文章(zhang)來源(yuan)：貴(gui)州國資委 發布時間：2016-11-12
按照(zhao)貴州省委(wei)、省政(zheng)府(fu)的(de)安排部署，貴州國資(zi)委(wei)把扶貧開(kai)發作為(wei)重大政(zheng)治任務，加強(qiang)組織領導(dao)、建立工作機制(zhi)、強(qiang)化檢(jian)查督促(cu)、狠抓責任落實(shi)，推動結對幫扶工作取得初步成效。
一是抓組織領導。成立了以貴州國(guo)資委(wei)主要領(ling)導(dao)任(ren)組(zu)長(chang)的幫(bang)扶工作領(ling)導(dao)小組(zu)，整合改革、規劃(hua)、考核(he)等6個處室力量(liang)充實(shi)幫(bang)扶辦(ban)公室，強化對幫(bang)扶工作的組(zu)織領(ling)導(dao)。12戶企業(ye)均成立了領(ling)導(dao)小組(zu)及辦(ban)公室，定人定責，分解落實(shi)責任(ren)，形(xing)成一級抓一級、層層抓落實(shi)的工作格局。
二是抓總體規劃。制定《貴州國(guo)資委系(xi)統企(qi)業參與結對(dui)幫(bang)扶(fu)工(gong)(gong)作方案》，加強對(dui)結對(dui)幫(bang)扶(fu)工(gong)(gong)作的(de)總體規(gui)劃，明確(que)了結對(dui)幫(bang)扶(fu)目標任(ren)(ren)務、工(gong)(gong)作責(ze)任(ren)(ren)、工(gong)(gong)作措施等。提出(chu)(chu)“時間表(biao)”，對(dui)企(qi)業確(que)定責(ze)任(ren)(ren)人、開展對(dui)接(jie)工(gong)(gong)作、深入調研摸底、制(zhi)定幫(bang)扶(fu)規(gui)劃和方案等提出(chu)(chu)明確(que)時限要求。12戶(hu)企(qi)業均明確(que)了牽頭領(ling)導、責(ze)任(ren)(ren)處室和責(ze)任(ren)(ren)人，及時開展工(gong)(gong)作對(dui)接(jie)，摸清(qing)了縣(xian)情縣(xian)貌，制(zhi)定了幫(bang)扶(fu)規(gui)劃和方案。
三是抓安排部署。7月31日，貴州國資委召開(kai)監(jian)管(guan)企業(ye)(ye)(ye)半年(nian)工作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)，將結對(dui)幫(bang)扶(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為重要(yao)(yao)(yao)(yao)議程(cheng)進(jin)行(xing)安排部(bu)署。會(hui)議對(dui)國有企業(ye)(ye)(ye)結對(dui)幫(bang)扶(fu)重點貧(pin)(pin)困縣進(jin)展情況進(jin)行(xing)了通報，組織開(kai)磷、農信社、盤(pan)江、茅(mao)臺等(deng)企業(ye)(ye)(ye)就結對(dui)幫(bang)扶(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)大會(hui)交(jiao)流，總(zong)結情況、交(jiao)流經(jing)驗(yan)。會(hui)議要(yao)(yao)(yao)(yao)求要(yao)(yao)(yao)(yao)高(gao)度重視，從講政治的(de)(de)高(gao)度充分認識、準確把握扶(fu)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)意(yi)義，切實(shi)(shi)加強(qiang)領(ling)導(dao)(dao)、落實(shi)(shi)責(ze)任，做到(dao)有主(zhu)動精(jing)神、有工作(zuo)(zuo)(zuo)方案、有推進(jin)措施、有工作(zuo)(zuo)(zuo)成效；要(yao)(yao)(yao)(yao)明(ming)確責(ze)任，企業(ye)(ye)(ye)黨政主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)(dao)要(yao)(yao)(yao)(yao)負總(zong)責(ze)，明(ming)確分管(guan)領(ling)導(dao)(dao)、責(ze)任部(bu)室(shi)和具體責(ze)任人員(yuan)；要(yao)(yao)(yao)(yao)精(jing)心(xin)組織，在深入調研的(de)(de)基礎(chu)上，結合(he)企業(ye)(ye)(ye)自身和幫(bang)扶(fu)縣的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)，制(zhi)定(ding)切實(shi)(shi)可行(xing)的(de)(de)幫(bang)扶(fu)方案，明(ming)確措施、精(jing)心(xin)組織實(shi)(shi)施；要(yao)(yao)(yao)(yao)務求實(shi)(shi)效，充分發(fa)揮企業(ye)(ye)(ye)在產(chan)業(ye)(ye)(ye)、市場、資金(jin)、技術、人才(cai)等(deng)優勢，揚長避短，智力扶(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)、科技扶(fu)貧(pin)(pin)、就業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)等(deng)多措并舉(ju)，在幫(bang)助(zhu)發(fa)展主(zhu)導(dao)(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、開(kai)展園區建設、改善基礎(chu)設施、促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)增收等(deng)方面做出實(shi)(shi)績。
四是抓機(ji)制建(jian)設。建(jian)立考(kao)(kao)核機(ji)制，把結對幫扶工作納入黨建(jian)工作年度考(kao)(kao)核和監管企(qi)業經營績效考(kao)(kao)核，兌(dui)現獎懲，強(qiang)化責(ze)(ze)任落實。督促各(ge)企(qi)業建(jian)立考(kao)(kao)核機(ji)制，加強(qiang)對責(ze)(ze)任單位(wei)、責(ze)(ze)任部室和責(ze)(ze)任人的(de)考(kao)(kao)核，把幫扶責(ze)(ze)任落到實處。在今年7月的(de)系統(tong)企(qi)業黨建(jian)考(kao)(kao)核中，已把結對幫扶工作納入考(kao)(kao)核體系，對相關企(qi)業進(jin)行了考(kao)(kao)核。
五是抓調(diao)研(yan)(yan)督導。6月，組成綜合(he)調(diao)研(yan)(yan)組，對(dui)包(bao)括結對(dui)幫(bang)扶(fu)在內(nei)的(de)(de)多(duo)項工作進(jin)行(xing)(xing)了綜合(he)調(diao)研(yan)(yan)。7月，結合(he)黨(dang)建工作年度考(kao)核，對(dui)有關企業結對(dui)幫(bang)扶(fu)貧(pin)困縣的(de)(de)情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了檢(jian)查和督導。9月，結合(he)“三嚴三實”督導，再(zai)次(ci)對(dui)企業結對(dui)幫(bang)扶(fu)貧(pin)困縣進(jin)展情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了督查和跟(gen)蹤問(wen)效。
六是抓(zhua)(zhua)總結交流。10月16日，組(zu)織(zhi)召開12戶(hu)國有企(qi)(qi)業(ye)結對幫扶(fu)重點貧(pin)困縣工作(zuo)推(tui)進會，12戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)逐(zhu)戶(hu)發言，總結幫扶(fu)情況、交流工作(zuo)經(jing)驗，相(xiang)互比一比、曬一曬成績單，指導企(qi)(qi)業(ye)算好(hao)(hao)時間賬(zhang)(zhang)、任務賬(zhang)(zhang)、進度(du)賬(zhang)(zhang)，督促企(qi)(qi)業(ye)進一步加大力(li)度(du)，扎實抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)結對幫扶(fu)工作(zuo)。
七是抓信(xin)息(xi)和宣傳(chuan)。督促企(qi)業每季度總結情(qing)(qing)況(kuang)、統計數據，及(ji)時報(bao)(bao)(bao)送信(xin)息(xi)，做到重要情(qing)(qing)況(kuang)上得(de)來。深入總結企(qi)業幫扶經(jing)驗，積極協調新(xin)聞媒體進行宣傳(chuan)報(bao)(bao)(bao)道，做到良好(hao)經(jing)驗出得(de)去。目前，《貴州(zhou)日報(bao)(bao)(bao)》等(deng)(deng)省級(ji)以上媒體已報(bao)(bao)(bao)道茅臺集(ji)團、開磷集(ji)團、甕福集(ji)團等(deng)(deng)企(qi)業幫扶工作情(qing)(qing)況(kuang)36篇，通(tong)過微(wei)信(xin)等(deng)(deng)新(xin)媒體發布報(bao)(bao)(bao)道75篇。
截(jie)至目前，12戶企業結(jie)對幫(bang)扶(fu)12個重點貧困縣均取得(de)一定進(jin)展，幫(bang)扶(fu)成效(xiao)初步顯現。
一是摸清縣情縣貌。12戶(hu)(hu)企業(ye)主動對接幫扶縣，深(shen)入開(kai)(kai)展(zhan)調(diao)查研究，扎實(shi)做好建檔(dang)立卡工作，為做到精準(zhun)扶貧奠定了堅實(shi)基礎。茅臺集團(tuan)組織(zhi)60個(ge)基層黨(dang)組織(zhi)對道真(zhen)縣48個(ge)貧困村(cun)(cun)開(kai)(kai)展(zhan)了全面調(diao)查摸底。開(kai)(kai)磷集團(tuan)派出(chu)122名共青團(tuan)干部和青年志(zhi)愿(yuan)者深(shen)入關嶺縣9個(ge)鄉鎮51個(ge)貧困村(cun)(cun)開(kai)(kai)展(zhan)進村(cun)(cun)入戶(hu)(hu)調(diao)查建檔(dang)。
二是明確幫扶(fu)思路(lu)。12戶(hu)企業(ye)(ye)均制定了幫扶(fu)規劃(hua)或方案(an)，確定幫扶(fu)路(lu)徑，明確幫扶(fu)思路(lu)。甕福(fu)集(ji)團(tuan)借助(zhu)“外腦”，邀請麥肯錫、安(an)永、北大(da)資(zi)源等知(zhi)名咨詢機構幫助(zhu)規劃(hua)產(chan)業(ye)(ye)布局、鎖定目標產(chan)業(ye)(ye)。盤(pan)江(jiang)集(ji)團(tuan)結合赫章縣資(zi)源優勢，擬(ni)打(da)(da)造(zao)“一園兩帶”（夜郎特(te)色農產(chan)品(pin)加工園、環韭菜坪生態畜牧(mu)產(chan)業(ye)(ye)帶、烏蒙(meng)山(shan)特(te)色種植產(chan)業(ye)(ye)帶）。保利貴州置業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)著眼冊亨縣長遠發展，擬(ni)投(tou)入2億元打(da)(da)造(zao)苗(miao)木基地。
三是扶貧措施精準。各企業結合自身優勢、針對貧困縣具體情況，因縣制宜、因企制宜地制定幫扶措施，確保了幫扶工作的針對性和實效性。貴州省農信社(she)創新研發(fa)(fa)“特惠貸(dai)”信貸(dai)品種(zhong)，精(jing)(jing)準定位信貸(dai)資(zi)金投放(fang)，擬(ni)(ni)精(jing)(jing)準支持務川縣“兩有戶、兩困(kun)戶、兩缺戶”6.46萬(wan)人(ren)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產業(ye)或創業(ye)就業(ye)脫貧。茅臺集團(tuan)結合企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)和道真縣氣候土(tu)壤條(tiao)件，擬(ni)(ni)幫(bang)扶道真縣創建(jian)萬(wan)畝(mu)(mu)藍莓園(yuan)和萬(wan)畝(mu)(mu)有機高粱種(zhong)植(zhi)基地(di)，實現貧困(kun)縣和企(qi)(qi)業(ye)“雙贏”。烏(wu)江水(shui)電擬(ni)(ni)投入1000萬(wan)元，為沿河縣建(jian)設空(kong)心李(li)標(biao)準化果(guo)園(yuan)10000畝(mu)(mu)，建(jian)設精(jing)(jing)品水(shui)果(guo)園(yuan)1000畝(mu)(mu)，以短養(yang)長6000畝(mu)(mu)等。
四是(shi)加強基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設。各(ge)企業把建(jian)(jian)設基(ji)礎(chu)設施(shi)作為重要幫扶措施(shi)之一，圍繞路(lu)(lu)、水、電等(deng)做了大(da)量工作。茅臺集團擬(ni)實施(shi)“小康路(lu)(lu)”800公里計劃(hua)，幫助(zhu)道(dao)真縣(xian)(xian)融資(zi)(zi)貸款3億元(yuan)用于小康路(lu)(lu)建(jian)(jian)設，負責3年的貸款全(quan)額貼息(xi)，目前已開(kai)工289公里。金(jin)元(yuan)集團擬(ni)投(tou)入(ru)1.3789億元(yuan)對(dui)納雍電廠進行(xing)技改。貴(gui)州中(zhong)煙投(tou)入(ru)資(zi)(zi)金(jin)900萬元(yuan)，專項用于晴(qing)隆(long)縣(xian)(xian)10條通村(cun)通組路(lu)(lu)的硬化建(jian)(jian)設。農(nong)行(xing)貴(gui)州省分行(xing)近(jin)期已向從江縣(xian)(xian)發放(fang)“美麗鄉(xiang)村(cun)貸”3600萬元(yuan)支持(chi)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設，發放(fang)1100萬元(yuan)貸款院改善醫(yi)療(liao)設施(shi)。貴(gui)州電網投(tou)入(ru)56萬元(yuan)解決紫云縣(xian)(xian)宗地鄉(xiang)部分村(cun)組、學校供電質量差、供電線(xian)路(lu)(lu)跨操(cao)場等(deng)問題。
五是創新幫扶措施。各企業結合實際，積極探索創新，提出新穎幫扶思路和方式。貴州省(sheng)農(nong)(nong)信(xin)(xin)(xin)社依托“貴農(nong)(nong)云”項(xiang)目，擬為務川貧困(kun)農(nong)(nong)戶打(da)造低成本(ben)、高(gao)效率的電子商務平臺，促進(jin)農(nong)(nong)特(te)產品(pin)觸網營銷、開(kai)拓農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)電商消(xiao)費市(shi)場。貴州移動擬為望謨(mo)縣構建(jian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)社會公共服務信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺，推進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)醫療(liao)衛生信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)教育信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)治安防范信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)組織(zhi)建(jian)設和(he)管理信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)。開(kai)磷(lin)集(ji)團(tuan)擬建(jian)立“開(kai)磷(lin)幫扶網”，為關(guan)嶺(ling)縣每個貧困(kun)村(cun)(cun)(cun)搭(da)建(jian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)電商平臺，推廣特(te)色(se)農(nong)(nong)副產品(pin)，拓寬(kuan)產品(pin)銷路。
六是強化教育扶貧。各企業立足于幫扶先扶智，積極加大教育扶貧力度。茅臺集團今年向道真縣300名寒門學子共發放助學金150萬元。開磷集團擬投入7000萬元，連續5年面向關嶺縣招收1100名貧困學生到貴陽職業技術學院化工學院就學，免學費、免住宿費、免伙食費，畢業后包分配在開磷集團就業。甕福集團與貴州省內外數家職業(ye)技術(shu)學院(yuan)合(he)作開設(she)“榕(rong)江班”，采取“訂單式”教育培(pei)訓方式，為榕(rong)江培(pei)養關(guan)鍵技術(shu)人才(cai)。