文章來源(yuan)：福建省(sheng)國資(zi)委(wei) 發布(bu)時間：2017-05-23
2016年是“十(shi)三五”的開(kai)局之年，也是全(quan)面深化改(gai)革的關(guan)鍵(jian)之年。為(wei)充分發揮業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核的導向作用，引導和激勵(li)所(suo)監(jian)管企業(ye)(ye)全(quan)面加強(qiang)企業(ye)(ye)管理，應(ying)對經濟下(xia)行壓力，主動適(shi)應(ying)經濟新常態，不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)經濟效益，福建(jian)龍巖國資(zi)委在總(zong)結(jie)業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核實踐(jian)經驗基礎上，圍繞中心、服務大局、大膽創新、勇于實踐(jian)，著力完善業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核體(ti)系，七項措(cuo)施打造(zao)所(suo)監(jian)管企業(ye)(ye)企業(ye)(ye)負責人(ren)經營業(ye)(ye)績(ji)(ji)立體(ti)考(kao)核體(ti)系，不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核工(gong)作水平。
一(yi)是單(dan)列安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)考核(he)。將(jiang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)目標責(ze)任考核(he)單(dan)列，對企(qi)業實施安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)專項獎勵（分為15萬(wan)(wan)元、10萬(wan)(wan)元、5萬(wan)(wan)元三檔），確(que)保每年度(du)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)各(ge)項指標得到有效(xiao)控制(zhi)，為所監管企(qi)業健康發展(zhan)營造良好的安(an)全(quan)環(huan)境。
二是(shi)完善企(qi)業分類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)考(kao)(kao)核。根據省(sheng)委省(sheng)政府(fu)《關于(yu)深(shen)化國有企(qi)業改革的實施意見》，相應地將(jiang)去年出(chu)臺(tai)的考(kao)(kao)核辦法中的競爭(zheng)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、功能類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)分別對應為(wei)(wei)商(shang)(shang)(shang)業一(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、商(shang)(shang)(shang)業二類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，商(shang)(shang)(shang)業一(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)業（工發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、保安集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)）以市場為(wei)(wei)導(dao)向，主(zhu)要考(kao)(kao)核經營效(xiao)益(yi)(yi)(yi)；商(shang)(shang)(shang)業二類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)業（交發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、城發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、水(shui)發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、土(tu)發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、匯金集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)）主(zhu)要以政府(fu)戰(zhan)略任務完成情況為(wei)(wei)目標，兼(jian)考(kao)(kao)核一(yi)定的經營效(xiao)益(yi)(yi)(yi)（水(shui)發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)暫定為(wei)(wei)商(shang)(shang)(shang)業二類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)）；公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)業以實現(xian)社(she)會效(xiao)益(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)目標，側(ce)重考(kao)(kao)核提供(gong)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務的效(xiao)率和效(xiao)能。
三(san)是(shi)突出效(xiao)益導(dao)向(xiang)。引(yin)導(dao)所監(jian)管企業(ye)提質增效(xiao)升級(ji)，力爭(zheng)2016年(nian)經濟效(xiao)益實現平(ping)穩(wen)增長，同時注意和第(di)二任期考(kao)核目標(biao)相銜接(jie)，力爭(zheng)第(di)二任期考(kao)核指標(biao)超(chao)額完成(cheng)。
四是深(shen)化經(jing)濟增加值(zhi)（EVA）考核(he)(he)。把經(jing)濟增加值(zhi)（EVA）作為業績考核(he)(he)的重要指標之一，將(jiang)所(suo)有企(qi)業資(zi)(zi)產均按照(zhao)一定的資(zi)(zi)本(ben)(ben)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)率（5%或(huo)4%）核(he)(he)算成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)并從稅后經(jing)營業績利潤中扣除，引導企(qi)業注(zhu)重資(zi)(zi)本(ben)(ben)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)核(he)(he)算、注(zhu)重價值(zhi)創造，不斷(duan)提(ti)高企(qi)業負責(ze)人的股東回報(bao)意識和資(zi)(zi)本(ben)(ben)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)意識。
五是大力(li)推行對標指標考(kao)核(he)。建立(li)對標考(kao)核(he)長效(xiao)機制(zhi)，以(yi)指標數據(ju)的對比設定標桿，持續(xu)改進工作方(fang)法、挖(wa)掘內部潛力(li)、增進創新(xin)意(yi)識、提高(gao)績效(xiao)成(cheng)績、提升競(jing)爭實(shi)力(li)。
六是強(qiang)化年(nian)度重點工作考核(he)。對(dui)(dui)(dui)監(jian)管企業的(de)考核(he)導向除了經濟指(zhi)標(biao)的(de)考核(he)外，同時(shi)體現(xian)對(dui)(dui)(dui)政府(fu)年(nian)度重點管理工作營(ying)運效率的(de)考核(he)。對(dui)(dui)(dui)“四大集團”公司等企業設定了市(shi)委、市(shi)政府(fu)確定實(shi)施的(de)年(nian)度項目(mu)融(rong)資完(wan)成(cheng)情(qing)況、年(nian)度項目(mu)投資完(wan)成(cheng)情(qing)況、“重中之重”落地項目(mu)完(wan)成(cheng)情(qing)況等考核(he)指(zhi)標(biao)。
七是監(jian)管(guan)企業考核全(quan)覆蓋。把(ba)水發(fa)集(ji)團、匯金集(ji)團納入業績考核范圍(wei)，實現監(jian)管(guan)范圍(wei)內企業的(de)考核全(quan)覆蓋。