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今年(nian)上(shang)(shang)半年(nian)，重(zhong)慶國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業實(shi)現利潤總(zong)額185億元，上(shang)(shang)繳稅(shui)費195億元，同(tong)比分別增長13.6%和28.1%。“重(zhong)慶國(guo)(guo)企(qi)發(fa)展(zhan)逆市(shi)上(shang)(shang)揚(yang)，是近年(nian)來通過資本運(yun)營、去劣保優、創(chuang)新發(fa)展(zhan)等(deng)舉(ju)措全(quan)力推進供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改革取得的(de)效果。”重(zhong)慶市(shi)國(guo)(guo)資委副主(zhu)任林軍說，重(zhong)慶市(shi)國(guo)(guo)資委堅持“一企(qi)一策、多措并舉(ju)”推進國(guo)(guo)企(qi)改革，實(shi)現了(le)全(quan)市(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)整體良好運(yun)行。

資(zi)(zi)本運(yun)營實現國有資(zi)(zi)本保(bao)值增(zeng)值

怎樣才能降低不(bu)(bu)良(liang)(liang)資(zi)產貸款(kuan)率(lv)，最(zui)大(da)程度實(shi)現國有(you)企業資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)？為化(hua)解銀企債務(wu)“死結”，重慶渝富(fu)集團(tuan)(tuan)于2004年應(ying)運而生。從(cong)工行債務(wu)打包處(chu)理開(kai)始(shi)，渝富(fu)集團(tuan)(tuan)先(xian)后處(chu)置和消化(hua)國企不(bu)(bu)良(liang)(liang)資(zi)產300億元，助(zhu)推機電、化(hua)醫、輕紡三(san)大(da)國有(you)集團(tuan)(tuan)負債率(lv)分別(bie)下降了30%、17%和19%。

十八大以(yi)來，渝富集團啟動股(gu)權類國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營公司改革試點，變身為(wei)重慶市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革推動平(ping)臺(tai)(tai)、國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)優化布(bu)局操(cao)作平(ping)臺(tai)(tai)和“股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運作”的市場化運作專(zhuan)業平(ping)臺(tai)(tai)。通過股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，渝富集團共參控股(gu)企(qi)業55戶，本(ben)(ben)部資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)規(gui)模達928億元(yuan)，凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)收益(yi)率(lv)達8%左右。2015年，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)達1981億元(yuan)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)性凈現金流由負轉正，實現利潤總(zong)額(e)118億元(yuan)。

重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)國資(zi)委在支持渝(yu)富集(ji)團(tuan)(tuan)資(zi)本運營(ying)的同時，還推(tui)(tui)動相關(guan)國有企(qi)業(ye)的股權化證券(quan)化進(jin)(jin)程。2004年以來，渝(yu)富集(ji)團(tuan)(tuan)通過重(zhong)組(zu)(zu)、注資(zi)、上(shang)(shang)市(shi)(shi)三(san)大步驟，全面化解了西南(nan)證券(quan)的風險。渝(yu)富集(ji)團(tuan)(tuan)還引進(jin)(jin)中原地產(chan)借殼(ke)重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)實業(ye)、金(jin)科集(ji)團(tuan)(tuan)借殼(ke)東源上(shang)(shang)市(shi)(shi)，推(tui)(tui)動重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)銀行、重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)農商行重(zhong)組(zu)(zu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)，在資(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)(zu)過程中引進(jin)(jin)非(fei)公資(zi)本，促進(jin)(jin)混(hun)合所有制經濟的發展。渝(yu)富集(ji)團(tuan)(tuan)正(zheng)積極推(tui)(tui)動所出資(zi)企(qi)業(ye)進(jin)(jin)入資(zi)本市(shi)(shi)場，已有8家控參股公司(si)上(shang)(shang)市(shi)(shi)，約10家企(qi)業(ye)正(zheng)推(tui)(tui)進(jin)(jin)上(shang)(shang)市(shi)(shi)。據林軍介(jie)紹，渝(yu)富集(ji)團(tuan)(tuan)也正(zheng)在謀求(qiu)整體(ti)上(shang)(shang)市(shi)(shi)。

去(qu)劣保優推進(jin)產業結(jie)構調整

在(zai)供給側(ce)結構(gou)性改革過程中，重(zhong)慶以化解鋼鐵煤炭過剩(sheng)產能為重(zhong)點，積極妥善處(chu)置相關企(qi)業的(de)低效(xiao)無效(xiao)資產。在(zai)清理6戶國有企(qi)業3.9萬畝(mu)閑置存量土地(di)后，重(zhong)慶市根(gen)據具體(ti)情況分別(bie)制定了(le)自行盤(pan)活(huo)、與區(qu)縣政(zheng)府協商回購或儲備、由地(di)產集團(tuan)收儲等處(chu)置方案。

據重(zhong)(zhong)鋼(gang)集(ji)(ji)團副總經理曹敬(jing)明(ming)介(jie)紹，重(zhong)(zhong)鋼(gang)已(yi)關閉年(nian)(nian)產能(neng)140萬噸(dun)的1750立方米高爐1座、年(nian)(nian)產能(neng)240萬噸(dun)的煉鋼(gang)80噸(dun)轉爐3座，已(yi)減員分流3829人。重(zhong)(zhong)慶能(neng)源集(ji)(ji)團從2014年(nian)(nian)啟動去(qu)煤(mei)炭(tan)低效、無(wu)效產能(neng)工作，截至今年(nian)(nian)6月底已(yi)關閉8個煤(mei)礦，停(ting)(ting)產停(ting)(ting)建(jian)(jian)10個煤(mei)礦，減少(shao)產能(neng)542萬噸(dun)。重(zhong)(zhong)慶化(hua)醫集(ji)(ji)團已(yi)陸續(xu)對建(jian)(jian)峰集(ji)(ji)團老電廠等一批生產裝置實(shi)施(shi)了(le)關停(ting)(ting)及后續(xu)處置。去(qu)年(nian)(nian)以來，集(ji)(ji)團制定并落實(shi)了(le)“三個月以上無(wu)邊際(ji)貢獻裝置實(shi)施(shi)經營(ying)性停(ting)(ting)產”的控(kong)制措施(shi)，減少(shao)虧損1億元。

據林軍介紹(shao)，重(zhong)慶加快僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)和空(kong)殼企(qi)(qi)業(ye)(ye)處(chu)置，已有8戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進入(ru)破(po)(po)產程序，另有28戶(hu)正在啟動破(po)(po)產程序。

創(chuang)新發展增加有(you)效(xiao)供給

創新是企(qi)業生存的(de)基(ji)石，更是企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)驅動力。重慶市國資委(wei)鼓勵和支持(chi)市屬國有企(qi)業通過控(kong)股或參股，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略性新興產業，實(shi)施創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略，創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)股權投資基(ji)金等方式(shi)，以增加有效供(gong)給(gei)。

重慶四(si)聯(lian)測(ce)控技術(shu)有(you)限公司(si)(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)定(ding)《創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)管理辦法》，帶動(dong)全員開展創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)。“十二(er)五”期間(jian)，公司(si)(si)(si)(si)投(tou)(tou)入(ru)幾千萬元用(yong)于新(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)和智能生產(chan)線的(de)改造。PDS顯示板的(de)排(pai)線制(zhi)(zhi)作(zuo)對裁剪長(chang)度(du)和平(ping)整(zheng)(zheng)度(du)要求都很(hen)高，要把60芯(xin)排(pai)線剝成每根6芯(xin)，很(hen)難(nan)進(jin)行(xing)人工(gong)控制(zhi)(zhi)。車(che)間(jian)工(gong)人青(qing)增泰用(yong)心鉆(zhan)研琢磨，實現微電腦切管機“一機兩用(yong)”，工(gong)序合(he)二(er)為一，解決(jue)了裁剪長(chang)度(du)、切面平(ping)整(zheng)(zheng)度(du)工(gong)藝等(deng)質量問題和物料浪(lang)費問題，降低了工(gong)人勞(lao)動(dong)強度(du)，使(shi)綜合(he)效率提(ti)升了40倍。據公司(si)(si)(si)(si)董事長(chang)畢(bi)監勃介(jie)紹，公司(si)(si)(si)(si)員工(gong)已申報創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)1318項(xiang)，其中公司(si)(si)(si)(si)級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)43項(xiang)，發(fa)放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)獎金(jin)180余萬元。重慶藥友制(zhi)(zhi)藥有(you)限責(ze)任(ren)公司(si)(si)(si)(si)每年堅持投(tou)(tou)入(ru)營業收入(ru)的(de)5%~8%進(jin)行(xing)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和新(xin)(xin)產(chan)品的(de)研發(fa)，整(zheng)(zheng)合(he)國際技術(shu)資源(yuan)，努力實現從(cong)仿制(zhi)(zhi)為主到創(chuang)(chuang)仿結合(he)的(de)轉變。

重慶還創新發展股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金，做實一批股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金，發揮(hui)好基(ji)(ji)金的(de)引導作用，撬動社會資(zi)本進入(ru)新產業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態(tai)。目(mu)前已發起(qi)設立(li)基(ji)(ji)金管理公司12家(jia)，發起(qi)設立(li)基(ji)(ji)金38只，基(ji)(ji)金總規模達(da)到(dao)2368億元。各類基(ji)(ji)金已投(tou)資(zi)新產業(ye)(ye)項目(mu)430億元，撬動社會投(tou)資(zi)達(da)1300億元。