文章來(lai)源(yuan):貴州(zhou)省國資委 發(fa)布時間(jian):2017-07-01
自黨(dang)中(zhong)央提(ti)(ti)出監(jian)督執紀(ji)(ji)“四(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”以來(lai),貴州省國資委紀(ji)(ji)委系統嚴格按(an)照(zhao)中(zhong)紀(ji)(ji)委、省紀(ji)(ji)委的安排(pai)部署,緊緊圍繞“四(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”要求,進一步(bu)突出抓(zhua)早抓(zhua)小,有效提(ti)(ti)升監(jian)督執紀(ji)(ji)問(wen)責(ze)實效。2015年(nian)9月(yue)(yue)至2016年(nian)6月(yue)(yue),以“第一種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”提(ti)(ti)醒警示454人,以“第二種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”給予黨(dang)紀(ji)(ji)輕處分和(he)組織處理52人,以“第三種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”對(dui)黨(dang)員干(gan)部重(zhong)處分和(he)重(zhong)大職務調(diao)整33人,以“第四(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”對(dui)涉(she)嫌嚴重(zhong)違紀(ji)(ji)違法(fa)的黨(dang)員干(gan)部立案審查2人,四(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)執紀(ji)(ji)方式(shi)的占比分別(bie)為83.92%、9.61%、6.10%、0.37%,做(zuo)到監(jian)督執紀(ji)(ji)問(wen)責(ze)“四(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)”的常態(tai)(tai)(tai)、大多數、少數和(he)極極少數。
抓干部約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)。著眼預防(fang)、點撥、糾(jiu)錯、教育(yu)全過程,貴(gui)州省國(guo)資委紀委以約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)作(zuo)為實施“四種(zhong)形態”的(de)重(zhong)(zhong)要方式,在系統企業開展集中“大約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)”的(de)基礎上,根據從輕到重(zhong)(zhong)的(de)違紀演化軌跡,按(an)照“預防(fang)提醒談(tan)(tan)(tan)(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)警示約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)、糾(jiu)錯誡勉約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)、問(wen)責處分約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)”四類約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)模(mo)式,推進約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)常態化。同時,建立“第一種(zhong)形態”使(shi)用情(qing)況(kuang)督查跟蹤機制,確保(bao)各企業約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)措施落實到位。2016年1至5月共約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)257人(ren),其(qi)中,預防(fang)提醒談(tan)(tan)(tan)(tan)話(hua)19人(ren),詢(xun)問(wen)警示約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)127人(ren),糾(jiu)錯誡勉約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)103人(ren),問(wen)責處分約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)8人(ren)。
抓(zhua)專項檢查(cha)。切(qie)實推進《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨紀律(lv)處分條(tiao)例(li)》的實施,貴(gui)州省(sheng)國(guo)資委紀委對29家企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員執行(xing)“六(liu)項紀律(lv)”情(qing)況進行(xing)專項檢查(cha),要求(qiu)企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班子成員和部分中(zhong)層管理(li)人(ren)員根據個(ge)人(ren)情(qing)況填(tian)寫存在的問(wen)(wen)題(ti)(ti)及個(ge)人(ren)承(cheng)諾書,并提出整(zheng)改措施、明(ming)確整(zheng)改時限(xian)。貴(gui)州省(sheng)國(guo)資委紀委匯(hui)總(zong)填(tian)報情(qing)況,按照干部管理(li)權限(xian)及“四種形(xing)態”要求(qiu)開展執紀監督,對苗頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行(xing)提醒談話、約談函詢,對有(you)可查(cha)性(xing)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)線索(suo)進行(xing)調查(cha)核實,對經(jing)(jing)(jing)查(cha)實有(you)違紀行(xing)為(wei)的人(ren)員開展立案調查(cha)并給予相應紀律(lv)處分,對經(jing)(jing)(jing)核實已經(jing)(jing)(jing)涉嫌違法的問(wen)(wen)題(ti)(ti)移送司法機(ji)關處理(li)。
抓(zhua)線索(suo)(suo)處(chu)置。進一(yi)步(bu)創新信息收集渠道,拓展問題線索(suo)(suo)來源(yuan),突出(chu)抓(zhua)早抓(zhua)小,不斷(duan)強化問題線索(suo)(suo)處(chu)置,提升(sheng)執(zhi)紀審(shen)查(cha)威懾效果。貴州烏江水電運用(yong)“大數據”思維,從(cong)信訪舉報(bao)、日常監督檢查(cha)、審(shen)計監督、網絡輿(yu)情、職工調研(yan)座談(tan)等途徑發(fa)現(xian)問題,形成問題線索(suo)(suo)的“大數據”庫,為進一(yi)步(bu)加強分析研(yan)判,優(you)先處(chu)置違反政治紀律、政治規矩、組織紀律、廉潔紀律以及違反中(zhong)央八項(xiang)規定精神的行為提供線索(suo)(suo),真(zhen)正(zheng)做(zuo)到早發(fa)現(xian)早警示。
抓(zhua)制(zhi)度健全。貴州(zhou)省國(guo)(guo)資委(wei)紀(ji)(ji)委(wei)年初編印(yin)了《貴州(zhou)省國(guo)(guo)資委(wei)監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)風廉政建設制(zhi)度匯編》,以(yi)便(bian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之(zhi)間(jian)互相學習借鑒。目前,正在組織編寫監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落實全面從(cong)嚴治黨(dang)“兩個責任”清(qing)單,紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察監(jian)督(du)、財務審計監(jian)督(du)、監(jian)事會(hui)監(jian)督(du)聯席會(hui)議制(zhi)度,以(yi)及監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各級管理人員(yuan)廉潔(jie)自律若干規定,力(li)(li)求通過(guo)責任清(qing)單的形(xing)式,落實全面從(cong)嚴治黨(dang)責任,整(zheng)合監(jian)督(du)資源,形(xing)成(cheng)監(jian)督(du)合力(li)(li)。進一步規范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領導人員(yuan)廉潔(jie)從(cong)業(ye)(ye)行為,推進國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)反(fan)腐(fu)倡廉建設,扎緊制(zhi)度籠子,為把握運(yun)用監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)“四種形(xing)態(tai)”提供(gong)有力(li)(li)保證。
抓巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)整改(gai)。貴(gui)州盤江(jiang)(jiang)集(ji)(ji)團、貴(gui)州省農信社紀委在企(qi)業黨委的大力支持下,結合(he)實際(ji)積極(ji)探索(suo)監督(du)(du)機制創新,在企(qi)業內部開(kai)展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)(xun)查監督(du)(du)和巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作,盯住權力集(ji)(ji)中、資金密集(ji)(ji)、資源(yuan)富集(ji)(ji)的部門和崗(gang)位,在巡(xun)(xun)(xun)(xun)出問(wen)題、找出原因、厘清責任、加強問(wen)責、督(du)(du)促整改(gai)、建章立(li)制上狠下功夫,工作取(qu)得初步成效。貴(gui)州盤江(jiang)(jiang)集(ji)(ji)團今年組(zu)成2個巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)監督(du)(du)組(zu),對集(ji)(ji)團成員企(qi)業開(kai)展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)監督(du)(du),實現成員企(qi)業全(quan)覆蓋(gai)。貴(gui)州省農信社在對1家(jia)行(xing)社開(kai)展(zhan)崗(gang)位練兵的基礎上,組(zu)成5個巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)組(zu),完(wan)成5家(jia)基層行(xing)社巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi),計(ji)劃到2018年實現對84家(jia)行(xing)社的巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)監督(du)(du)全(quan)覆蓋(gai)。
抓工(gong)作(zuo)(zuo)研討。6月15日,貴(gui)州(zhou)省國資委(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)召(zhao)開準確(que)(que)把(ba)握(wo)運用(yong)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”工(gong)作(zuo)(zuo)研討會(hui),28戶監管企(qi)業紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)圍(wei)繞國有企(qi)業如何把(ba)握(wo)運用(yong)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”進(jin)行(xing)研討。貴(gui)州(zhou)機場集團紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)認(ren)(ren)為,用(yong)好(hao)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”,目的(de)是治病救人;實踐好(hao)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”,有助于提升企(qi)業紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)精準執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)能力;準確(que)(que)把(ba)握(wo)運用(yong)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”,工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)要(yao)對癥下藥。貴(gui)州(zhou)省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)第三紀(ji)(ji)檢監察室認(ren)(ren)為,以往(wang)工(gong)作(zuo)(zuo)是事后(hou)(hou)查(cha)處多(duo)、事前(qian)監督(du)(du)少(shao),違(wei)法問題查(cha)得(de)多(duo)、違(wei)紀(ji)(ji)問題查(cha)得(de)少(shao),大案查(cha)得(de)多(duo)、小案查(cha)得(de)少(shao),點上(shang)問題抓得(de)多(duo)、面上(shang)問題思考(kao)得(de)少(shao),“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”的(de)提出,是反腐(fu)倡(chang)廉理(li)論與時俱進(jin)的(de)重大創(chuang)新,是紀(ji)(ji)律審查(cha)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)觀念的(de)重大轉變,對今(jin)后(hou)(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)具有很強的(de)指導性和針對性。會(hui)上(shang),貴(gui)州(zhou)省國資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、主任黃秋斌從深刻認(ren)(ren)識把(ba)握(wo)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”的(de)重要(yao)性、準確(que)(que)把(ba)握(wo)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”的(de)基本(ben)內涵、在執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)監督(du)(du)中(zhong)踐行(xing)好(hao)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”等(deng)三個方面談了(le)認(ren)(ren)識、分(fen)析了(le)形(xing)(xing)勢、提出了(le)要(yao)求(qiu)。通過開展工(gong)作(zuo)(zuo)研討,與會(hui)人員進(jin)一(yi)步加深對“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”的(de)理(li)解(jie)認(ren)(ren)識,促(cu)進(jin)各級黨委(wei)(wei)(wei)(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)正確(que)(que)把(ba)握(wo)運用(yong)好(hao)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”。
面(mian)對新(xin)形勢新(xin)要求,下一(yi)(yi)步,貴州(zhou)省國資委紀(ji)委系統將進一(yi)(yi)步夯實(shi)(shi)紀(ji)檢監察工作基(ji)礎,創(chuang)新(xin)執(zhi)紀(ji)方(fang)式,提升(sheng)執(zhi)紀(ji)能力,增強監督(du)實(shi)(shi)效,嚴格問(wen)責追究,讓“四種形態”貫穿于監督(du)執(zhi)紀(ji)問(wen)責全(quan)過程,推動全(quan)面(mian)從嚴治黨取(qu)得實(shi)(shi)效。