文章(zhang)來源:江蘇(su)國資委 發布時間:2017-06-12
近(jin)年來,江蘇省國資(zi)委認(ren)真貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)江蘇省委、省政(zheng)府關于加快沿海地區發(fa)展的決策部署(shu),推(tui)動了(le)(le)江蘇省屬(shu)企業在沿海地區實(shi)施一大批基(ji)礎設施項目和(he)產業項目,取得了(le)(le)明顯的社會效益(yi)和(he)經濟效益(yi),為(wei)沿海地區發(fa)展做出了(le)(le)積極貢獻(xian)。為(wei)認(ren)真貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)2016年沿海發(fa)展工作會議精神,近(jin)日(ri),江蘇省國資(zi)委進一步研(yan)究(jiu)措施,支持和(he)加快推(tui)進沿海地區發(fa)展。
一(yi)是支持省屬企業繼(ji)續(xu)加(jia)大(da)沿海(hai)(hai)地區的基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)投入(ru)。支持省屬企業繼(ji)續(xu)加(jia)大(da)對沿海(hai)(hai)地區公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、機場、港(gang)(gang)口建(jian)設(she)(she)投入(ru)力度,打通(tong)關鍵節(jie)點,不斷完善沿海(hai)(hai)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網絡(luo)。加(jia)快(kuai)(kuai)沿海(hai)(hai)高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、重(zhong)要(yao)連(lian)接線公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)(she),盡(jin)快(kuai)(kuai)推進鹽(yan)城至大(da)豐港(gang)(gang)區、海(hai)(hai)安至啟(qi)東、滬(hu)通(tong)過江通(tong)道等高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)。重(zhong)點推進實(shi)施連(lian)鹽(yan)、青連(lian)、滬(hu)通(tong)、連(lian)淮(huai)揚(yang)鎮(zhen)、徐宿(su)淮(huai)鹽(yan)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、寧啟(qi)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)二期、鹽(yan)城至南(nan)通(tong)段、徐連(lian)客(ke)專鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)。
二是推進江(jiang)蘇省沿(yan)海(hai)(hai)(hai)開(kai)發(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)等省屬企業(ye)通過控股(gu)或參(can)股(gu)的(de)方式(shi),在(zai)灘涂(tu)圍墾二期、現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業(ye)、新(xin)能(neng)源(yuan)、天(tian)然氣(qi)主干輸氣(qi)管(guan)網、能(neng)源(yuan)戰略(lve)儲備、現(xian)代(dai)物流(liu)、金融服務等領(ling)域加大投資力度(du),積(ji)極(ji)參(can)與(yu)(yu)重大載體平(ping)臺建設(she),全方位、多領(ling)域參(can)與(yu)(yu)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)開(kai)發(fa)。支(zhi)持以江(jiang)蘇省沿(yan)海(hai)(hai)(hai)開(kai)發(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)為基礎,聯(lian)合(he)(he)河海(hai)(hai)(hai)大學(xue)等科(ke)(ke)(ke)研(yan)單位創立(li)江(jiang)蘇沿(yan)海(hai)(hai)(hai)開(kai)發(fa)與(yu)(yu)生態建設(she)研(yan)究中心。支(zhi)持省沿(yan)海(hai)(hai)(hai)集(ji)團(tuan)(tuan)、糧食集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)(yu)省農(nong)(nong)科(ke)(ke)(ke)院共(gong)同組建沿(yan)海(hai)(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)基地,探索科(ke)(ke)(ke)企合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)新(xin)模式(shi),通過搭建農(nong)(nong)業(ye)技術研(yan)發(fa)平(ping)臺,積(ji)極(ji)參(can)加江(jiang)蘇省十所高校(xiao)和(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所組織的(de)農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)聯(lian)盟(meng)等,推動(dong)農(nong)(nong)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)和(he)成果(guo)的(de)轉化,實現(xian)農(nong)(nong)業(ye)潛在(zai)生產力的(de)最優化,營造科(ke)(ke)(ke)企合(he)(he)作(zuo)(zuo)共(gong)贏的(de)新(xin)局面。
三是發(fa)(fa)(fa)(fa)揮各類創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)引導(dao)作(zuo)用,扶持(chi)沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)快速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。推進省屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞服(fu)務(wu)沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標,注(zhu)重發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國有(you)資(zi)本(ben)的引領放大效應,積極拓展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)布(bu)局(ju),引導(dao)各類資(zi)本(ben)向沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)項目(mu)集(ji)聚(ju)。江(jiang)蘇省高(gao)科技投(tou)資(zi)集(ji)團發(fa)(fa)(fa)(fa)揮創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)平臺(tai)作(zuo)用,幫助沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)地區企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供增值服(fu)務(wu),通過內部改革、創新(xin)(xin)技術(shu),提高(gao)市場(chang)競爭能力,積極扶持(chi)沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)快速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。推動江(jiang)蘇沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)“一(yi)帶一(yi)路”產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)、江(jiang)蘇發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)及其他基(ji)金(jin),加大對沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)地區新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、醫療衛(wei)生(sheng)、農村電商、金(jin)融服(fu)務(wu)等方面的投(tou)資(zi),培育沿(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)地區符合條件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)市發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
四是推動江(jiang)蘇(su)省(sheng)沿(yan)(yan)海(hai)集團(tuan)(tuan)深化改(gai)革,進一步激(ji)發(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)活力(li)。引(yin)導江(jiang)蘇(su)省(sheng)沿(yan)(yan)海(hai)集團(tuan)(tuan)主動對接江(jiang)蘇(su)省(sheng)委、省(sheng)政府沿(yan)(yan)海(hai)開發(fa)戰(zhan)略的部(bu)(bu)(bu)署要求,指導企(qi)(qi)(qi)業(ye)編制(zhi)“十三(san)五”發(fa)展戰(zhan)略規劃。推動沿(yan)(yan)海(hai)集團(tuan)(tuan)加大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)資源整(zheng)合,加快盤活存量資產,加大(da)(da)低(di)效(xiao)、無效(xiao)投(tou)資和(he)“僵尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)”的清理,將(jiang)更多(duo)的資源加快向主營(ying)業(ye)務集聚。發(fa)揮經(jing)營(ying)業(ye)績考核的導向作用,因企(qi)(qi)(qi)制(zhi)宜確定(ding)分(fen)類考核指標。支持省(sheng)沿(yan)(yan)海(hai)集團(tuan)(tuan)推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)“三(san)項制(zhi)度”改(gai)革,進一步落(luo)實企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)薪(xin)酬分(fen)配權和(he)選(xuan)任用人權,實現員工能進能出、職務能高能低(di)、薪(xin)酬能增能減(jian),建立健全市場化經(jing)營(ying)機制(zhi),激(ji)發(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)生動力(li)。