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今年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，重慶國(guo)有企(qi)業實現利潤總額185億元，上(shang)繳稅費195億元，同比分別(bie)增長13.6%和28.1%。“重慶國(guo)企(qi)發展逆市(shi)上(shang)揚，是(shi)近年(nian)(nian)來通(tong)過(guo)資(zi)本運(yun)營、去劣(lie)保優(you)、創(chuang)新發展等舉措(cuo)全(quan)力推進(jin)供給(gei)側結構性(xing)改革取得的效果。”重慶市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)副主(zhu)任林軍說，重慶市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)堅持“一(yi)企(qi)一(yi)策、多措(cuo)并舉”推進(jin)國(guo)企(qi)改革，實現了全(quan)市(shi)國(guo)有企(qi)業的整體良好運(yun)行。

資本(ben)運營實現國有資本(ben)保值(zhi)增值(zhi)

怎樣才能降低不良資產貸(dai)款率(lv)，最大(da)程度(du)實現國(guo)(guo)(guo)有企業資產保值增值？為(wei)化(hua)(hua)解銀企債(zhai)務(wu)“死結(jie)”，重慶(qing)渝富(fu)集團(tuan)于2004年應運而生。從(cong)工行債(zhai)務(wu)打包處理(li)開始(shi)，渝富(fu)集團(tuan)先后處置(zhi)和消(xiao)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)企不良資產300億元，助推機電、化(hua)(hua)醫、輕紡三大(da)國(guo)(guo)(guo)有集團(tuan)負債(zhai)率(lv)分別下降了30%、17%和19%。

十(shi)八大(da)以來(lai)，渝富(fu)集團啟動股權類國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)公(gong)司(si)改革試(shi)點，變身為重慶市國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改革推動平臺、國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)優化布局操作平臺和“股權投(tou)資(zi)(zi)、資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作”的(de)市場化運(yun)作專業平臺。通過(guo)股權投(tou)資(zi)(zi)，渝富(fu)集團共參(can)控(kong)股企業55戶，本(ben)部資(zi)(zi)產規模達(da)928億(yi)元(yuan)，凈資(zi)(zi)產收益率達(da)8%左右。2015年，資(zi)(zi)產總額達(da)1981億(yi)元(yuan)，投(tou)資(zi)(zi)性凈現(xian)金流(liu)由負轉正，實現(xian)利潤總額118億(yi)元(yuan)。

重(zhong)慶國(guo)資(zi)(zi)委在支持渝(yu)富集(ji)團(tuan)資(zi)(zi)本(ben)運營的(de)同時，還(huan)推(tui)動(dong)相關國(guo)有(you)企(qi)業的(de)股權化(hua)證券化(hua)進(jin)(jin)程。2004年(nian)以(yi)來，渝(yu)富集(ji)團(tuan)通過重(zhong)組、注資(zi)(zi)、上(shang)市(shi)(shi)三大步驟，全面化(hua)解了西(xi)南(nan)證券的(de)風險。渝(yu)富集(ji)團(tuan)還(huan)引進(jin)(jin)中原(yuan)地產(chan)借(jie)(jie)殼重(zhong)慶實(shi)業、金科集(ji)團(tuan)借(jie)(jie)殼東源(yuan)上(shang)市(shi)(shi)，推(tui)動(dong)重(zhong)慶銀行(xing)、重(zhong)慶農商(shang)行(xing)重(zhong)組上(shang)市(shi)(shi)，在資(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組過程中引進(jin)(jin)非(fei)公資(zi)(zi)本(ben)，促進(jin)(jin)混合所(suo)有(you)制經濟的(de)發展。渝(yu)富集(ji)團(tuan)正積極(ji)推(tui)動(dong)所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業進(jin)(jin)入資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)，已有(you)8家(jia)控參股公司上(shang)市(shi)(shi)，約10家(jia)企(qi)業正推(tui)進(jin)(jin)上(shang)市(shi)(shi)。據(ju)林軍(jun)介紹(shao)，渝(yu)富集(ji)團(tuan)也正在謀求整體上(shang)市(shi)(shi)。

去(qu)劣保優推(tui)進產業結構(gou)調整

在(zai)供給側結構性改革過程中(zhong)，重(zhong)慶(qing)以(yi)化解鋼鐵煤炭過剩產能為重(zhong)點，積極妥善(shan)處(chu)置相關企業的低效無效資產。在(zai)清理(li)6戶國有企業3.9萬畝閑置存量土(tu)地后，重(zhong)慶(qing)市根(gen)據(ju)具(ju)體情(qing)況(kuang)分別制定了自(zi)行盤活、與區縣政府協商回購或儲(chu)備(bei)、由地產集團收(shou)儲(chu)等(deng)處(chu)置方案(an)。

據重(zhong)鋼(gang)集團(tuan)(tuan)副總經(jing)理(li)曹敬明介(jie)紹(shao)，重(zhong)鋼(gang)已關閉年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)能(neng)140萬(wan)噸的1750立方米高爐(lu)1座(zuo)、年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)能(neng)240萬(wan)噸的煉鋼(gang)80噸轉爐(lu)3座(zuo)，已減員分(fen)流3829人。重(zhong)慶能(neng)源集團(tuan)(tuan)從2014年(nian)(nian)啟動去(qu)(qu)煤(mei)炭低效、無效產(chan)(chan)(chan)能(neng)工(gong)作，截至今(jin)年(nian)(nian)6月底已關閉8個煤(mei)礦(kuang)，停產(chan)(chan)(chan)停建10個煤(mei)礦(kuang)，減少產(chan)(chan)(chan)能(neng)542萬(wan)噸。重(zhong)慶化(hua)醫集團(tuan)(tuan)已陸(lu)續(xu)對建峰集團(tuan)(tuan)老電廠等一(yi)批生產(chan)(chan)(chan)裝(zhuang)置實(shi)施(shi)了關停及后續(xu)處置。去(qu)(qu)年(nian)(nian)以來，集團(tuan)(tuan)制定并落實(shi)了“三個月以上無邊(bian)際貢(gong)獻(xian)裝(zhuang)置實(shi)施(shi)經(jing)營性停產(chan)(chan)(chan)”的控(kong)制措施(shi)，減少虧損1億元。

據林(lin)軍介紹(shao)，重慶加快僵尸企業和(he)空殼(ke)企業處(chu)置，已有8戶企業進入破(po)產程(cheng)序，另(ling)有28戶正在啟(qi)動破(po)產程(cheng)序。

創新(xin)發展增加有效供給(gei)

創(chuang)新是(shi)企業(ye)生存(cun)的(de)基石，更是(shi)企業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)驅(qu)動(dong)力。重慶市(shi)國資(zi)委鼓勵和(he)支持市(shi)屬(shu)國有(you)企業(ye)通過控股或參股，加(jia)快發展(zhan)(zhan)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)，實(shi)施創(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)，創(chuang)新發展(zhan)(zhan)股權投資(zi)基金等方(fang)式(shi)，以增加(jia)有(you)效供(gong)給。

重慶四聯測(ce)控技(ji)術(shu)有(you)限(xian)公(gong)司制(zhi)(zhi)定《創(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)管(guan)理辦(ban)法(fa)》，帶動(dong)全(quan)員開(kai)展創(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)。“十二五”期間，公(gong)司投(tou)入幾千萬(wan)元(yuan)用(yong)于新(xin)產品(pin)開(kai)發和(he)智能生產線的(de)改(gai)造。PDS顯示板的(de)排線制(zhi)(zhi)作對裁(cai)剪長度(du)和(he)平整度(du)要(yao)求(qiu)都很高，要(yao)把(ba)60芯排線剝(bo)成(cheng)每根6芯，很難進(jin)(jin)行(xing)(xing)人(ren)工(gong)(gong)(gong)控制(zhi)(zhi)。車間工(gong)(gong)(gong)人(ren)青增泰用(yong)心鉆(zhan)研琢(zhuo)磨，實現微電腦切管(guan)機“一機兩用(yong)”，工(gong)(gong)(gong)序合(he)(he)二為(wei)一，解決了裁(cai)剪長度(du)、切面平整度(du)工(gong)(gong)(gong)藝等質量問題和(he)物料浪費問題，降低了工(gong)(gong)(gong)人(ren)勞動(dong)強(qiang)度(du)，使綜(zong)合(he)(he)效率提升了40倍。據(ju)公(gong)司董事長畢監勃介紹(shao)，公(gong)司員工(gong)(gong)(gong)已申報創(chuang)(chuang)新(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)1318項(xiang)(xiang)，其中公(gong)司級創(chuang)(chuang)新(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)43項(xiang)(xiang)，發放創(chuang)(chuang)新(xin)獎金180余萬(wan)元(yuan)。重慶藥(yao)友(you)制(zhi)(zhi)藥(yao)有(you)限(xian)責任公(gong)司每年堅持投(tou)入營(ying)業(ye)收入的(de)5%~8%進(jin)(jin)行(xing)(xing)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)新(xin)產品(pin)的(de)研發，整合(he)(he)國際(ji)技(ji)術(shu)資源，努(nu)力實現從仿制(zhi)(zhi)為(wei)主到創(chuang)(chuang)仿結合(he)(he)的(de)轉變(bian)。

重慶還創新發展股(gu)權(quan)投(tou)資基(ji)(ji)金(jin)，做實一批股(gu)權(quan)投(tou)資基(ji)(ji)金(jin)，發揮好(hao)基(ji)(ji)金(jin)的引導作用，撬(qiao)動(dong)社會資本進入新產業、新業態。目前(qian)已(yi)發起(qi)設(she)(she)立(li)基(ji)(ji)金(jin)管理(li)公司12家，發起(qi)設(she)(she)立(li)基(ji)(ji)金(jin)38只，基(ji)(ji)金(jin)總規(gui)模達到2368億(yi)元。各類基(ji)(ji)金(jin)已(yi)投(tou)資新產業項目430億(yi)元，撬(qiao)動(dong)社會投(tou)資達1300億(yi)元。