文章(zhang)來源：湖北襄陽國資委 發布(bu)時間(jian)：2017-04-20
4月13日，湖北襄陽(yang)國資委召開二季(ji)度(du)(du)工作推(tui)進會(hui)，回顧總(zong)結一季(ji)度(du)(du)主要工作任務(wu)落(luo)實情(qing)況，查找存在的(de)問題(ti)和不足，安排部署(shu)二季(ji)度(du)(du)工作。
會(hui)議認為，一(yi)季(ji)度，委機關全體干部按照市委、市政府的(de)重點工作部署，認真抓好(hao)各項(xiang)工作開局和(he)重點項(xiang)目推進，各項(xiang)工作取得了明顯成效，實現了首季(ji)開門紅。
一是全(quan)(quan)年各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)順利(li)開(kai)局。圍繞學(xue)習貫徹市委(wei)全(quan)(quan)會和全(quan)(quan)市經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議精神(shen)，制定了市國資(zi)委(wei)2016年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)、黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)、紀檢監察工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)，出臺了2016年度深化國資(zi)國企改革重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)安排、法治建(jian)設及指導監督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃。3月底，召開(kai)了全(quan)(quan)市國資(zi)監管(guan)暨國企黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議，對(dui)“十(shi)三五(wu)”期間、重點(dian)是2016年改革發展、企業黨(dang)(dang)建(jian)和反腐倡(chang)廉建(jian)設任(ren)務進行了安排部(bu)署。
二是國資(zi)監管重點工作(zuo)(zuo)扎實(shi)啟動。加強規(gui)范董事會(hui)建(jian)設，完(wan)成了(le)(le)對10家出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)董事會(hui)年度工作(zuo)(zuo)的考(kao)核(he)評價，推(tui)進建(jian)立(li)完(wan)善公(gong)(gong)交公(gong)(gong)司董事會(hui)制度。開展了(le)(le)對襄陽市(shi)農業(ye)產(chan)業(ye)化投資(zi)擔保(bao)公(gong)(gong)司專(zhuan)項(xiang)檢查和2戶企(qi)業(ye)主要負責人的離(li)任審計工作(zuo)(zuo)，完(wan)成了(le)(le)各企(qi)業(ye)總部和各級子企(qi)業(ye)負責人履職待遇、業(ye)務(wu)支出(chu)建(jian)章立(li)制工作(zuo)(zuo)，分(fen)層分(fen)類設置(zhi)了(le)(le)企(qi)業(ye)考(kao)核(he)指標，扎實(shi)開展了(le)(le)國有產(chan)權清理登記、投資(zi)計劃(hua)申報、企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)決算審計和預算編制等工作(zuo)(zuo)。
三(san)是企業改革(ge)發(fa)展(zhan)加(jia)速推(tui)(tui)進。全力推(tui)(tui)進“雙創”項(xiang)目建(jian)設(she)(she)，大(da)力推(tui)(tui)動(dong)襄陽(yang)華科城建(jian)設(she)(she)，支持(chi)國(guo)際陸港公(gong)司組(zu)建(jian)了(le)國(guo)際貿易有限公(gong)司，完成(cheng)了(le)建(jian)投公(gong)司申(shen)請發(fa)行20億元非公(gong)開(kai)定向債(zhai)務融資(zi)工具、申(shen)請質押方式使(shi)用平安發(fa)展(zhan)基金，國(guo)益(yi)公(gong)司承接國(guo)家專項(xiang)建(jian)設(she)(she)基金落地等重大(da)事項(xiang)的(de)審批工作，進一步推(tui)(tui)動(dong)了(le)中房襄陽(yang)公(gong)司改革(ge)脫困工作的(de)進展(zhan)。
四是央(yang)企(qi)對接合(he)作工作持續深化(hua)。根(gen)據省(sheng)央(yang)企(qi)辦(ban)制(zhi)定(ding)的目(mu)標(biao)任(ren)(ren)務(wu)，起草了(le)2016年全市央(yang)企(qi)合(he)作工作任(ren)(ren)務(wu)分解意見。對在(zai)“湖北--中央(yang)企(qi)業推進(jin)(jin)長江(jiang)經濟(ji)帶建設(she)座談(tan)會”上(shang)簽(qian)約的三(san)個全省(sheng)重點(dian)項(xiang)目(mu)進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況進(jin)(jin)行了(le)督辦(ban)并上(shang)報有關進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況，督促(cu)襄陽專場活動上(shang)的簽(qian)約項(xiang)目(mu)責任(ren)(ren)單位推進(jin)(jin)落實(shi)。有序組織銜接即將(jiang)在(zai)襄召開的第(di)三(san)屆湖北省(sheng)與在(zai)鄂央(yang)企(qi)項(xiang)目(mu)洽談(tan)會。
五(wu)是(shi)解決(jue)改制破產企(qi)業遺留問題取得積極(ji)進(jin)展。加快推(tui)(tui)進(jin)市(shi)絨線廠、市(shi)神躍中心的破產清算工(gong)作，進(jin)一步推(tui)(tui)進(jin)改制企(qi)業代管(guan)國(guo)有資產的清理(li)工(gong)作，重點(dian)研究(jiu)推(tui)(tui)進(jin)了(le)床單廠資產劃轉(zhuan)、鄂西化工(gong)廠電改、三利達集團(tuan)公司職(zhi)工(gong)勞動(dong)債權清理(li)等(deng)一批(pi)國(guo)企(qi)改革(ge)遺留問題。
六是企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設不斷加強。與各出(chu)(chu)(chu)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽訂了(le)2016年度從嚴管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)書。對(dui)15家(jia)出(chu)(chu)(chu)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)2015年黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)(xing)了(le)考評。召開(kai)出(chu)(chu)(chu)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織2015年抓基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)述職(zhi)評議(yi)(yi)會，對(dui)15家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織2015年抓基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)(xing)了(le)評議(yi)(yi)。采取問(wen)卷調(diao)查的形式在(zai)委機關和(he)出(chu)(chu)(chu)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)中開(kai)展了(le)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)(xi)教育專題調(diao)研，起草了(le)《市(shi)國資委關于“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)(xi)教育問(wen)卷調(diao)查情況報告》。組織機關、企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干部認真學(xue)習(xi)(xi)《準(zhun)則》和(he)《條例(li)》，制定(ding)(ding)出(chu)(chu)(chu)臺(tai)了(le)《襄陽市(shi)國資委作(zuo)(zuo)風建(jian)設常態化監督檢查暫行(xing)(xing)辦法》，組織了(le)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)執(zhi)行(xing)(xing)中央八項規定(ding)(ding)精(jing)神情況進行(xing)(xing)檢查。
會(hui)議指出，總體上(shang)看(kan)，今年工(gong)作(zuo)開局(ju)很好，各項工(gong)作(zuo)開展(zhan)緊張(zhang)有序，有成(cheng)效、有成(cheng)績(ji)、有進展(zhan)。第二季(ji)度(du)的工(gong)作(zuo)要把(ba)壓力向(xiang)前移，把(ba)空間往(wang)后留(liu)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握(wo)工(gong)作(zuo)主動(dong)權，確保二季(ji)度(du)工(gong)作(zuo)實(shi)現時間過半、任務(wu)過半。重點(dian)從(cong)五個方(fang)面抓好落實(shi)：
第(di)一(yi)(yi)，加大(da)深化國有(you)企業(ye)(ye)改革工作力(li)度。一(yi)(yi)是(shi)制(zhi)訂(ding)出(chu)資企業(ye)(ye)功能(neng)界(jie)定和分類(lei)(lei)監(jian)管實(shi)施(shi)意見，二是(shi)制(zhi)訂(ding)出(chu)資企業(ye)(ye)章程指引，引導企業(ye)(ye)科學合理(li)(li)(li)制(zhi)定公司章程，三是(shi)探索符(fu)合襄(xiang)陽市(shi)實(shi)際的(de)國有(you)企業(ye)(ye)董事會建設的(de)有(you)效途(tu)徑，統籌協調好(hao)堅持黨(dang)管干部(bu)的(de)原則與依法(fa)保障董事會選(xuan)聘經(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)者的(de)自(zi)主權利。四(si)是(shi)修改完善《市(shi)國資委出(chu)資企業(ye)(ye)負責人薪酬管理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》和《市(shi)國資委出(chu)資企業(ye)(ye)負責人經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考核辦(ban)法(fa)》，五是(shi)協助(zhu)推(tui)進市(shi)直生產經(jing)營(ying)類(lei)(lei)事業(ye)(ye)單位轉企改制(zhi)，將(jiang)經(jing)營(ying)運轉良好(hao)的(de)改制(zhi)企業(ye)(ye)，根據政府(fu)授權納(na)入(ru)集中統一(yi)(yi)監(jian)管范圍。
第二，發揮(hui)國有(you)資(zi)本引(yin)領作(zuo)用，優(you)化(hua)國有(you)資(zi)產投向。一是(shi)積極建(jian)議市(shi)政(zheng)府出臺設立續貸周轉金的(de)辦法，解決中小企業“過橋難”、“過橋貴”的(de)問題。二是(shi)推動市(shi)政(zheng)府同優(you)客工場(chang)、華科大、東方(fang)資(zi)產就華科城、漢江科創(chuang)項目簽署正式協議，并于6月掛牌運作(zuo)。
第三(san)，加(jia)強完善國資(zi)監管基礎工作(zuo)。確定出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“十三(san)五”發展規(gui)劃，抓(zhua)好出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)履職待遇、業(ye)(ye)務支出年度預算(suan)備案管理(li)工作(zuo)，制定具體的考核辦法，強化產權管理(li)，規(gui)范資(zi)產評估(gu)，加(jia)強監事會當期(qi)監督工作(zuo)，出臺對子企(qi)(qi)業(ye)(ye)監督管理(li)的辦法，研究制定企(qi)(qi)業(ye)(ye)機(ji)構設(she)置和用(yong)工管理(li)的規(gui)范意見，建(jian)立縣(xian)級國資(zi)監管機(ji)構規(gui)范性文件備案機(ji)制和重大事項報(bao)告機(ji)制。
第四，深化央(yang)企(qi)對接(jie)(jie)和招商引資工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。一是(shi)做(zuo)好第三屆湖(hu)北省與在鄂央(yang)企(qi)項目洽談會在襄召開(kai)的銜接(jie)(jie)配合工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)做(zuo)好全市2016年央(yang)企(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)目標任務(wu)的日常協調、督辦工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。三是(shi)繼續(xu)督促落實去年9月全省大會暨襄陽(yang)專場活動上的簽約(yue)項目。四是(shi)選擇性(xing)拜訪(fang)央(yang)企(qi)總(zong)部。
第五，加快(kuai)解(jie)決國有(you)企(qi)業歷史性遺留問題。一是加快(kuai)推進(jin)神(shen)躍(yue)中心(xin)清算注(zhu)銷工(gong)(gong)作，力(li)爭(zheng)6月(yue)底前基本(ben)完成(cheng)改革任務。協調推進(jin)絨線廠職工(gong)(gong)安置工(gong)(gong)作，盡快(kuai)將(jiang)華科城項目用地交付使用。二是力(li)爭(zheng)二季度完成(cheng)無主管部門的破產(chan)企(qi)業、改制(zhi)企(qi)業的非經營性資(zi)產(chan)清理。
第六，全面(mian)推(tui)進(jin)從嚴(yan)治黨，著(zhu)力發揮(hui)黨組(zu)織(zhi)政(zheng)治核心(xin)作用。一(yi)是(shi)(shi)(shi)出臺(tai)《關于(yu)加(jia)強市屬國(guo)(guo)(guo)有企業黨的(de)(de)建(jian)設(she)充(chong)分發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)企黨委(wei)政(zheng)治核心(xin)作用的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)意見》，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有企業負責人綜合考(kao)評工(gong)(gong)作。二是(shi)(shi)(shi)組(zu)織(zhi)機關和企業扎實(shi)(shi)開展“兩學一(yi)做”學習教育(yu)。三是(shi)(shi)(shi)對企業領導班(ban)子配備職數進(jin)行(xing)核定，優化(hua)(hua)企業領導人員(yuan)結構。四是(shi)(shi)(shi)制定國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統落實(shi)(shi)懲(cheng)防(fang)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)重點工(gong)(gong)作推(tui)進(jin)方案，組(zu)織(zhi)召(zhao)開國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統懲(cheng)防(fang)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)工(gong)(gong)作會議(yi)，對國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)和出資(zi)(zi)企業相關工(gong)(gong)作進(jin)行(xing)安排部署。五(wu)是(shi)(shi)(shi)出臺(tai)《襄陽(yang)市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)作風(feng)建(jian)設(she)常(chang)態化(hua)(hua)監(jian)(jian)督檢查暫(zan)行(xing)辦法》，推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)作風(feng)建(jian)設(she)監(jian)(jian)督檢查規范化(hua)(hua)、常(chang)態化(hua)(hua)。六是(shi)(shi)(shi)開展黨風(feng)廉政(zheng)宣傳教育(yu)月活(huo)動。
會議強(qiang)(qiang)(qiang)調，春季是(shi)(shi)干(gan)事創(chuang)(chuang)業的(de)(de)好時(shi)節，要(yao)打牢工(gong)作(zuo)基礎(chu)，做好全(quan)年工(gong)作(zuo)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)環節，要(yao)有(you)只爭朝夕、時(shi)不(bu)我(wo)待的(de)(de)緊迫感(gan)和(he)精(jing)神狀(zhuang)態(tai)，抓好各(ge)項工(gong)作(zuo)的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)。一是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)(shi)意(yi)識(shi)。要(yao)履(lv)職盡(jin)責(ze)抓落(luo)實(shi)(shi)，形成層層負責(ze)、人(ren)人(ren)負責(ze)、科學(xue)合(he)理(li)、行之有(you)效的(de)(de)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)機(ji)制。要(yao)勇于擔當抓落(luo)實(shi)(shi)，營造擔當光榮(rong)的(de)(de)工(gong)作(zuo)氛圍。要(yao)胸(xiong)懷全(quan)局抓落(luo)實(shi)(shi)，增強(qiang)(qiang)(qiang)集體意(yi)識(shi)、大局觀念。二是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化競進(jin)有(you)為(wei)意(yi)識(shi)。提高專業水平(ping)、業務素質、履(lv)職能力，在(zai)解決改革發展的(de)(de)難點、熱點、焦點問題(ti)上，要(yao)有(you)突破、有(you)成效。實(shi)(shi)行對標管理(li)，爭取(qu)趕超宜昌。三是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化紀(ji)律(lv)(lv)規(gui)(gui)矩(ju)意(yi)識(shi)。嚴守(shou)政(zheng)治紀(ji)律(lv)(lv)。要(yao)嚴格遵守(shou)政(zheng)治紀(ji)律(lv)(lv)和(he)政(zheng)治規(gui)(gui)矩(ju)，不(bu)能越雷池半(ban)步。要(yao)嚴明工(gong)作(zuo)紀(ji)律(lv)(lv)。加強(qiang)(qiang)(qiang)對工(gong)作(zuo)檢(jian)查督辦(ban)考核，對不(bu)作(zuo)為(wei)、慢作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)(de)責(ze)任(ren)人(ren)嚴厲問責(ze)。完善考評機(ji)制，形成激勵干(gan)部干(gan)事創(chuang)(chuang)業的(de)(de)正導向(xiang)。嚴守(shou)廉(lian)潔紀(ji)律(lv)(lv)，確(que)保在(zai)廉(lian)潔自律(lv)(lv)方面(mian)，不(bu)出(chu)任(ren)何問題(ti)。