shu),緊緊圍繞依法(fa)履行(xing)出資(zi)人職責,堅(jian)持問題導向,改進和(he)加(jia)強對國有資(zi)產監(jian)督,企(qi)業國有資(zi)產監(jian)督工作取得積極進展。
一(yi)是加強外派(pai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。進(jin)一(yi)步完(wan)善了(le)《威海市市管(guan)(guan)國(guo)有企業(ye)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(試行)》,改進(jin)優化(hua)了(le)外派(pai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)方式(shi)、辦(ban)法和(he)措(cuo)施,為提高監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)質量和(he)效率提供了(le)有力支持。同(tong)時(shi),強化(hua)對(dui)外派(pai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會工(gong)作管(guan)(guan)理(li)(li)(li),在嚴(yan)格日常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),強化(hua)對(dui)企業(ye)當期和(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的基礎上(shang),指導推(tui)動外派(pai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會圍(wei)繞企業(ye)重大事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)和(he)關鍵環(huan)節,開展了(le)董事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會建設、重大決策管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、投(tou)資并購管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、購銷合(he)同(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、工(gong)程承包建設管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、應收款管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、資金管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等專項(xiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查,并對(dui)發(fa)現的180多個問題和(he)不足下達整(zheng)改通知,限(xian)期進(jin)行整(zheng)改。
二(er)是加(jia)強(qiang)年終(zhong)決算監督。通(tong)過公開競標的(de)(de)(de)方(fang)式選聘政府招標采(cai)購中介機構備選庫的(de)(de)(de)審計機構,針(zhen)對(dui)各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)不同特點(dian),結(jie)合全(quan)面(mian)預算、業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核、任期考核以及外派(pai)監事會監督發現的(de)(de)(de)問題,對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行嚴格規范審計并進(jin)行披(pi)露,使審計報告的(de)(de)(de)內(nei)容更全(quan)面(mian)、更準確、更實用。同時,強(qiang)化對(dui)審計結(jie)果的(de)(de)(de)監督檢查,聯合審計部門每年抽取一定數(shu)量(liang)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)審計報告進(jin)行審核、評價,對(dui)經(jing)審核、評價確定為工作不負責任、審計結(jie)論失實的(de)(de)(de),取消其繼續參與國企(qi)(qi)(qi)審計業(ye)(ye)(ye)務資格,從(cong)而確保了審計報告的(de)(de)(de)質量(liang)。
三是加(jia)強全(quan)(quan)(quan)面(mian)預算(suan)(suan)監(jian)督(du)。印(yin)發(fa)了《威海市市屬國有企(qi)業全(quan)(quan)(quan)面(mian)預算(suan)(suan)管理指引》,明確(que)了全(quan)(quan)(quan)面(mian)預算(suan)(suan)的管理組織體系、范圍及內(nei)容、程序、方法等。監(jian)督(du)推動企(qi)業根(gen)據年(nian)度(du)預算(suan)(suan),結合月(yue)度(du)生(sheng)產(chan)(chan)計(ji)劃(hua),認真編(bian)制月(yue)度(du)預算(suan)(suan),橫向指標分解到生(sheng)產(chan)(chan)、設備、技術和財務等有關(guan)部門,縱向指標分解到各基(ji)層單位直至個(ge)人,拉(la)緊以月(yue)保(bao)季(ji)、以季(ji)保(bao)年(nian)的管理鏈條。強化調(diao)度(du)監(jian)控,定期對(dui)企(qi)業生(sheng)產(chan)(chan)、銷售以及供應等環(huan)節進行(xing)跟蹤分析(xi)和督(du)導,確(que)保(bao)企(qi)業全(quan)(quan)(quan)面(mian)預算(suan)(suan)規范有效實施。
四(si)是加強重大事(shi)項(xiang)(xiang)監督。對經審核批準(zhun)的50項(xiang)(xiang)重點抵押、擔保(bao)融資項(xiang)(xiang)目和(he)18項(xiang)(xiang)投資項(xiang)(xiang)目實行定(ding)期調(diao)度(du)(du),督促企(qi)業(ye)(ye)按計(ji)劃有(you)序(xu)推進項(xiang)(xiang)目實施,確保(bao)項(xiang)(xiang)目進度(du)(du)和(he)質量。強化(hua)董(dong)事(shi)會(hui)決(jue)策(ce)(ce)監督,促進各企(qi)業(ye)(ye)進一步健全了(le)市管(guan)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事(shi)會(hui)決(jue)策(ce)(ce)程序(xu),規(gui)范了(le)董(dong)事(shi)會(hui)和(he)董(dong)事(shi)長的履職行為。完善了(le)董(dong)事(shi)會(hui)工(gong)作報告制度(du)(du),形成(cheng)了(le)常(chang)態化(hua)的工(gong)作匯報機制。同時,通過調(diao)度(du)(du)、調(diao)研、現場督查等(deng)方式強化(hua)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事(shi)會(hui)落實出資人決(jue)議的督導檢(jian)查,并(bing)對發現的運作不規(gui)范等(deng)問題提出意見(jian)要求,限期糾改,不斷(duan)提高了(le)決(jue)策(ce)(ce)的規(gui)范化(hua)、制度(du)(du)化(hua)、和(he)科學化(hua)水平。