文章(zhang)來源：江蘇省國資(zi)委(wei) 發布時間：2017-06-06
《國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)辦公廳關于(yu)加強(qiang)和(he)改進企業(ye)(ye)(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產監督防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產流失的(de)(de)意見(jian) 》（國(guo)辦發〔2015〕79號）文件下發后，江蘇省南通市國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)高(gao)度重視，立即(ji)組織(zhi)學習(xi)，研(yan)究貫徹落實方案，并開(kai)(kai)(kai)展(zhan)了一(yi)系列工作(zuo)。一(yi)是(shi)立即(ji)組織(zhi)召開(kai)(kai)(kai)專題(ti)會議宣傳(chuan)貫徹文件精神，明(ming)確(que)工作(zuo)思(si)路，部署下一(yi)步工作(zuo)。二(er)是(shi)簽訂(ding)“兩書(shu)(shu)”層層落實責(ze)任(ren)，南通市國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)組書(shu)(shu)記、主任(ren)李桂順(shun)同志與各出資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)主要負責(ze)人(ren)、委(wei)(wei)各分管(guan)領導分別簽訂(ding)了黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)承諾書(shu)(shu)和(he)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)責(ze)任(ren)書(shu)(shu),確(que)保責(ze)任(ren)落實。三是(shi)全面開(kai)(kai)(kai)展(zhan)企業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)排(pai)查，圍繞市場風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)、投資(zi)(zi)(zi)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)、財務(wu)(wu)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)和(he)廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，在(zai)出資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)中(zhong)逐戶開(kai)(kai)(kai)展(zhan)經(jing)(jing)營風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)排(pai)查工作(zuo)，對(dui)排(pai)查中(zhong)發現的(de)(de)問題(ti)，要求企業(ye)(ye)(ye)加強(qiang)整改。
南通市(shi)國(guo)資委歷(li)來把國(guo)有資產監督作(zuo)為工(gong)作(zuo)重心，采(cai)取“五個強(qiang)化”防范國(guo)有資產流失。
一(yi)是(shi)(shi)指導出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)強化(hua)(hua)內(nei)部(bu)(bu)監(jian)督(du)(du)。9戶出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)中，絕大多數企(qi)業(ye)(ye)黨委(wei)書(shu)記、紀(ji)委(wei)書(shu)記配備(bei)到位(wei)，“兩個責(ze)任(ren)”有效落實；大部(bu)(bu)分出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)設立監(jian)察審計(ji)部(bu)(bu)，形成紀(ji)檢監(jian)察和(he)財(cai)務審計(ji)相(xiang)結合(he)(he)的監(jian)管(guan)方式。二是(shi)(shi)強化(hua)(hua)出(chu)資人監(jian)督(du)(du)。構(gou)建(jian)外派監(jian)事、審計(ji)監(jian)督(du)(du)、紀(ji)檢督(du)(du)察 “三(san)位(wei)一(yi)體”的國企(qi)風險監(jian)控(kong)機(ji)制(zhi)(zhi)，形成監(jian)督(du)(du)合(he)(he)力。三(san)是(shi)(shi)強化(hua)(hua)國有資產(chan)損失責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)。制(zhi)(zhi)定了(le)《南通市市屬企(qi)業(ye)(ye)經營(ying)投資失誤和(he)資產(chan)損失責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)辦法(fa)》。四是(shi)(shi)強化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度建(jian)設。近三(san)年先(xian)后制(zhi)(zhi)定相(xiang)關文件15份，并(bing)指導出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)修訂內(nei)控(kong)制(zhi)(zhi)度手冊，完善了(le)出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)“三(san)重一(yi)大”決(jue)策制(zhi)(zhi)度。五是(shi)(shi)強化(hua)(hua)社(she)會監(jian)督(du)(du)。健全信息公開(kai)機(ji)制(zhi)(zhi)，主動接受群眾和(he)社(she)會監(jian)督(du)(du)。