文章(zhang)來源：貴州省國資委 發布時間(jian)：2017-07-01
自黨(dang)中(zhong)央提(ti)出監督執(zhi)(zhi)紀“四種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”以(yi)(yi)(yi)來(lai)，貴州省國資委(wei)紀委(wei)系統嚴格按照(zhao)中(zhong)紀委(wei)、省紀委(wei)的(de)安(an)排部(bu)署，緊緊圍繞“四種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”要求，進一(yi)步突出抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小，有效(xiao)提(ti)升(sheng)監督執(zhi)(zhi)紀問(wen)責實(shi)效(xiao)。2015年9月(yue)至2016年6月(yue)，以(yi)(yi)(yi)“第一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”提(ti)醒警示454人(ren)，以(yi)(yi)(yi)“第二種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”給予黨(dang)紀輕處分(fen)和(he)組織處理(li)52人(ren)，以(yi)(yi)(yi)“第三種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”對(dui)(dui)黨(dang)員干(gan)(gan)部(bu)重處分(fen)和(he)重大(da)職務(wu)調(diao)整33人(ren)，以(yi)(yi)(yi)“第四種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”對(dui)(dui)涉(she)嫌嚴重違紀違法的(de)黨(dang)員干(gan)(gan)部(bu)立案審查2人(ren)，四種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)執(zhi)(zhi)紀方(fang)式(shi)的(de)占比分(fen)別(bie)為83.92%、9.61%、6.10%、0.37%，做(zuo)到監督執(zhi)(zhi)紀問(wen)責“四種(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)”的(de)常(chang)態(tai)(tai)(tai)(tai)、大(da)多數、少數和(he)極極少數。
抓干部約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)。著眼預(yu)防、點(dian)撥、糾(jiu)錯、教育全過程(cheng)，貴州(zhou)省國資(zi)委紀委以約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)作為實施“四種(zhong)形態”的重要方(fang)式，在系統企業開展集(ji)中“大約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)”的基礎上，根據從(cong)輕到重的違紀演化軌(gui)跡，按照“預(yu)防提醒談(tan)(tan)(tan)話、詢問(wen)(wen)警(jing)(jing)示(shi)約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)、糾(jiu)錯誡勉約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)、問(wen)(wen)責處分約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)”四類約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)模(mo)式，推進約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)常態化。同時(shi)，建(jian)立“第一(yi)種(zhong)形態”使用情(qing)況督查跟蹤機制，確保各企業約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)措施落(luo)實到位。2016年1至5月共(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)257人(ren)(ren)，其中，預(yu)防提醒談(tan)(tan)(tan)話19人(ren)(ren)，詢問(wen)(wen)警(jing)(jing)示(shi)約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)127人(ren)(ren)，糾(jiu)錯誡勉約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)103人(ren)(ren)，問(wen)(wen)責處分約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)8人(ren)(ren)。
抓專項檢(jian)查(cha)。切實推進(jin)《中國(guo)共產(chan)黨紀(ji)(ji)(ji)律處分(fen)條例》的(de)實施，貴(gui)州省(sheng)國(guo)資委紀(ji)(ji)(ji)委對29家企(qi)業領導人員(yuan)執行“六(liu)項紀(ji)(ji)(ji)律”情況進(jin)行專項檢(jian)查(cha)，要(yao)求企(qi)業領導班子成(cheng)員(yuan)和部(bu)分(fen)中層管(guan)理(li)人員(yuan)根據個人情況填寫存在(zai)的(de)問題(ti)及個人承諾書，并(bing)提出整(zheng)改措施、明確整(zheng)改時限。貴(gui)州省(sheng)國(guo)資委紀(ji)(ji)(ji)委匯總填報情況，按照干部(bu)管(guan)理(li)權(quan)限及“四種形態(tai)”要(yao)求開(kai)展執紀(ji)(ji)(ji)監(jian)督，對苗頭性、傾向性問題(ti)進(jin)行提醒談(tan)話(hua)、約談(tan)函詢，對有(you)可查(cha)性的(de)問題(ti)線索進(jin)行調(diao)查(cha)核(he)實，對經查(cha)實有(you)違紀(ji)(ji)(ji)行為(wei)的(de)人員(yuan)開(kai)展立案調(diao)查(cha)并(bing)給予(yu)相應(ying)紀(ji)(ji)(ji)律處分(fen)，對經核(he)實已經涉嫌違法的(de)問題(ti)移送(song)司法機關處理(li)。
抓(zhua)線(xian)索(suo)處置。進一步(bu)創新(xin)信息收(shou)集渠(qu)道，拓展問(wen)題線(xian)索(suo)來(lai)源，突出抓(zhua)早(zao)(zao)抓(zhua)小，不斷強化(hua)問(wen)題線(xian)索(suo)處置，提升執紀審查威懾(she)效果(guo)。貴州(zhou)烏江水電運用“大(da)數據”思維，從信訪舉報(bao)、日(ri)常(chang)監(jian)督檢查、審計監(jian)督、網絡(luo)輿(yu)情、職工調(diao)研(yan)座談等途徑發現(xian)問(wen)題，形成問(wen)題線(xian)索(suo)的“大(da)數據”庫，為(wei)進一步(bu)加(jia)強分析研(yan)判(pan)，優先處置違反政治(zhi)紀律、政治(zhi)規(gui)矩、組織(zhi)紀律、廉潔紀律以及違反中央八項(xiang)規(gui)定精神的行為(wei)提供線(xian)索(suo)，真(zhen)正做到早(zao)(zao)發現(xian)早(zao)(zao)警(jing)示。
抓制度(du)健全(quan)。貴(gui)州省(sheng)國資(zi)委紀委年初(chu)編印了《貴(gui)州省(sheng)國資(zi)委監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)黨風廉(lian)(lian)政建設制度(du)匯(hui)編》，以(yi)便(bian)企(qi)(qi)業(ye)之間互相學(xue)習借(jie)鑒。目(mu)前，正(zheng)在(zai)組織編寫監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)落實全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨“兩個責任”清(qing)(qing)單，紀檢監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督、財(cai)務審計監(jian)(jian)督、監(jian)(jian)事會(hui)(hui)監(jian)(jian)督聯席會(hui)(hui)議制度(du)，以(yi)及(ji)監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)各級管(guan)(guan)理(li)人(ren)員(yuan)廉(lian)(lian)潔自律(lv)若(ruo)干規定，力(li)求通(tong)過責任清(qing)(qing)單的(de)形(xing)(xing)式，落實全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨責任，整(zheng)合監(jian)(jian)督資(zi)源，形(xing)(xing)成監(jian)(jian)督合力(li)。進一(yi)步規范企(qi)(qi)業(ye)領導人(ren)員(yuan)廉(lian)(lian)潔從(cong)業(ye)行為，推(tui)進國有企(qi)(qi)業(ye)反腐倡廉(lian)(lian)建設，扎緊制度(du)籠子，為把握運用監(jian)(jian)督執紀“四(si)種(zhong)形(xing)(xing)態”提供(gong)有力(li)保(bao)證。
抓巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)。貴(gui)(gui)州盤(pan)江(jiang)集(ji)(ji)團(tuan)、貴(gui)(gui)州省農信社(she)(she)紀委在(zai)(zai)企(qi)業黨委的大力(li)支持(chi)下，結合實際積極探索(suo)監(jian)(jian)督(du)機制創新，在(zai)(zai)企(qi)業內部開(kai)展巡(xun)查監(jian)(jian)督(du)和巡(xun)視(shi)(shi)工作，盯住(zhu)權力(li)集(ji)(ji)中(zhong)、資金(jin)密集(ji)(ji)、資源(yuan)富集(ji)(ji)的部門和崗位(wei)，在(zai)(zai)巡(xun)出問題、找出原因、厘清責(ze)任(ren)、加強問責(ze)、督(du)促整(zheng)改(gai)、建章立(li)制上狠下功夫，工作取得初步成(cheng)效。貴(gui)(gui)州盤(pan)江(jiang)集(ji)(ji)團(tuan)今(jin)年(nian)組(zu)成(cheng)2個巡(xun)察監(jian)(jian)督(du)組(zu)，對(dui)集(ji)(ji)團(tuan)成(cheng)員企(qi)業開(kai)展巡(xun)察監(jian)(jian)督(du)，實現(xian)成(cheng)員企(qi)業全(quan)覆(fu)(fu)蓋。貴(gui)(gui)州省農信社(she)(she)在(zai)(zai)對(dui)1家行社(she)(she)開(kai)展崗位(wei)練兵的基(ji)礎上，組(zu)成(cheng)5個巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)，完成(cheng)5家基(ji)層(ceng)行社(she)(she)巡(xun)視(shi)(shi)，計劃到2018年(nian)實現(xian)對(dui)84家行社(she)(she)的巡(xun)視(shi)(shi)監(jian)(jian)督(du)全(quan)覆(fu)(fu)蓋。
抓(zhua)工(gong)(gong)作(zuo)研討(tao)。6月15日，貴州省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)召(zhao)開準(zhun)確(que)(que)把握運(yun)用(yong)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”工(gong)(gong)作(zuo)研討(tao)會，28戶監管企業紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)圍繞國(guo)有(you)企業如何把握運(yun)用(yong)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”進(jin)行(xing)研討(tao)。貴州機場集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)認(ren)為(wei)，用(yong)好(hao)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”，目(mu)的(de)是治病救(jiu)人；實踐好(hao)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”，有(you)助于提(ti)升(sheng)企業紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)精準(zhun)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)能(neng)力；準(zhun)確(que)(que)把握運(yun)用(yong)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”，工(gong)(gong)作(zuo)中要(yao)對癥下藥。貴州省(sheng)(sheng)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)第三紀(ji)(ji)(ji)檢監察室認(ren)為(wei)，以往工(gong)(gong)作(zuo)是事(shi)后(hou)查(cha)(cha)(cha)處(chu)多(duo)、事(shi)前監督(du)(du)少，違法問(wen)(wen)(wen)題查(cha)(cha)(cha)得(de)多(duo)、違紀(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)(wen)題查(cha)(cha)(cha)得(de)少，大案查(cha)(cha)(cha)得(de)多(duo)、小案查(cha)(cha)(cha)得(de)少，點上(shang)問(wen)(wen)(wen)題抓(zhua)得(de)多(duo)、面上(shang)問(wen)(wen)(wen)題思考得(de)少，“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”的(de)提(ti)出，是反腐(fu)倡(chang)廉理論與時俱(ju)進(jin)的(de)重(zhong)大創新，是紀(ji)(ji)(ji)律審(shen)查(cha)(cha)(cha)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)觀念的(de)重(zhong)大轉變，對今后(hou)工(gong)(gong)作(zuo)具(ju)有(you)很(hen)強的(de)指導性和針對性。會上(shang)，貴州省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)書記(ji)、主任黃秋斌從深刻認(ren)識(shi)把握監督(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”的(de)重(zhong)要(yao)性、準(zhun)確(que)(que)把握監督(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”的(de)基本內(nei)涵、在執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)監督(du)(du)中踐行(xing)好(hao)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”等三個(ge)方(fang)面談了(le)認(ren)識(shi)、分析了(le)形(xing)勢、提(ti)出了(le)要(yao)求(qiu)。通過開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)研討(tao)，與會人員進(jin)一步加深對“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”的(de)理解認(ren)識(shi)，促進(jin)各級黨委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)正(zheng)確(que)(que)把握運(yun)用(yong)好(hao)監督(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)(tai)”。
面對(dui)新形(xing)勢新要求，下一步，貴(gui)州省國資委紀(ji)(ji)(ji)委系統將進一步夯實紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察工作(zuo)基礎(chu)，創新執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)方式，提升執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)能力，增強監(jian)督(du)實效，嚴格問(wen)責(ze)追究(jiu)，讓“四種(zhong)形(xing)態”貫穿于(yu)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責(ze)全過程，推動全面從嚴治(zhi)黨(dang)取得實效。