免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  地方掃描 > 正文
陜西深入貫徹落實“三項機制” 激發國企改革創新新動力

文(wen)章(zhang)來源:陜西(xi)省國資委  發布(bu)時間:2017-08-09

陜(shan)西省(sheng)(sheng)委出臺的干部鼓(gu)勵(li)(li)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)、容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)、能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)“三項(xiang)機(ji)(ji)制(zhi)”,是落實習(xi)近平總書記“三個(ge)區分開來(lai)”“五個(ge)扎實”要(yao)求、實現陜(shan)西追(zhui)趕超(chao)越(yue)發(fa)(fa)展(zhan)的重要(yao)舉(ju)措,是新(xin)形勢(shi)新(xin)常態下(xia)營(ying)造良好環境、激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)干部干事擔(dan)當、加快推進改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)的制(zhi)度創新(xin)。最近,省(sheng)(sheng)委書記婁(lou)勤(qin)儉在(zai)省(sheng)(sheng)政協(xie)關于《健全國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)和(he)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)(ji)制(zhi),激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)我(wo)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)創新(xin)動力和(he)活力》調研(yan)報告上作了重要(yao)批示(shi),要(yao)求對(dui)省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的鼓(gu)勵(li)(li)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)、容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)、能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)機(ji)(ji)制(zhi)一并研(yan)究,注重系統性、協(xie)調性和(he)特(te)殊性,優(you)化內(nei)部管理(li),建立決策、執(zhi)行(xing)、評價(jia)的有(you)機(ji)(ji)聯系,明(ming)確責(ze)、權、利。省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是陜(shan)西實現追(zhui)趕超(chao)越(yue)的主(zhu)力軍,我(wo)們要(yao)認真貫徹婁(lou)勤(qin)儉書記批示(shi)要(yao)求,結合實際研(yan)究制(zhi)定省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)(yuan)落實“三項(xiang)機(ji)(ji)制(zhi)”具體(ti)辦(ban)法(fa),鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)(yuan)敢(gan)為人(ren)先(xian)、敢(gan)于創新(xin),真正形成能(neng)(neng)者上、錯(cuo)者容、庸者下(xia)的制(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi),激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)創新(xin)動力和(he)活力,理(li)直(zhi)氣(qi)壯地做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。

鼓勵(li)(li)(li)(li)激(ji)勵(li)(li)(li)(li),為能(neng)(neng)者(zhe)“點贊”,形(xing)成(cheng)鮮明的(de)(de)標(biao)(biao)桿和示范導(dao)向。習近平(ping)總書(shu)記近期提(ti)出,要堅(jian)定(ding)不(bu)移深化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge),著力(li)創(chuang)新體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),加快建立(li)現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du),發揮國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)各類人(ren)(ren)(ren)才積(ji)極性、主動性、創(chuang)造性,激(ji)發各類要素活力(li)。目(mu)(mu)前,省屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)鼓勵(li)(li)(li)(li)激(ji)勵(li)(li)(li)(li)機制(zhi)(zhi)方(fang)面存在(zai)的(de)(de)主要問題是(shi)(shi)標(biao)(biao)準不(bu)清、力(li)度(du)(du)不(bu)夠,效果不(bu)突出,導(dao)向作(zuo)用未發揮到位。尤其是(shi)(shi)一些創(chuang)新者(zhe)、“能(neng)(neng)者(zhe)”為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)改革(ge)發展(zhan)作(zuo)出了貢獻,但未得到相應的(de)(de)表(biao)彰(zhang)鼓勵(li)(li)(li)(li),“受(shou)了冷落”。一些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)干(gan)事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)內生(sheng)動力(li)不(bu)足、擔當(dang)精神(shen)不(bu)強。這(zhe)些,都制(zhi)(zhi)約了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)提(ti)升,也對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展(zhan)產(chan)生(sheng)了一定(ding)的(de)(de)影響。在(zai)已出臺省屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)薪酬管理(li)辦(ban)法和考核(he)辦(ban)法的(de)(de)基礎(chu)上,正在(zai)擬訂省屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)鼓勵(li)(li)(li)(li)激(ji)勵(li)(li)(li)(li)實施辦(ban)法,以年度(du)(du)和任期目(mu)(mu)標(biao)(biao)考核(he)為依據,明確(que)激(ji)勵(li)(li)(li)(li)鼓勵(li)(li)(li)(li)的(de)(de)具體(ti)事(shi)項和標(biao)(biao)準,明確(que)重(zhong)獎(jiang)的(de)(de)范圍,尤其是(shi)(shi)重(zhong)獎(jiang)在(zai)科技(ji)創(chuang)新、市場開拓(tuo)、管理(li)創(chuang)新等領(ling)域作(zuo)出突出貢獻的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。考慮到行業(ye)(ye)(ye)領(ling)域、規模大小、承擔功能(neng)(neng)的(de)(de)不(bu)同(tong)(tong),對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施分類獎(jiang)勵(li)(li)(li)(li)。同(tong)(tong)時,注重(zhong)做好精神(shen)激(ji)勵(li)(li)(li)(li),重(zhong)用獲獎(jiang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。通過獎(jiang)勵(li)(li)(li)(li)激(ji)勵(li)(li)(li)(li),樹立(li)標(biao)(biao)桿,推動省屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)形(xing)成(cheng)崇尚(shang)實干(gan)、人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)創(chuang)新的(de)(de)局面。

容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo),為改(gai)革(ge)(ge)者(zhe)(zhe)“減負”,積(ji)極(ji)營(ying)造寬(kuan)松、進取的(de)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)政策環境(jing)。當(dang)前(qian),國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)進入(ru)攻堅期和深水區(qu),面對的(de)都是難(nan)啃(ken)的(de)硬骨頭。以《中共中央和國(guo)務院(yuan)關于(yu)深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)指導(dao)意見》(中發〔2015〕22號)為引(yin)領(ling),以13個實(shi)施(shi)文(wen)件為配套的(de)“1+N”政策體(ti)系已(yi)形成(cheng),國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)頂(ding)層設計清(qing)(qing)晰展(zhan)現,關鍵是要(yao)抓好貫徹落(luo)實(shi)。當(dang)前(qian)正處于(yu)“三去一降一補”的(de)結構(gou)調整期,各種矛盾聚集(ji)、風(feng)險因素交織,改(gai)革(ge)(ge)難(nan)度大。在(zai)艱巨繁重的(de)改(gai)革(ge)(ge)任務面前(qian),一些(xie)(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)求(qiu)穩(wen)怕錯(cuo)(cuo)(cuo),不(bu)愿擔責(ze);一些(xie)(xie)觀望等(deng)待,怕擔風(feng)險。究其(qi)根源(yuan),主(zhu)要(yao)是沒有(you)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)體(ti)制(zhi),企(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)在(zai)改(gai)革(ge)(ge)中的(de)保護機制(zhi)缺位(wei)。省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委正在(zai)擬(ni)訂(ding)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)實(shi)施(shi)辦法,明(ming)(ming)晰容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)邊界(jie),區(qu)分(fen)失職(zhi)與(yu)(yu)失誤、敢為與(yu)(yu)亂(luan)為、負責(ze)與(yu)(yu)懈怠、為公與(yu)(yu)謀私界(jie)限,用(yong)清(qing)(qing)單形式詳細明(ming)(ming)確可予容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)免責(ze)的(de)具體(ti)事(shi)項,建立容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)、糾錯(cuo)(cuo)(cuo)、澄清(qing)(qing)保護制(zhi)度鏈條,給先(xian)行(xing)先(xian)試者(zhe)(zhe)吃“定(ding)心(xin)丸”,拓(tuo)展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)者(zhe)(zhe)的(de)“舞臺”,讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)放開手腳,“輕裝上陣”。

能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)(xia),讓(rang)庸者“退出(chu)(chu)”,充(chong)分(fen)落(luo)實市(shi)(shi)場化(hua)(hua)的(de)評(ping)價和(he)用(yong)人(ren)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。改革(ge)(ge)開放以來,我省逐(zhu)步建立(li)了適應(ying)市(shi)(shi)場化(hua)(hua)改革(ge)(ge)的(de)國企(qi)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)選(xuan)拔任(ren)用(yong)制(zhi)(zhi)度,選(xuan)拔培養了一(yi)批優秀的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家。但也存在重視選(xuan)拔培養、輕視日常(chang)監管的(de)情況,人(ren)員(yuan)(yuan)“能(neng)(neng)上不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)下(xia)(xia)”,退出(chu)(chu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)缺位(wei)(wei),即干(gan)(gan)部(bu)能(neng)(neng)下(xia)(xia)的(de)政策不(bu)(bu)(bu)具體、渠(qu)(qu)道不(bu)(bu)(bu)暢(chang)、“震懾”作(zuo)用(yong)落(luo)實不(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)(wei),個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)有“干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)個(ge)樣(yang)”的(de)錯誤思想,工作(zuo)中(zhong)精神懈怠,甚至懶政、怠政、慢作(zuo)為(wei)(wei);一(yi)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)擔當和(he)主(zhu)動作(zuo)為(wei)(wei)意識弱化(hua)(hua),工作(zuo)不(bu)(bu)(bu)在狀(zhuang)態;壓力不(bu)(bu)(bu)夠,工作(zuo)創(chuang)新不(bu)(bu)(bu)足(zu)等(deng)。這(zhe)些行為(wei)(wei),在一(yi)定程(cheng)(cheng)度地(di)影響了企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)形象。實行優勝劣汰,實行市(shi)(shi)場化(hua)(hua)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)人(ren)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),必須建立(li)健全國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)退出(chu)(chu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。針對(dui)存在的(de)問題,省國資委正在擬訂省屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)(xia)實施辦法,主(zhu)要(yao)從細化(hua)(hua)“下(xia)(xia)”的(de)責(ze)任(ren)認定界定政策和(he)具體情形入(ru)手,結(jie)合企(qi)業(ye)(ye)(ye)實際,“硬化(hua)(hua)”能(neng)(neng)下(xia)(xia)的(de)標(biao)準和(he)條件(jian),明確(que)“下(xia)(xia)”的(de)程(cheng)(cheng)序及(ji)相(xiang)應(ying)的(de)干(gan)(gan)部(bu)調整方式,疏通下(xia)(xia)的(de)渠(qu)(qu)道,讓(rang)庸者“下(xia)(xia)”得心服口(kou)服,讓(rang)能(neng)(neng)者“上”得大家認可,盡(jin)最大可能(neng)(neng)凝(ning)聚和(he)調動企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)積極性、創(chuang)造(zao)性。

“惟(wei)其(qi)艱難、方顯毅勇(yong),惟(wei)其(qi)篤行(xing),才彌足(zu)珍貴”。貫徹落實(shi)好(hao)(hao)(hao)省(sheng)委“三項機(ji)制”,必(bi)須(xu)從(cong)實(shi)際出發,堅(jian)(jian)持(chi)問(wen)題導(dao)向,堅(jian)(jian)持(chi)發展(zhan)導(dao)向,堅(jian)(jian)決從(cong)制度(du)(du)層面(mian)破除干部思(si)想上的桎(zhi)梏(gu),樹立良好(hao)(hao)(hao)的示范標桿,著力營造支持(chi)改(gai)革、鼓勵創新(xin)、寬(kuan)容(rong)失敗,懲(cheng)戒慵懶的良好(hao)(hao)(hao)環境,引(yin)導(dao)企業領導(dao)人員(yuan)卸(xie)下包袱、大膽(dan)作(zuo)為(wei)、勇(yong)于擔當,以改(gai)革者的氣(qi)度(du)(du)和(he)境界,以實(shi)干家(jia)的精神和(he)作(zuo)為(wei),啃好(hao)(hao)(hao)硬骨頭、打好(hao)(hao)(hao)攻堅(jian)(jian)戰,不(bu)斷(duan)做強(qiang)做優做大省(sheng)屬國有企業,為(wei)實(shi)現我省(sheng)追趕超(chao)越目(mu)標作(zuo)出貢獻。

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址