文章來源：湖北省國(guo)資委 發(fa)布時間：2017-05-18
5月6日(ri)-5月13日(ri)，湖北省國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員胡逢潮帶隊到武漢、荊(jing)州(zhou)、宜昌、襄陽、隨州(zhou)等市(shi)國資委(wei)(wei)進行(xing)了督查。
督查(cha)(cha)組先后聽取(qu)了各(ge)市國(guo)資委工(gong)作(zuo)匯報(bao)，查(cha)(cha)閱了整改(gai)臺賬和建章(zhang)立制文件。從督查(cha)(cha)情況看，各(ge)地(di)問題(ti)整改(gai)落(luo)實工(gong)作(zuo)力度大、效果好，國(guo)資國(guo)企改(gai)革發展成效明顯。主要(yao)有以下幾(ji)個方面的特點：
一是領導高度重視。湖(hu)北省委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、宜(yi)昌市(shi)委(wei)(wei)書記(ji)黃楚(chu)平，襄陽市(shi)長(chang)秦軍、荊(jing)州市(shi)長(chang)楊智、隨州市(shi)長(chang)郄英才親自(zi)聽取(qu)了相關(guan)國資委(wei)(wei)匯(hui)報并提出工作要求或批示，時任武(wu)漢市(shi)常務副市(shi)長(chang)賈耀斌親自(zi)指導調度整改落實(shi)工作，確保工作按時按要求完成。
二是(shi)督(du)辦扎實有力(li)。五市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)都(dou)成(cheng)立了(le)由(you)委(wei)(wei)主要(yao)領(ling)導任(ren)組長的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組和(he)(he)工(gong)作(zuo)專班，制(zhi)定了(le)工(gong)作(zuo)方案，落實了(le)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)，建(jian)立臺賬、掛牌督(du)查，扎實推進問題整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。武漢市、宜昌市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)把整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)分(fen)解到(dao)分(fen)管領(ling)導和(he)(he)責(ze)任(ren)部門，調動(dong)全(quan)委(wei)(wei)力(li)量做(zuo)(zuo)好整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。荊州市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)主動(dong)相關部門聯系，做(zuo)(zuo)到(dao)了(le)無縫對(dui)接，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)順利推進。襄陽市、隨州市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)(he)分(fen)管責(ze)任(ren)人(ren)多次深入整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)單位(wei)實地(di)督(du)辦，全(quan)面(mian)掌握第一手資(zi)(zi)料，查找(zhao)產生問題的原(yuan)因，有針對(dui)性(xing)地(di)開展(zhan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。
三是(shi)制(zhi)(zhi)度(du)建設得到了(le)(le)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)。各地針對(dui)(dui)(dui)(dui)整(zheng)改問(wen)題，查監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)漏洞(dong)，舉一(yi)(yi)反三，建立完(wan)善了(le)(le)相關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)。武(wu)漢(han)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)從完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)建設、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)評估(gu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)重大投融資(zi)(zi)(zi)及(ji)對(dui)(dui)(dui)(dui)外擔保管(guan)(guan)(guan)理(li)、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)控(kong)機制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)建設方(fang)(fang)面等(deng)方(fang)(fang)面，制(zhi)(zhi)定(ding)完(wan)善了(le)(le)《武(wu)漢(han)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)損失責任追究(jiu)暫(zan)行辦(ban)法》等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)規定(ding)30余(yu)個(ge)。宜(yi)昌市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)對(dui)(dui)(dui)(dui)縣市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)進行了(le)(le)重點分析(xi)，針對(dui)(dui)(dui)(dui)性地出臺(tai)了(le)(le)《關(guan)于加(jia)(jia)(jia)強(qiang)縣市(shi)區企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的(de)指導意見(jian)》制(zhi)(zhi)度(du)文件。襄陽市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)對(dui)(dui)(dui)(dui)具(ju)體問(wen)題產(chan)(chan)(chan)生的(de)原因(yin)進行了(le)(le)深(shen)入(ru)分析(xi)，并(bing)一(yi)(yi)一(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)(dui)應制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)規范性文件，從制(zhi)(zhi)度(du)上防范國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)流(liu)失的(de)風險。荊州(zhou)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)圍(wei)繞物資(zi)(zi)(zi)采購、項目投資(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)出租、業(ye)務費(fei)用等(deng)，出臺(tai)了(le)(le)《荊州(zhou)市(shi)市(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)監(jian)(jian)事會工作(zuo)細則》等(deng)一(yi)(yi)系列規范性文件。隨州(zhou)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)出臺(tai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)，廣水(shui)市(shi)出臺(tai)《廣水(shui)市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權轉讓(rang)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》，規范了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權轉讓(rang)行為。
四是促進了(le)改(gai)革發(fa)展(zhan)。通過(guo)(guo)問題(ti)整改(gai)，倒(dao)逼體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新，推動了(le)相關(guan)市(shi)、州國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革發(fa)展(zhan)。隨州市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委以央企(qi)(qi)(qi)(qi)省(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)對接為(wei)(wei)抓手推進混(hun)合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)，創(chuang)造了(le)“隨州混(hun)合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)經驗(yan)”，截止目前在隨以央（省(sheng)）企(qi)(qi)(qi)(qi)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)混(hun)合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達到了(le)27家(jia)，總資(zi)產達到了(le)220多億元(yuan)；成(cheng)(cheng)立隨州市(shi)續貸周轉金運營中(zhong)心(xin)，設立了(le)全(quan)省(sheng)首(shou)家(jia)由政府主(zhu)導、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)出資(zi)的(de)(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)續轉周轉金，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“過(guo)(guo)橋”136次，總額12.6億元(yuan)，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)直接減少融資(zi)成(cheng)(cheng)本(ben)4000余萬(wan)元(yuan)；建(jian)立企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)分層分類(lei)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，以企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)選(xuan)聘、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)經營業(ye)(ye)績(ji)考核(he)和(he)用工(gong)管(guan)理(li)為(wei)(wei)主(zhu)要抓手提升國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)水(shui)平，以管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)體(ti)系基本(ben)形成(cheng)(cheng)，取(qu)得了(le)良好的(de)(de)經濟社會(hui)效(xiao)果，得到了(le)隨州市(shi)委市(shi)政府、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)社會(hui)一致好評。
各市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委還(huan)對(dui)深(shen)(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革、完善(shan)(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體制、加(jia)(jia)強(qiang)地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作(zuo)的指(zhi)導等方面提出(chu)了(le)意見和(he)建(jian)議(yi)：一是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)指(zhi)導監(jian)(jian)督，完善(shan)(shan)縣(xian)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構，落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)主體，推動經營性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產統一監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)；加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)隊伍建(jian)設(she)，加(jia)(jia)大(da)溝通聯系(xi)和(he)業務培(pei)訓力(li)度，完善(shan)(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體系(xi)，構建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)大(da)格(ge)局。二是(shi)加(jia)(jia)大(da)推進央企、省出(chu)資(zi)企業與地(di)方經濟對(dui)接合(he)作(zuo)力(li)度，盤活(huo)(huo)存量，引入增量，培(pei)育地(di)方經濟發(fa)展后勁，服(fu)務地(di)方經濟社會(hui)發(fa)展。三是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)調(diao)查研究，及時總結推廣地(di)方鮮活(huo)(huo)經驗，以(yi)點帶面推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革不斷(duan)深(shen)(shen)化，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業做強(qiang)做優做大(da)。
胡(hu)(hu)逢(feng)潮對各市(shi)國(guo)資(zi)委的巡(xun)視整改工作給予(yu)了充分肯定，對各市(shi)國(guo)資(zi)委提出的意見建議，胡(hu)(hu)逢(feng)潮表示將認真研究、積極(ji)匯報。他(ta)要求各地認真落實中(zhong)央(yang)和省委省政府關于國(guo)資(zi)國(guo)企改革(ge)系(xi)列文件精神，抓住機遇，乘勢而(er)上(shang)，上(shang)掛下聯，大膽探索，勇于改革(ge)，總結(jie)好的經驗和做法，及(ji)時推廣引領，力爭在改革(ge)發(fa)展上(shang)有新(xin)突破。