文章來源：福建省政府國資委 發布時(shi)間：2016-12-10
2015年(nian)，福建三(san)明國資(zi)委(wei)積極探(tan)索以管(guan)資(zi)本為主(zhu)的國資(zi)監管(guan)方式方法，進一步厘清職責(ze)定位(wei)，清理(li)現有監管(guan)事項，加大簡政放權(quan)力度，擴大企業自主(zhu)經營權(quan)。
一(yi)是修訂相關管(guan)理(li)(li)(li)規(gui)定(ding)。按照簡政(zheng)放(fang)權和(he)依法履行出(chu)資人職責要求(qiu)，對之前出(chu)臺的投資、擔保(bao)、資產租賃(lin)承包(bao)等管(guan)理(li)(li)(li)制度進(jin)行修訂和(he)完善(shan)，取(qu)消審批(pi)管(guan)理(li)(li)(li)，強化企(qi)業自主(zhu)集體決策(ce)和(he)報告(gao)制度。先后(hou)修訂了《三(san)明(ming)市(shi)(shi)市(shi)(shi)屬企(qi)業投資監督管(guan)理(li)(li)(li)暫行規(gui)定(ding)》、《三(san)明(ming)市(shi)(shi)市(shi)(shi)屬企(qi)業擔保(bao)管(guan)理(li)(li)(li)規(gui)定(ding)》和(he)《三(san)明(ming)市(shi)(shi)市(shi)(shi)屬企(qi)業資產租賃(lin)和(he)承包(bao)管(guan)理(li)(li)(li)暫行規(gui)定(ding)》。針對企(qi)業財務管(guan)理(li)(li)(li)方面的薄弱(ruo)環節，研(yan)究制定(ding)了《三(san)明(ming)市(shi)(shi)國(guo)資委(wei)出(chu)資企(qi)業財務監督管(guan)理(li)(li)(li)規(gui)定(ding)》，有效防范(fan)和(he)控制財務風險。
二是建(jian)立(li)臺(tai)賬(zhang)管理(li)制度(du)。一年(nian)來，在(zai)取(qu)消審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)的同時，進一步加強企業(ye)報(bao)告事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)管理(li)和(he)監督檢查(cha)。各科(ke)室根據監管方式的轉變，對各出(chu)(chu)資(zi)(zi)企業(ye)的報(bao)告事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)實(shi)行動態監管，制定臺(tai)賬(zhang)目(mu)錄清(qing)單(dan)14項(xiang)(xiang)(xiang)。各出(chu)(chu)資(zi)(zi)企業(ye)根據目(mu)錄清(qing)單(dan)要求在(zai)規(gui)定期內向市國資(zi)(zi)委報(bao)告，尤其是“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)實(shi)行專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告，各業(ye)務科(ke)室建(jian)立(li)臺(tai)賬(zhang)，年(nian)終考核(he)備(bei)查(cha)。
三是(shi)強化審計(ji)監督管理。委機關審計(ji)與監察(cha)部門主動作為，構建監管新(xin)合力，會(hui)同(tong)市(shi)審計(ji)局對(dui)(dui)我(wo)市(shi)78家國家出資企業對(dui)(dui)外投資、出借（委托貸款）資金、對(dui)(dui)外擔保情(qing)況進行全面調查，進一步(bu)摸(mo)清了我(wo)市(shi)國有企業資金運作和投向(xiang)。為了解向(xiang)莆鐵路(lu)開通對(dui)(dui)客(ke)運企業的影(ying)(ying)響,對(dui)(dui)閩運公司7家高鐵沿線(xian)單(dan)位開展了專項審計(ji)，全面摸(mo)清了長途旅客(ke)運輸業務市(shi)場變化影(ying)(ying)響。
四是(shi)優(you)化國有產(chan)權(quan)(quan)(quan)管理。進一步規范(fan)產(chan)權(quan)(quan)(quan)登記、轉讓、企(qi)業(ye)章程管理、資產(chan)評估(gu)報(bao)告審核(he)(he)備(bei)案(an)等工作流程，并按機關(guan)效能要求(qiu)完善(shan)相關(guan)服務承(cheng)諾，及時(shi)辦理各項(xiang)備(bei)案(an)、審核(he)(he)、審批和服務工作。2015年完成(cheng)產(chan)權(quan)(quan)(quan)處置審核(he)(he)批準9項(xiang)；辦理產(chan)權(quan)(quan)(quan)占(zhan)有登記1戶；牽頭審核(he)(he)企(qi)業(ye)章程設(she)立及修(xiu)訂3項(xiang)；受理資產(chan)評估(gu)報(bao)告備(bei)案(an)審核(he)(he)3項(xiang)。