文章來源：江(jiang)蘇國資委 發布(bu)時間：2017-01-13
為深(shen)入學習貫徹黨的(de)十(shi)八屆五中全(quan)(quan)會精(jing)(jing)神，推動全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨邁(mai)上新臺階，根據(ju)江蘇(su)省委(wei)十(shi)二屆十(shi)一次全(quan)(quan)會部署和省委(wei)黨的(de)建設工(gong)作領導(dao)小組會議(yi)精(jing)(jing)神，日前(qian)，江蘇(su)省國資委(wei)黨委(wei)印(yin)發了(le)《關(guan)于進一步推進省屬(shu)企業(ye)全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨的(de)意見(jian)》。
《意見》指出，省(sheng)(sheng)屬企業(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)廣(guang)(guang)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)要深入學習貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神，增(zeng)(zeng)強推進(jin)(jin)全(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)緊迫感責任(ren)感，增(zeng)(zeng)強與(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央保(bao)(bao)(bao)持高度(du)一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)覺(jue)性(xing)和(he)堅定性(xing)。要深刻認識省(sheng)(sheng)屬企業(ye)(ye)推進(jin)(jin)全(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)新挑戰(zhan)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步創新省(sheng)(sheng)屬企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作的(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)與(yu)方式方法，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步提(ti)升(sheng)領導(dao)(dao)班子(zi)處(chu)理復雜問題(ti)能(neng)力(li)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步增(zeng)(zeng)強基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)創造力(li)、凝聚力(li)、戰(zhan)斗力(li)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)修養、綜合(he)素質(zhi)，努力(li)把(ba)企業(ye)(ye)全(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)水平提(ti)高到一(yi)(yi)(yi)個新臺階(jie)。要按照黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會部(bu)署及省(sheng)(sheng)委十(shi)二屆十(shi)一(yi)(yi)(yi)次全(quan)(quan)會要求(qiu)，準(zhun)確(que)把(ba)握加強和(he)改(gai)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)(dao)新任(ren)務(wu)，牢(lao)固確(que)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)在中(zhong)(zhong)國(guo)特色現(xian)代國(guo)有企業(ye)(ye)制(zhi)度(du)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)核心地位，緊緊圍繞促進(jin)(jin)企業(ye)(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展穩(wen)定，抓(zhua)好(hao)企業(ye)(ye)領導(dao)(dao)班子(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)、基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)(she)、人才隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)(she)，更好(hao)地發(fa)(fa)揮企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)核心作用(yong)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)斗堡壘作用(yong)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)干部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)示(shi)范表率作用(yong)和(he)廣(guang)(guang)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)先鋒模范作用(yong)，為省(sheng)(sheng)屬企業(ye)(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展與(yu)和(he)諧穩(wen)定提(ti)供堅強的(de)(de)(de)(de)(de)思想保(bao)(bao)(bao)證、政治(zhi)保(bao)(bao)(bao)證和(he)組(zu)織(zhi)(zhi)保(bao)(bao)(bao)證。
《意見》強調，要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)黨對(dui)(dui)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)領導，在(zai)(zai)深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)加強黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)。堅(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)與(yu)(yu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革同(tong)步(bu)(bu)(bu)(bu)謀劃。堅(jian)持(chi)把黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)貫(guan)(guan)穿于深(shen)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革始終，堅(jian)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革發展方案(an)和黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)方案(an)同(tong)步(bu)(bu)(bu)(bu)謀劃、黨的(de)(de)(de)(de)組織及工作機構同(tong)步(bu)(bu)(bu)(bu)設(she)(she)(she)置、黨組織負責人(ren)及黨務工作人(ren)員同(tong)步(bu)(bu)(bu)(bu)配(pei)備，黨的(de)(de)(de)(de)工作同(tong)步(bu)(bu)(bu)(bu)開展，實現體制(zhi)對(dui)(dui)接(jie)(jie)、機制(zhi)對(dui)(dui)接(jie)(jie)、制(zhi)度(du)對(dui)(dui)接(jie)(jie)和工作對(dui)(dui)接(jie)(jie)。確保(bao)黨的(de)(de)(de)(de)領導、黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)在(zai)(zai)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)得到充分(fen)體現和切實加強。要(yao)(yao)嚴(yan)格貫(guan)(guan)徹執行(xing)《關于建立健全省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三重一大”決策(ce)制(zhi)度(du)實施辦法有關事項的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》（蘇組通(tong)〔2015〕32號(hao)），要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)和完(wan)善(shan)民(min)主集(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)，支持(chi)股東(dong)會(hui)、董(dong)(dong)事會(hui)、監事會(hui)和經營管(guan)理者依法行(xing)使(shi)職權(quan)，加強與(yu)(yu)董(dong)(dong)事會(hui)、經理層之間的(de)(de)(de)(de)溝通(tong)。保(bao)證和監督(du)重大決策(ce)的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)實施，提高黨組織參與(yu)(yu)決策(ce)和組織黨員落實決策(ce)的(de)(de)(de)(de)能力水(shui)平。要(yao)(yao)嚴(yan)格黨內政治生活(huo)。堅(jian)決執行(xing)民(min)主集(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)，始終同(tong)黨中(zhong)(zhong)央在(zai)(zai)思想上(shang)政治上(shang)行(xing)動上(shang)保(bao)持(chi)一致(zhi)，確保(bao)黨和國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)方針政策(ce)在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貫(guan)(guan)徹執行(xing)。
《意(yi)見(jian)》要(yao)求，要(yao)堅(jian)(jian)持黨(dang)管干(gan)(gan)部原(yuan)則，進(jin)一步加強省屬(shu)企(qi)業(ye)領導(dao)班(ban)子建(jian)設(she)和(he)(he)(he)人才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。繼續扎(zha)實開展(zhan)“三(san)嚴(yan)(yan)三(san)實”專題教育，深(shen)化(hua)作(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)。要(yao)按照習近(jin)平總(zong)書記提出的(de)(de)“20字”好干(gan)(gan)部標準和(he)(he)(he)省委從嚴(yan)(yan)管理(li)干(gan)(gan)部“五個要(yao)”規定，緊緊圍(wei)繞新(xin)一輪國資國企(qi)改革所帶來的(de)(de)企(qi)業(ye)領導(dao)人員管理(li)的(de)(de)新(xin)變(bian)化(hua)和(he)(he)(he)新(xin)趨勢，規范(fan)董事會換屆(jie)，推行(xing)經理(li)層(ceng)成員任期制和(he)(he)(he)契約化(hua)管理(li)，堅(jian)(jian)持黨(dang)管干(gan)(gan)部原(yuan)則與董事會依法選擇(ze)經營管理(li)者(zhe)以(yi)及(ji)經營管理(li)者(zhe)依法行(xing)使用人權相結(jie)合。要(yao)堅(jian)(jian)持黨(dang)管人才(cai)(cai)(cai)(cai)，把(ba)企(qi)業(ye)人才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)特別是高(gao)層(ceng)次人才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設(she)納入對企(qi)業(ye)領導(dao)班(ban)子及(ji)領導(dao)人員的(de)(de)考核。研(yan)究制定符合企(qi)業(ye)自身(shen)實際的(de)(de)“十(shi)三(san)五”人才(cai)(cai)(cai)(cai)發展(zhan)規劃和(he)(he)(he)人才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)指導(dao)意(yi)見(jian)。要(yao)建(jian)設(she)高(gao)素質職工(gong)隊(dui)(dui)伍(wu)。堅(jian)(jian)持全心全意(yi)依靠工(gong)人階級的(de)(de)方針，認真(zhen)執行(xing)黨(dang)的(de)(de)群眾(zhong)路線，發揮黨(dang)的(de)(de)群眾(zhong)工(gong)作(zuo)(zuo)優勢。著(zhu)力打(da)造一支(zhi)業(ye)務精(jing)湛、作(zuo)(zuo)風過硬，高(gao)素質、高(gao)層(ceng)次、現代化(hua)的(de)(de)職工(gong)隊(dui)(dui)伍(wu)，為省屬(shu)企(qi)業(ye)改革發展(zhan)提供扎(zha)實雄厚的(de)(de)人才(cai)(cai)(cai)(cai)基礎(chu)和(he)(he)(he)智力保證。
《意見》明確，省屬企業黨(dang)(dang)(dang)委要從(cong)嚴抓好基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)，充分發(fa)揮基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織戰斗(dou)堡(bao)(bao)壘和(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)先鋒模(mo)(mo)范作(zuo)(zuo)用(yong)。優化組(zu)(zu)(zu)(zu)織機構設置(zhi)。按(an)照(zhao)精(jing)干、高(gao)效、協調和(he)有利于加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)原(yuan)則(ze)，設置(zhi)企業組(zu)(zu)(zu)(zu)織機構，保證(zheng)企業業務(wu)(wu)與黨(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)同步發(fa)展。堅決防(fang)止以改革為(wei)名撤并黨(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機構、裁減黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)(yuan)、壓縮黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)經(jing)費開支(zhi)。要加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)隊伍(wu)建設。深入開展 “四強(qiang)(qiang)”黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織、 “四優”共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)活動，加大先進黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織優秀共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)先進典型培養和(he)宣(xuan)傳(chuan)力度，使廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)學有榜樣、行有標桿，充分發(fa)揮好基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織戰斗(dou)堡(bao)(bao)壘作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)先鋒模(mo)(mo)范作(zuo)(zuo)用(yong)。實施(shi)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部書記輪訓計劃，加強(qiang)(qiang)對企業黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)者的(de)教育培訓、實踐鍛煉和(he)輪崗交流，使他們成為(wei)既精(jing)通(tong)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)又熟悉(xi)企業經(jing)營(ying)管理的(de)高(gao)素質(zhi)復合型人才。
《意見》提出(chu)，要(yao)(yao)認(ren)真學(xue)(xue)習(xi)貫徹《準則》和(he)《條例》，進一步完善懲治和(he)預防(fang)腐敗體系。切(qie)實(shi)(shi)(shi)抓(zhua)好《準則》和(he)《條例》學(xue)(xue)習(xi)、宣傳和(he)貫徹。省屬企業各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)帶頭(tou)學(xue)(xue)習(xi)貫徹，把兩(liang)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)內(nei)重要(yao)(yao)法(fa)(fa)規列(lie)入中心組學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)重要(yao)(yao)內(nei)容，全(quan)面(mian)把握精神實(shi)(shi)(shi)質，熟練(lian)(lian)掌(zhang)握制度規定(ding)。各級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)構要(yao)(yao)做學(xue)(xue)習(xi)貫徹的(de)(de)先行者，熟練(lian)(lian)掌(zhang)握兩(liang)部(bu)(bu)法(fa)(fa)規的(de)(de)具體條文(wen)，做遵守(shou)紀(ji)(ji)律的(de)(de)楷模(mo)，同(tong)時(shi)強化(hua)監(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)，加(jia)大問(wen)責力度，推動兩(liang)部(bu)(bu)法(fa)(fa)規真正落實(shi)(shi)(shi)到位。要(yao)(yao)認(ren)真落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉政建設(she)“兩(liang)個責任(ren)”。要(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)(shi)履行統一領導、直接(jie)主(zhu)抓(zhua)、全(quan)面(mian)落實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)主(zhu)體責任(ren)，完善“兩(liang)個責任(ren)”落實(shi)(shi)(shi)情況報告制度。要(yao)(yao)維護黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)規的(de)(de)嚴(yan)肅性和(he)權(quan)威(wei)性。堅持(chi)依(yi)規治黨(dang)(dang)，把加(jia)強紀(ji)(ji)律建設(she)擺在更加(jia)突出(chu)的(de)(de)位置，要(yao)(yao)改進信訪工(gong)作，及時(shi)整理問(wen)題線索。
《意(yi)見》強調，要(yao)(yao)(yao)加(jia)強對黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的領導(dao)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)管黨(dang)治黨(dang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。明確領導(dao)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，落(luo)實(shi)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制，制定工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)清單，強化述評考查(cha)(cha)，嚴(yan)肅責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究，形成(cheng)一(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)級(ji)、層層抓(zhua)落(luo)實(shi)的工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強意(yi)識(shi)形態(tai)(tai)建(jian)設(she)，做好思(si)想政(zheng)治宣傳工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)立(li)企業(ye)意(yi)識(shi)形態(tai)(tai)情況分(fen)析研(yan)判(pan)預(yu)警(jing)和黨(dang)員干部(bu)思(si)想動態(tai)(tai)分(fen)析研(yan)判(pan)機(ji)制。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強督促檢(jian)查(cha)(cha)，嚴(yan)格黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考核問責(ze)(ze)。建(jian)立(li)健全(quan)全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)情況專(zhuan)項(xiang)報(bao)告、專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)、專(zhuan)項(xiang)通報(bao)等工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度，對各企業(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)實(shi)情況、階段性任(ren)(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情況進(jin)行檢(jian)查(cha)(cha)督辦(ban)。