文章(zhang)來源(yuan)：湖(hu)北省國資(zi)委(wei) 發布(bu)時間：2017-08-16
8月(yue)9日，襄(xiang)(xiang)陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)召開出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業經濟(ji)運(yun)行分(fen)析(xi)會(hui)，總結分(fen)析(xi)襄(xiang)(xiang)陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業上半(ban)年(nian)的經濟(ji)運(yun)行情況和存在的問(wen)題，安排部署下半(ban)年(nian)主(zhu)要工(gong)作。襄(xiang)(xiang)陽市(shi)(shi)政府副(fu)市(shi)(shi)長王忠(zhong)運(yun)出席會(hui)議(yi)并作重要講(jiang)話。襄(xiang)(xiang)陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)主(zhu)任(ren)、黨委(wei)(wei)書記、襄(xiang)(xiang)陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)辦主(zhu)任(ren)周海(hai)濤就下半(ban)年(nian)做好(hao)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革發展(zhan)工(gong)作提出了具(ju)體要求(qiu)。襄(xiang)(xiang)陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)機(ji)關全(quan)體干部，11家出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業領導班子成員參加會(hui)議(yi)。
會(hui)上(shang)宣讀了(le)《關于表彰“優秀(xiu)共產黨(dang)員”、“優秀(xiu)黨(dang)務(wu)工作(zuo)(zuo)者”和“先(xian)進基層(ceng)黨(dang)組織(zhi)”的通報(bao)》，通報(bao)了(le)出資企業2016年上(shang)半年經濟運行情況。鼓樓(lou)商場和國益公司負責人就(jiu)加強管理，降本增效的做法，作(zuo)(zuo)了(le)典(dian)型發言。
襄陽市(shi)(shi)副市(shi)(shi)長王忠運(yun)強(qiang)(qiang)調，一(yi)是要(yao)(yao)堅持(chi)五(wu)大發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，堅定(ding)做強(qiang)(qiang)做優(you)做大國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)心(xin)和(he)決心(xin)。以(yi)創新(xin)驅動(dong)為(wei)核心(xin)引領企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。改(gai)(gai)(gai)變生(sheng)產要(yao)(yao)素使用效(xiao)(xiao)率低(di)速的(de)(de)傳統(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)模式，有(you)(you)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)(ti)升發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)核心(xin)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。以(yi)優(you)化結(jie)(jie)構(gou)為(wei)支(zhi)撐調整資(zi)本布局。推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本向(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)關鍵領域集中(zhong)，推(tui)動(dong)資(zi)源(yuan)(yuan)、資(zi)產、資(zi)本向(xiang)(xiang)優(you)勢企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)，推(tui)動(dong)資(zi)金、技術、人(ren)才等各類資(zi)源(yuan)(yuan)向(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。以(yi)降本增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)提(ti)(ti)(ti)升經(jing)營效(xiao)(xiao)益(yi)。注(zhu)重(zhong)(zhong)提(ti)(ti)(ti)高經(jing)營績(ji)效(xiao)(xiao)，切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)風(feng)險(xian)管控。以(yi)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)為(wei)抓(zhua)手增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)后勁。進(jin)一(yi)步擴(kuo)大有(you)(you)效(xiao)(xiao)投資(zi)，尋找和(he)投建(jian)符合(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略的(de)(de)優(you)勢項(xiang)目(mu)。以(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)共贏為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)提(ti)(ti)(ti)升產業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)級。繼續發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)資(zi)系統(tong)在與(yu)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、省企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)對(dui)接合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)獨特優(you)勢，創新(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，擴(kuo)大合(he)(he)作(zuo)(zuo)成果。二是要(yao)(yao)堅持(chi)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革，不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)活(huo)力(li)、競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)、抗風(feng)險(xian)能(neng)力(li)。要(yao)(yao)搶抓(zhua)供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)(gai)革給國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)來全(quan)面優(you)化升級的(de)(de)這(zhe)(zhe)一(yi)歷史性(xing)機(ji)遇和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革“窗(chuang)口期”，堅決打(da)贏國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革這(zhe)(zhe)場(chang)攻堅戰(zhan)。在深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)活(huo)力(li)。積極探索推(tui)進(jin)股權多元化、混(hun)合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革。在深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)服務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。把為(wei)地(di)方經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)做出突出貢獻作(zuo)(zuo)為(wei)首要(yao)(yao)的(de)(de)目(mu)標追求，以(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)促進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以(yi)經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)帶(dai)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，實(shi)現經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)同時擔負起政治(zhi)責(ze)任(ren)和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)。在深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)鍛煉(lian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家隊(dui)伍。通(tong)過建(jian)立完善(shan)市(shi)(shi)場(chang)化的(de)(de)選拔任(ren)用機(ji)制(zhi)、規范(fan)化的(de)(de)激勵約(yue)束機(ji)制(zhi)、常(chang)態化的(de)(de)綜合(he)(he)考評(ping)機(ji)制(zhi)，培養(yang)造就(jiu)一(yi)批政治(zhi)強(qiang)(qiang)、業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)精(jing)、懂市(shi)(shi)場(chang)、善(shan)經(jing)營的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家隊(dui)伍。三是要(yao)(yao)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)，堅定(ding)不移加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)。創新(xin)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)機(ji)制(zhi)。明(ming)確國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組織在公司法人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)(jie)構(gou)中(zhong)的(de)(de)法定(ding)地(di)位(wei)，保證黨(dang)(dang)(dang)組織參與(yu)決策、帶(dai)頭執行(xing)(xing)、有(you)(you)效(xiao)(xiao)監督，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)政治(zhi)核心(xin)作(zuo)(zuo)用。嚴格(ge)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)(she)“兩個責(ze)任(ren)”。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)反(fan)腐倡廉(lian)教育和(he)廉(lian)政文化建(jian)設(she)(she)，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)廉(lian)潔從業(ye)(ye)(ye)(ye)意識。積極培育和(he)弘揚國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)先進(jin)精(jing)神。通(tong)過培育國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)文化增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)凝(ning)聚力(li)和(he)向(xiang)(xiang)心(xin)力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)。努力(li)造就(jiu)一(yi)支(zhi)結(jie)(jie)構(gou)合(he)(he)理(li)、業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)精(jing)通(tong)、務(wu)(wu)實(shi)高效(xiao)(xiao)，能(neng)適應形勢和(he)勝(sheng)任(ren)本職工作(zuo)(zuo)的(de)(de)干部隊(dui)伍。
襄陽市國資(zi)委主任、黨委書記(ji)周海濤就下(xia)半(ban)年(nian)做好國企改革(ge)發展工作從(cong)三個方面提出(chu)要(yao)求：
第一，要以(yi)推進供給側(ce)結(jie)構性改革為主線，打好出(chu)資(zi)企業(ye)提質增效(xiao)(xiao)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)。積極做好應對困難和挑戰(zhan)(zhan)的準備，采取更加扎實有力(li)的措施，補(bu)齊(qi)(qi)經(jing)(jing)營(ying)短(duan)(duan)板(ban)，提高發展質量(liang)，確保營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、實現利(li)潤、上繳(jiao)稅金等(deng)主要經(jing)(jing)營(ying)指(zhi)標實現正增長(chang)。一是(shi)要補(bu)齊(qi)(qi)成(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)短(duan)(duan)板(ban)，向(xiang)降低(di)成(cheng)本(ben)要效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。加大成(cheng)本(ben)費(fei)(fei)(fei)用管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)力(li)度，特別(bie)是(shi)要堅(jian)決(jue)壓縮(suo)非經(jing)(jing)營(ying)性支出(chu)，確保實現營(ying)業(ye)成(cheng)本(ben)增幅低(di)于營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增幅。二是(shi)要補(bu)齊(qi)(qi)費(fei)(fei)(fei)用壓降短(duan)(duan)板(ban)，向(xiang)強化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)要效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。高度重(zhong)(zhong)視內部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，苦練管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)基本(ben)功(gong)，引入(ru)(ru)先進的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方法和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工具，推行精益(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，從嚴控(kong)(kong)制各項費(fei)(fei)(fei)用性開支，不斷(duan)降低(di)期間(jian)費(fei)(fei)(fei)用占營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)比重(zhong)(zhong)。三是(shi)要補(bu)齊(qi)(qi)結(jie)構不優短(duan)(duan)板(ban)，向(xiang)資(zi)源配(pei)置要效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。以(yi)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)為導(dao)向(xiang)優化(hua)資(zi)源配(pei)置，通過(guo)加快(kuai)實施創(chuang)新驅動(dong)發展戰(zhan)(zhan)略，推動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構調整(zheng)升(sheng)級，實現有質量(liang)有效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)可持續發展。四是(shi)要補(bu)齊(qi)(qi)風險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)短(duan)(duan)板(ban)，向(xiang)風險(xian)(xian)防范要效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。強化(hua)風險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)，嚴防各類重(zhong)(zhong)大風險(xian)(xian)發生，保障企業(ye)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)穩(wen)定(ding)運行。
第二(er)，要以(yi)落實全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)座談會和全(quan)省國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作會議精神為(wei)主(zhu)線，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作力度(du)(du)。一是在(zai)分(fen)類推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)上(shang)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)力度(du)(du)。加(jia)(jia)快出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)功能界(jie)定和分(fen)類方案的(de)實施。二(er)是在(zai)發(fa)展混合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟上(shang)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)力度(du)(du)。促進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)轉換經營機制(zhi)(zhi)(zhi)，放大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本功能，實現(xian)各種(zhong)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)本取長補短、相互促進(jin)、共同(tong)發(fa)展。三(san)是在(zai)完善(shan)(shan)(shan)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)上(shang)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)力度(du)(du)。以(yi)推進(jin)規范董事會建設為(wei)重點(dian)健全(quan)公(gong)司法人治理結構，以(yi)分(fen)類分(fen)層(ceng)管(guan)理為(wei)重點(dian)完善(shan)(shan)(shan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)領導人員管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，以(yi)深化(hua)“三(san)項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)”改(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)重點(dian)完善(shan)(shan)(shan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部(bu)運行機制(zhi)(zhi)(zhi)。四是在(zai)完善(shan)(shan)(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)力度(du)(du)。以(yi)管(guan)資(zi)本為(wei)主(zhu)加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監(jian)管(guan)的(de)要求，推動建立(li)完善(shan)(shan)(shan)符合國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展要求的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。五(wu)是在(zai)強化(hua)監(jian)督防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產流失上(shang)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)力度(du)(du)。強化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部(bu)監(jian)督，建立(li)高效協同(tong)的(de)外部(bu)監(jian)督機制(zhi)(zhi)(zhi)。
第三，要以深化“兩學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教(jiao)育為主線，從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實(shi)(shi)(shi)(shi)加強國有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建設(she)，為企(qi)業(ye)改革發展提(ti)供堅強的政(zheng)治(zhi)(zhi)保證。一(yi)是要從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實(shi)(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)(ren)。切實(shi)(shi)(shi)(shi)履(lv)(lv)行抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建的主體(ti)責(ze)任(ren)(ren)，構(gou)建明責(ze)、履(lv)(lv)責(ze)、問責(ze)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作責(ze)任(ren)(ren)體(ti)系(xi)。二是要從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實(shi)(shi)(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)“兩學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教(jiao)育。深入學(xue)習黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規和(he)習近平總書記系(xi)列重要講(jiang)話(hua)，自覺增強政(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)(yi)識、大局意(yi)(yi)識、核心意(yi)(yi)識、看齊意(yi)(yi)識，真(zhen)正(zheng)把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的思想政(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)抓(zhua)在(zai)日常、嚴(yan)在(zai)經(jing)常。三是要從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實(shi)(shi)(shi)(shi)加強企(qi)業(ye)領(ling)導班子建設(she)。堅持好(hao)干部任(ren)(ren)用標準，完善責(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)機(ji)制(zhi)，健全日常談心談話(hua)機(ji)制(zhi)。四是要從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實(shi)(shi)(shi)(shi)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建設(she)和(he)反腐敗工作。必須保持堅強政(zheng)治(zhi)(zhi)定力，認(ren)真(zhen)落實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩個責(ze)任(ren)(ren)”，嚴(yan)明政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，毫不松懈、一(yi)以貫之地把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建設(she)和(he)反腐敗斗爭堅持到底。