文章來源(yuan)：江蘇國資(zi)委 發布(bu)時間：2017-01-13
為深入學習貫徹黨(dang)的(de)十八屆(jie)五中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，推動(dong)全(quan)面從嚴治黨(dang)邁(mai)上(shang)新臺階，根據江蘇省(sheng)(sheng)委(wei)十二屆(jie)十一次全(quan)會(hui)部署和省(sheng)(sheng)委(wei)黨(dang)的(de)建設工作領(ling)導小(xiao)組會(hui)議精(jing)神，日前，江蘇省(sheng)(sheng)國資委(wei)黨(dang)委(wei)印發了《關于進(jin)一步推進(jin)省(sheng)(sheng)屬企業全(quan)面從嚴治黨(dang)的(de)意見》。
《意(yi)見》指出(chu)，省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)各級黨組(zu)織和(he)(he)廣大(da)黨員干部(bu)要(yao)深入學習貫徹黨的(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)五中(zhong)全會精神，增(zeng)強(qiang)(qiang)推進(jin)(jin)全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨的(de)(de)(de)緊(jin)(jin)迫感(gan)責任(ren)感(gan)，增(zeng)強(qiang)(qiang)與(yu)黨中(zhong)央保(bao)持高度(du)一致的(de)(de)(de)自覺性和(he)(he)堅(jian)定(ding)性。要(yao)深刻認識省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)推進(jin)(jin)全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨面(mian)臨的(de)(de)(de)新挑戰(zhan)(zhan)，進(jin)(jin)一步(bu)創新省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)黨建工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)與(yu)方式方法，進(jin)(jin)一步(bu)提升領(ling)導(dao)班子(zi)處理復雜(za)問題(ti)能力(li)，進(jin)(jin)一步(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)黨組(zu)織創造(zao)力(li)、凝聚力(li)、戰(zhan)(zhan)斗(dou)力(li)，進(jin)(jin)一步(bu)提高黨員的(de)(de)(de)黨性修養、綜合(he)素質，努力(li)把企(qi)業(ye)(ye)全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨水平提高到一個(ge)新臺階。要(yao)按照黨的(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)五中(zhong)全會部(bu)署(shu)及(ji)省(sheng)委十二屆(jie)十一次(ci)全會要(yao)求，準確(que)把握加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)改(gai)(gai)進(jin)(jin)黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)新任(ren)務，牢固確(que)立(li)黨組(zu)織在中(zhong)國特(te)色現(xian)代國有企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)中(zhong)的(de)(de)(de)政治(zhi)核心地位，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)促進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展穩定(ding)，抓好企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班子(zi)建設(she)、基(ji)層(ceng)黨組(zu)織建設(she)、黨員隊伍建設(she)、人才(cai)隊伍建設(she)和(he)(he)黨風廉政建設(she)，更好地發揮企(qi)業(ye)(ye)黨組(zu)織的(de)(de)(de)政治(zhi)核心作(zuo)用、黨支部(bu)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)斗(dou)堡(bao)壘作(zuo)用、黨員領(ling)導(dao)干部(bu)的(de)(de)(de)示范表率作(zuo)用和(he)(he)廣大(da)黨員的(de)(de)(de)先鋒模范作(zuo)用，為(wei)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展與(yu)和(he)(he)諧(xie)穩定(ding)提供堅(jian)強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)思想保(bao)證(zheng)、政治(zhi)保(bao)證(zheng)和(he)(he)組(zu)織保(bao)證(zheng)。
《意(yi)見》強調，要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)領導，在深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革中加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設。堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設與(yu)(yu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革同步謀劃。堅(jian)持(chi)(chi)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設貫穿于深化企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革始(shi)終，堅(jian)持(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發展方案(an)和(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設方案(an)同步謀劃、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)組(zu)織及工作(zuo)機構同步設置、黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織負(fu)責人及黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工作(zuo)人員同步配備，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)工作(zuo)同步開展，實(shi)現(xian)體制(zhi)對(dui)接、機制(zhi)對(dui)接、制(zhi)度對(dui)接和(he)(he)(he)(he)工作(zuo)對(dui)接。確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設在省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革中得到(dao)充(chong)分體現(xian)和(he)(he)(he)(he)切實(shi)加(jia)強。要(yao)嚴格貫徹(che)執(zhi)行(xing)《關于建(jian)(jian)(jian)立健全省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三重一(yi)大”決(jue)(jue)策制(zhi)度實(shi)施(shi)辦法有(you)關事(shi)項的(de)(de)(de)通知》（蘇組(zu)通〔2015〕32號），要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)(he)(he)完善民主集中制(zhi)，支持(chi)(chi)股東會(hui)、董事(shi)會(hui)、監事(shi)會(hui)和(he)(he)(he)(he)經營管理者依法行(xing)使職(zhi)權，加(jia)強與(yu)(yu)董事(shi)會(hui)、經理層之間的(de)(de)(de)溝(gou)通。保(bao)證和(he)(he)(he)(he)監督重大決(jue)(jue)策的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)，提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織參(can)與(yu)(yu)決(jue)(jue)策和(he)(he)(he)(he)組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)員落(luo)實(shi)決(jue)(jue)策的(de)(de)(de)能力水平。要(yao)嚴格黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政治生活。堅(jian)決(jue)(jue)執(zhi)行(xing)民主集中制(zhi)，始(shi)終同黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央在思(si)想上(shang)政治上(shang)行(xing)動上(shang)保(bao)持(chi)(chi)一(yi)致，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)家的(de)(de)(de)方針政策在企(qi)(qi)業(ye)(ye)貫徹(che)執(zhi)行(xing)。
《意(yi)(yi)見(jian)》要求，要堅持(chi)黨(dang)管(guan)(guan)(guan)干部原則(ze)，進一步加強省屬企(qi)業領(ling)導班子建(jian)設和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設。繼續(xu)扎實(shi)(shi)開展“三嚴(yan)三實(shi)(shi)”專題教育，深(shen)化作風(feng)建(jian)設。要按照(zhao)習(xi)近平總書(shu)記提(ti)出(chu)的(de)“20字”好干部標(biao)準(zhun)和(he)(he)省委從(cong)嚴(yan)管(guan)(guan)(guan)理(li)干部“五(wu)個要”規定(ding)，緊緊圍繞(rao)新(xin)一輪國資國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)所(suo)帶(dai)來的(de)企(qi)業領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)新(xin)變化和(he)(he)新(xin)趨勢(shi)，規范董(dong)事(shi)會換屆，推行經(jing)理(li)層(ceng)(ceng)成員(yuan)任期制(zhi)和(he)(he)契(qi)約(yue)化管(guan)(guan)(guan)理(li)，堅持(chi)黨(dang)管(guan)(guan)(guan)干部原則(ze)與董(dong)事(shi)會依(yi)(yi)法(fa)(fa)選擇(ze)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)者以及經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)者依(yi)(yi)法(fa)(fa)行使用人(ren)(ren)權相結合。要堅持(chi)黨(dang)管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，把企(qi)業人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作特別(bie)是(shi)高層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設納(na)入(ru)對(dui)企(qi)業領(ling)導班子及領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)的(de)考核。研究(jiu)制(zhi)定(ding)符(fu)合企(qi)業自身實(shi)(shi)際的(de)“十(shi)三五(wu)”人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)(fa)展規劃和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作指導意(yi)(yi)見(jian)。要建(jian)設高素(su)質職工(gong)(gong)隊伍(wu)。堅持(chi)全心全意(yi)(yi)依(yi)(yi)靠(kao)工(gong)(gong)人(ren)(ren)階級的(de)方針(zhen)，認真執行黨(dang)的(de)群(qun)眾路線，發(fa)(fa)揮黨(dang)的(de)群(qun)眾工(gong)(gong)作優勢(shi)。著力(li)(li)打造一支(zhi)業務精湛、作風(feng)過(guo)硬，高素(su)質、高層(ceng)(ceng)次(ci)、現代化的(de)職工(gong)(gong)隊伍(wu)，為省屬企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展提(ti)供扎實(shi)(shi)雄厚的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)基礎和(he)(he)智(zhi)力(li)(li)保證。
《意見(jian)》明確，省(sheng)屬企業黨(dang)(dang)委要(yao)從(cong)嚴抓好(hao)基層黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)，充分發揮基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織戰(zhan)斗堡壘和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)先(xian)鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)用(yong)。優(you)化組(zu)(zu)織機構(gou)設置。按照(zhao)精干(gan)、高效(xiao)、協調和(he)有利于加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)原則，設置企業組(zu)(zu)織機構(gou)，保證企業業務(wu)(wu)與黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)同步發展(zhan)。堅決防止以改(gai)革為名撤并黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)機構(gou)、裁減黨(dang)(dang)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)、壓(ya)縮黨(dang)(dang)務(wu)(wu)經費(fei)開(kai)支(zhi)。要(yao)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)隊伍(wu)建設。深入開(kai)展(zhan) “四強(qiang)”黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織、 “四優(you)”共(gong)產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)活動(dong)，加(jia)大先(xian)進黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織優(you)秀共(gong)產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)等先(xian)進典型培養和(he)宣傳力度，使廣大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)學有榜樣、行有標(biao)桿(gan)，充分發揮好(hao)基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織戰(zhan)斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)先(xian)鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)用(yong)。實(shi)施黨(dang)(dang)支(zhi)部書記輪(lun)訓計劃，加(jia)強(qiang)對企業黨(dang)(dang)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)者的(de)教育培訓、實(shi)踐(jian)鍛煉和(he)輪(lun)崗交(jiao)流，使他(ta)們成為既精通(tong)黨(dang)(dang)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)又熟悉企業經營管理的(de)高素質復合型人才。
《意見》提出，要(yao)(yao)認(ren)真學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)《準則》和(he)《條(tiao)(tiao)例》，進一(yi)步完(wan)善(shan)懲治和(he)預防腐敗(bai)體(ti)(ti)系。切(qie)(qie)實(shi)(shi)抓好《準則》和(he)《條(tiao)(tiao)例》學(xue)(xue)習(xi)、宣傳和(he)貫(guan)(guan)徹(che)。省(sheng)屬企業(ye)各級黨(dang)(dang)委要(yao)(yao)帶(dai)頭學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)，把(ba)兩(liang)部黨(dang)(dang)內重(zhong)要(yao)(yao)法(fa)規(gui)列(lie)入中(zhong)心組學(xue)(xue)習(xi)的重(zhong)要(yao)(yao)內容，全面把(ba)握(wo)(wo)精神實(shi)(shi)質(zhi)，熟(shu)練掌握(wo)(wo)制度規(gui)定。各級紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)構要(yao)(yao)做學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)的先行(xing)者，熟(shu)練掌握(wo)(wo)兩(liang)部法(fa)規(gui)的具體(ti)(ti)條(tiao)(tiao)文，做遵守紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)的楷模(mo)，同(tong)時(shi)強化監督執紀(ji)(ji)(ji)，加大問責力度，推動兩(liang)部法(fa)規(gui)真正落(luo)實(shi)(shi)到位。要(yao)(yao)認(ren)真落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)風(feng)廉政建設“兩(liang)個責任(ren)”。要(yao)(yao)切(qie)(qie)實(shi)(shi)履行(xing)統(tong)一(yi)領(ling)導、直接主抓、全面落(luo)實(shi)(shi)的主體(ti)(ti)責任(ren)，完(wan)善(shan)“兩(liang)個責任(ren)”落(luo)實(shi)(shi)情況報告制度。要(yao)(yao)維護黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)規(gui)的嚴肅性(xing)和(he)權(quan)威(wei)性(xing)。堅持依規(gui)治黨(dang)(dang)，把(ba)加強紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建設擺在更加突出的位置，要(yao)(yao)改(gai)進信訪(fang)工作，及時(shi)整理問題(ti)線(xian)索。
《意見(jian)》強調，要加(jia)強對(dui)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領(ling)導(dao)(dao)，嚴(yan)格落(luo)實管黨治(zhi)黨責(ze)(ze)任。明確(que)領(ling)導(dao)(dao)責(ze)(ze)任，落(luo)實黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)，制(zhi)定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)清單，強化述評考(kao)查，嚴(yan)肅(su)責(ze)(ze)任追究，形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)級、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系。要加(jia)強意識(shi)形(xing)態(tai)(tai)建(jian)(jian)設，做好思想政治(zhi)宣(xuan)傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)立企(qi)業(ye)意識(shi)形(xing)態(tai)(tai)情(qing)況(kuang)分析研判預警和黨員干部思想動(dong)態(tai)(tai)分析研判機制(zhi)。要加(jia)強督促檢(jian)查，嚴(yan)格黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)核問責(ze)(ze)。建(jian)(jian)立健全全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨情(qing)況(kuang)專項報(bao)(bao)告、專項檢(jian)查、專項通報(bao)(bao)等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度，對(dui)各(ge)企(qi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任落(luo)實情(qing)況(kuang)、階(jie)段性任務(wu)完成(cheng)情(qing)況(kuang)進(jin)行檢(jian)查督辦(ban)。