文章來源：湖北襄陽國資委 發(fa)布時(shi)間：2017-04-20
4月(yue)13日(ri)，湖北(bei)襄陽國資委召開二季(ji)度(du)工(gong)作(zuo)推(tui)進會，回顧總結一季(ji)度(du)主要工(gong)作(zuo)任務(wu)落實情況(kuang)，查(cha)找(zhao)存在的問題和不足(zu)，安(an)排部署二季(ji)度(du)工(gong)作(zuo)。
會議認(ren)為，一(yi)季度，委機關(guan)全體干部(bu)按照市(shi)委、市(shi)政府的(de)重點(dian)工(gong)(gong)(gong)作部(bu)署(shu)，認(ren)真(zhen)抓好(hao)各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作開局(ju)和(he)重點(dian)項(xiang)目推進，各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作取得了明(ming)顯(xian)成效，實現(xian)了首季開門紅。
一是全年(nian)各項工(gong)(gong)作(zuo)順利開局。圍繞學(xue)習貫徹(che)市(shi)委(wei)全會和(he)全市(shi)經濟工(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)精神，制定了市(shi)國(guo)資委(wei)2016年(nian)度工(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)、黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)、紀檢監察工(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)，出臺了2016年(nian)度深化(hua)國(guo)資國(guo)企(qi)改革重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)安(an)排、法治建(jian)設及指導監督工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)。3月底，召開了全市(shi)國(guo)資監管暨國(guo)企(qi)黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)，對“十三五”期間(jian)、重點(dian)是2016年(nian)改革發展(zhan)、企(qi)業黨建(jian)和(he)反(fan)腐(fu)倡廉(lian)建(jian)設任務進行(xing)了安(an)排部署(shu)。
二是國資(zi)監管重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)扎(zha)實(shi)啟動。加強規范董(dong)事會建(jian)設(she)，完成(cheng)了(le)(le)對10家出資(zi)企(qi)業(ye)董(dong)事會年度工(gong)(gong)作(zuo)的考核評價，推進建(jian)立完善公(gong)交公(gong)司董(dong)事會制(zhi)度。開(kai)展了(le)(le)對襄陽市(shi)農業(ye)產業(ye)化(hua)投資(zi)擔保公(gong)司專(zhuan)項(xiang)檢查和2戶(hu)企(qi)業(ye)主要負(fu)責(ze)人(ren)的離任審計(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)，完成(cheng)了(le)(le)各企(qi)業(ye)總部和各級子企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)履職待遇、業(ye)務支出建(jian)章立制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)，分(fen)層分(fen)類(lei)設(she)置了(le)(le)企(qi)業(ye)考核指標，扎(zha)實(shi)開(kai)展了(le)(le)國有產權(quan)清(qing)理(li)登記(ji)、投資(zi)計(ji)(ji)劃申報、企(qi)業(ye)財(cai)務決算審計(ji)(ji)和預算編(bian)制(zhi)等工(gong)(gong)作(zuo)。
三是(shi)企業改(gai)革發(fa)展(zhan)加(jia)速推進。全力推進“雙創”項目建(jian)設，大力推動襄陽華科(ke)城建(jian)設，支持國(guo)際(ji)陸港公(gong)司(si)組建(jian)了國(guo)際(ji)貿(mao)易有(you)限公(gong)司(si)，完成了建(jian)投公(gong)司(si)申(shen)請(qing)發(fa)行20億(yi)元非公(gong)開定(ding)向債務融資工(gong)具、申(shen)請(qing)質押方式使用平安發(fa)展(zhan)基(ji)金，國(guo)益公(gong)司(si)承接國(guo)家專項建(jian)設基(ji)金落地等重(zhong)大事項的(de)審批工(gong)作(zuo)，進一步推動了中房襄陽公(gong)司(si)改(gai)革脫困工(gong)作(zuo)的(de)進展(zhan)。
四是央(yang)企(qi)(qi)對接(jie)合作工(gong)作持續深化。根(gen)據省(sheng)央(yang)企(qi)(qi)辦(ban)(ban)制定的(de)目(mu)(mu)標任(ren)(ren)務，起草了2016年全(quan)市央(yang)企(qi)(qi)合作工(gong)作任(ren)(ren)務分解意見。對在“湖北(bei)--中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業推進(jin)(jin)長江經濟(ji)帶建設座談會(hui)”上(shang)(shang)簽(qian)約的(de)三個全(quan)省(sheng)重點(dian)項目(mu)(mu)進(jin)(jin)展情況進(jin)(jin)行了督辦(ban)(ban)并上(shang)(shang)報(bao)有關進(jin)(jin)展情況，督促襄(xiang)陽專場(chang)活動上(shang)(shang)的(de)簽(qian)約項目(mu)(mu)責任(ren)(ren)單位推進(jin)(jin)落實(shi)。有序組(zu)織銜(xian)接(jie)即將(jiang)在襄(xiang)召開的(de)第三屆(jie)湖北(bei)省(sheng)與在鄂央(yang)企(qi)(qi)項目(mu)(mu)洽談會(hui)。
五(wu)是(shi)解決改(gai)制破產(chan)企(qi)業(ye)遺(yi)留(liu)問(wen)題取得積極進(jin)(jin)展。加快推進(jin)(jin)市絨線(xian)廠、市神躍(yue)中心的破產(chan)清算工(gong)作，進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)改(gai)制企(qi)業(ye)代(dai)管國(guo)有(you)資(zi)產(chan)的清理工(gong)作，重點研(yan)究(jiu)推進(jin)(jin)了(le)床單(dan)廠資(zi)產(chan)劃轉、鄂西(xi)化工(gong)廠電改(gai)、三利達集團公司職(zhi)工(gong)勞動債權清理等一批國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)遺(yi)留(liu)問(wen)題。
六是企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)建和(he)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建設不斷(duan)加強(qiang)。與(yu)各(ge)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽訂了(le)2016年度從嚴管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)責任(ren)書。對15家出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)2015年黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)和(he)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建設工(gong)作(zuo)進行(xing)(xing)了(le)考評(ping)。召開出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織2015年抓基層黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)述職(zhi)評(ping)議(yi)會(hui)，對15家企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織2015年抓基層黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)進行(xing)(xing)了(le)評(ping)議(yi)。采取(qu)問卷(juan)調(diao)查(cha)的形式在委(wei)機關和(he)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)開展(zhan)了(le)“兩(liang)學一做”學習教(jiao)(jiao)育專(zhuan)題調(diao)研(yan)，起(qi)草了(le)《市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)關于“兩(liang)學一做”學習教(jiao)(jiao)育問卷(juan)調(diao)查(cha)情(qing)況報(bao)告》。組(zu)織機關、企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部認真學習《準則》和(he)《條(tiao)例》，制(zhi)定出(chu)臺了(le)《襄(xiang)陽市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)作(zuo)風(feng)建設常態(tai)化監督檢查(cha)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》，組(zu)織了(le)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)執行(xing)(xing)中(zhong)央(yang)八項規定精神情(qing)況進行(xing)(xing)檢查(cha)。
會議指出，總體上看，今(jin)年工(gong)作(zuo)開(kai)(kai)局很好(hao)，各項工(gong)作(zuo)開(kai)(kai)展緊(jin)張有序，有成效、有成績、有進展。第二季度的工(gong)作(zuo)要(yao)把(ba)壓力向前移(yi)，把(ba)空間往(wang)后留，牢牢把(ba)握(wo)工(gong)作(zuo)主(zhu)動權(quan)，確(que)保二季度工(gong)作(zuo)實(shi)現時間過半、任務過半。重點從五個(ge)方(fang)面抓(zhua)好(hao)落實(shi)：
第(di)一，加大深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革(ge)工作力(li)度。一是(shi)制訂出資(zi)企(qi)業(ye)功能界定和分類(lei)監管(guan)(guan)(guan)實施意見，二是(shi)制訂出資(zi)企(qi)業(ye)章程指引(yin)，引(yin)導企(qi)業(ye)科學合理(li)(li)制定公(gong)司章程，三是(shi)探索符合襄陽市(shi)(shi)實際(ji)的國(guo)有(you)企(qi)業(ye)董事(shi)會建設的有(you)效途徑，統籌(chou)協調好(hao)堅(jian)持黨管(guan)(guan)(guan)干部的原則與依法(fa)保(bao)障董事(shi)會選聘經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)者的自(zi)主權(quan)利(li)。四是(shi)修改完善《市(shi)(shi)國(guo)資(zi)委出資(zi)企(qi)業(ye)負責人(ren)薪酬管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》和《市(shi)(shi)國(guo)資(zi)委出資(zi)企(qi)業(ye)負責人(ren)經(jing)營業(ye)績考核辦法(fa)》，五是(shi)協助(zhu)推(tui)進市(shi)(shi)直生產經(jing)營類(lei)事(shi)業(ye)單位(wei)轉企(qi)改制，將經(jing)營運轉良(liang)好(hao)的改制企(qi)業(ye)，根據政府授權(quan)納入集中統一監管(guan)(guan)(guan)范圍。
第(di)二，發揮(hui)國(guo)有資本引領作用(yong)，優(you)化國(guo)有資產投向。一是積極建議市政(zheng)府出臺設立(li)續貸周(zhou)轉(zhuan)金的(de)辦法，解決中(zhong)小(xiao)企業“過橋難”、“過橋貴”的(de)問(wen)題。二是推動市政(zheng)府同(tong)優(you)客工場、華科(ke)大、東(dong)方資產就華科(ke)城、漢江(jiang)科(ke)創項目簽署正(zheng)式協(xie)議，并于(yu)6月掛牌(pai)運(yun)作。
第(di)三(san)，加強完善國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)基礎工(gong)作(zuo)。確定(ding)出資(zi)企(qi)業(ye)“十三(san)五”發展規劃，抓好出資(zi)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人履職待遇、業(ye)務支出年度預算備(bei)案管(guan)理工(gong)作(zuo)，制定(ding)具(ju)體的考核辦法，強化產權(quan)管(guan)理，規范(fan)資(zi)產評估(gu)，加強監(jian)事會當期監(jian)督工(gong)作(zuo)，出臺對(dui)子(zi)企(qi)業(ye)監(jian)督管(guan)理的辦法，研(yan)究制定(ding)企(qi)業(ye)機構設置和(he)(he)用(yong)工(gong)管(guan)理的規范(fan)意見，建立縣(xian)級國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機構規范(fan)性文件(jian)備(bei)案機制和(he)(he)重大事項報(bao)告(gao)機制。
第四，深化央(yang)企(qi)對(dui)接和招商引資工作(zuo)。一是(shi)做(zuo)好第三(san)屆湖(hu)北省與(yu)在鄂央(yang)企(qi)項目(mu)洽談會在襄(xiang)召(zhao)開的銜接配合(he)工作(zuo)。二是(shi)做(zuo)好全市2016年央(yang)企(qi)合(he)作(zuo)工作(zuo)目(mu)標(biao)任(ren)務的日常協調(diao)、督辦工作(zuo)。三(san)是(shi)繼(ji)續督促落實去年9月全省大(da)會暨(ji)襄(xiang)陽專場(chang)活動(dong)上的簽約項目(mu)。四是(shi)選(xuan)擇性拜(bai)訪央(yang)企(qi)總部。
第五，加(jia)快解決(jue)國(guo)有(you)企(qi)業歷史性遺留問題(ti)。一是加(jia)快推進神躍(yue)中心清算注銷(xiao)工作，力(li)爭(zheng)6月底(di)前基本完成改革(ge)任務。協調推進絨線(xian)廠(chang)職(zhi)工安置工作，盡(jin)快將華(hua)科城(cheng)項目(mu)用地交付(fu)使用。二是力(li)爭(zheng)二季度完成無主(zhu)管(guan)部(bu)門的破產企(qi)業、改制企(qi)業的非經(jing)營性資產清理。
第六，全面推(tui)進(jin)(jin)(jin)從嚴治(zhi)黨，著力(li)發(fa)揮黨組(zu)織(zhi)政治(zhi)核心作用。一是(shi)(shi)出臺《關于加(jia)強市屬國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的建(jian)(jian)設(she)充分發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)企(qi)黨委(wei)政治(zhi)核心作用的實(shi)施意見》，加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人綜合考評工作。二是(shi)(shi)組(zu)織(zhi)機(ji)關和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)扎實(shi)開展(zhan)“兩學一做(zuo)”學習教育。三是(shi)(shi)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)班子配備職(zhi)數進(jin)(jin)(jin)行核定(ding)，優(you)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人員結構。四是(shi)(shi)制定(ding)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系統落實(shi)懲防體系建(jian)(jian)設(she)重(zhong)點工作推(tui)進(jin)(jin)(jin)方案，組(zu)織(zhi)召開國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系統懲防體系建(jian)(jian)設(she)工作會議，對國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)和(he)出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)相關工作進(jin)(jin)(jin)行安排部署。五是(shi)(shi)出臺《襄陽市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)作風(feng)建(jian)(jian)設(she)常態化(hua)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查暫行辦法(fa)》，推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)作風(feng)建(jian)(jian)設(she)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查規范化(hua)、常態化(hua)。六是(shi)(shi)開展(zhan)黨風(feng)廉政宣傳教育月(yue)活動。
會議強(qiang)調，春(chun)季是(shi)干事創(chuang)業(ye)的好(hao)(hao)時節，要(yao)打牢工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)基礎，做好(hao)(hao)全(quan)年工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的關鍵(jian)環(huan)節，要(yao)有(you)只(zhi)爭朝夕、時不(bu)我待的緊迫(po)感和(he)精神狀態，抓(zhua)好(hao)(hao)各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的落(luo)實(shi)。一是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)意(yi)識。要(yao)履(lv)(lv)職盡(jin)責(ze)(ze)抓(zhua)落(luo)實(shi)，形成層(ceng)層(ceng)負責(ze)(ze)、人人負責(ze)(ze)、科學(xue)合理、行之有(you)效的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任機制。要(yao)勇(yong)于擔當(dang)抓(zhua)落(luo)實(shi)，營造擔當(dang)光榮的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)氛圍。要(yao)胸懷全(quan)局(ju)抓(zhua)落(luo)實(shi)，增強(qiang)集體意(yi)識、大局(ju)觀念(nian)。二(er)是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)競(jing)進有(you)為(wei)意(yi)識。提(ti)高專業(ye)水平、業(ye)務素質、履(lv)(lv)職能力(li)，在解決改革發(fa)展(zhan)的難點(dian)、熱點(dian)、焦點(dian)問題上，要(yao)有(you)突破、有(you)成效。實(shi)行對標管理，爭取趕超宜昌。三是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)紀律(lv)(lv)規(gui)矩(ju)意(yi)識。嚴守(shou)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv)。要(yao)嚴格遵守(shou)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv)和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩(ju)，不(bu)能越(yue)雷池半(ban)步。要(yao)嚴明工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)紀律(lv)(lv)。加強(qiang)對工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)檢查督(du)辦考核，對不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)的責(ze)(ze)任人嚴厲問責(ze)(ze)。完善(shan)考評機制，形成激勵干部干事創(chuang)業(ye)的正導向。嚴守(shou)廉潔紀律(lv)(lv)，確保在廉潔自律(lv)(lv)方面(mian)，不(bu)出任何問題。