文章來源：貴州國資委 發布時間(jian)：2016-11-12
按照貴州省委(wei)、省政(zheng)府的安排部署，貴州國資委(wei)把(ba)扶貧開發作(zuo)為重大政(zheng)治任(ren)務，加(jia)強組織領導、建立工作(zuo)機制、強化(hua)檢(jian)查督(du)促、狠(hen)抓(zhua)責任(ren)落實，推動結對幫扶工作(zuo)取得初步(bu)成效(xiao)。
一是抓組織領導。成立了以貴州國(guo)資委主要領導(dao)任(ren)組長的幫扶工作領導(dao)小(xiao)組，整(zheng)合改(gai)革、規劃、考核等(deng)6個處(chu)室力(li)量(liang)充實幫扶辦公(gong)(gong)室，強化對(dui)幫扶工作的組織(zhi)領導(dao)。12戶企業均成立了領導(dao)小(xiao)組及辦公(gong)(gong)室，定(ding)人定(ding)責，分解落(luo)實責任(ren)，形成一級抓一級、層層抓落(luo)實的工作格局(ju)。
二是抓總體規劃。制定《貴州國(guo)資委系統企業(ye)參與結對(dui)幫(bang)(bang)扶工作方案》，加強(qiang)對(dui)結對(dui)幫(bang)(bang)扶工作的(de)總體規劃(hua)，明確了結對(dui)幫(bang)(bang)扶目標任務、工作責任、工作措施等(deng)。提出“時(shi)(shi)間表(biao)”，對(dui)企業(ye)確定(ding)責任人、開展對(dui)接工作、深入調研摸底(di)、制(zhi)定(ding)幫(bang)(bang)扶規劃(hua)和方案等(deng)提出明確時(shi)(shi)限要求(qiu)。12戶企業(ye)均(jun)明確了牽頭(tou)領導、責任處室(shi)和責任人，及(ji)時(shi)(shi)開展工作對(dui)接，摸清了縣(xian)情縣(xian)貌，制(zhi)定(ding)了幫(bang)(bang)扶規劃(hua)和方案。
三是抓安排部署。7月31日，貴州國資(zi)委(wei)召開監管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)半年工作(zuo)會(hui)，將結對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶工作(zuo)作(zuo)為重要(yao)(yao)(yao)議程進(jin)行(xing)安(an)排部署(shu)。會(hui)議對(dui)國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶重點貧(pin)困縣(xian)(xian)進(jin)展情(qing)況進(jin)行(xing)了通報，組織開磷、農信(xin)社、盤江、茅臺等(deng)(deng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)就結對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶工作(zuo)進(jin)行(xing)大(da)會(hui)交(jiao)流，總結情(qing)況、交(jiao)流經驗(yan)。會(hui)議要(yao)(yao)(yao)求要(yao)(yao)(yao)高度(du)重視，從講政(zheng)治的(de)高度(du)充分認識、準確把握扶貧(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)(yao)意義，切(qie)實(shi)(shi)加強領導、落實(shi)(shi)責任(ren)，做(zuo)到有(you)主動精(jing)神、有(you)工作(zuo)方案、有(you)推進(jin)措施、有(you)工作(zuo)成效；要(yao)(yao)(yao)明確責任(ren)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨政(zheng)主要(yao)(yao)(yao)領導要(yao)(yao)(yao)負總責，明確分管領導、責任(ren)部室和(he)具體責任(ren)人員(yuan)；要(yao)(yao)(yao)精(jing)心組織，在深入(ru)調(diao)研(yan)的(de)基礎(chu)上(shang)，結合企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身(shen)和(he)幫(bang)(bang)(bang)扶縣(xian)(xian)的(de)實(shi)(shi)際(ji)，制定切(qie)實(shi)(shi)可行(xing)的(de)幫(bang)(bang)(bang)扶方案，明確措施、精(jing)心組織實(shi)(shi)施；要(yao)(yao)(yao)務求實(shi)(shi)效，充分發揮(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在產業(ye)(ye)(ye)、市場(chang)、資(zi)金、技術、人才(cai)等(deng)(deng)優勢，揚長避短(duan)，智(zhi)力扶貧(pin)、教育扶貧(pin)、科技扶貧(pin)、就業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)、產業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)等(deng)(deng)多措并舉，在幫(bang)(bang)(bang)助發展主導產業(ye)(ye)(ye)、開展園區建設(she)、改善基礎(chu)設(she)施、促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)增(zeng)收等(deng)(deng)方面做(zuo)出實(shi)(shi)績。
四是抓機制(zhi)建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)立(li)考核(he)機制(zhi)，把(ba)(ba)結(jie)對(dui)幫(bang)扶工作(zuo)納入黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)年度考核(he)和(he)監(jian)管企(qi)(qi)業經(jing)營績效考核(he)，兌現獎懲，強化(hua)責任(ren)落實。督促(cu)各企(qi)(qi)業建(jian)(jian)立(li)考核(he)機制(zhi)，加強對(dui)責任(ren)單位、責任(ren)部室和(he)責任(ren)人的考核(he)，把(ba)(ba)幫(bang)扶責任(ren)落到實處。在今年7月的系統(tong)企(qi)(qi)業黨(dang)建(jian)(jian)考核(he)中，已把(ba)(ba)結(jie)對(dui)幫(bang)扶工作(zuo)納入考核(he)體系，對(dui)相關企(qi)(qi)業進行了考核(he)。
五(wu)是抓調(diao)(diao)研督(du)(du)導。6月(yue)，組成(cheng)綜合調(diao)(diao)研組，對(dui)(dui)包(bao)括結對(dui)(dui)幫扶(fu)(fu)(fu)在內的多項工作(zuo)進行(xing)了(le)綜合調(diao)(diao)研。7月(yue)，結合黨(dang)建工作(zuo)年度考核，對(dui)(dui)有關企(qi)業(ye)結對(dui)(dui)幫扶(fu)(fu)(fu)貧困(kun)縣(xian)的情(qing)況進行(xing)了(le)檢(jian)查和(he)督(du)(du)導。9月(yue)，結合“三嚴三實”督(du)(du)導，再(zai)次對(dui)(dui)企(qi)業(ye)結對(dui)(dui)幫扶(fu)(fu)(fu)貧困(kun)縣(xian)進展(zhan)情(qing)況進行(xing)了(le)督(du)(du)查和(he)跟(gen)蹤問效。
六是抓總結(jie)交流。10月16日(ri)，組織召開(kai)12戶國有企業(ye)結(jie)對幫(bang)扶重點貧困縣工(gong)作推(tui)進會，12戶企業(ye)逐(zhu)戶發言，總結(jie)幫(bang)扶情況、交流工(gong)作經驗，相互比(bi)一(yi)比(bi)、曬一(yi)曬成(cheng)績單，指導(dao)企業(ye)算好(hao)時間(jian)賬(zhang)、任(ren)務賬(zhang)、進度賬(zhang)，督促企業(ye)進一(yi)步加大(da)力(li)度，扎實抓好(hao)結(jie)對幫(bang)扶工(gong)作。
七是抓信(xin)息(xi)(xi)和宣(xuan)傳(chuan)。督促企業每季度總(zong)結情況、統計數據，及時報(bao)送信(xin)息(xi)(xi)，做到(dao)重(zhong)要情況上得(de)來。深(shen)入總(zong)結企業幫扶經(jing)驗(yan)，積(ji)極協調新(xin)聞媒(mei)體進行宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道，做到(dao)良好經(jing)驗(yan)出得(de)去。目前，《貴州(zhou)日報(bao)》等(deng)省級以上媒(mei)體已報(bao)道茅臺集(ji)團(tuan)(tuan)、開磷集(ji)團(tuan)(tuan)、甕福集(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)企業幫扶工作(zuo)情況36篇(pian)，通過微(wei)信(xin)等(deng)新(xin)媒(mei)體發布報(bao)道75篇(pian)。
截至(zhi)目前，12戶企業結對(dui)幫扶(fu)12個(ge)重(zhong)點貧困(kun)縣均取(qu)得一定進展，幫扶(fu)成效(xiao)初步(bu)顯現。
一是摸清縣情(qing)縣貌。12戶企業主動(dong)對(dui)接(jie)幫扶(fu)縣，深入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)調(diao)(diao)查研究，扎實做(zuo)好建檔立卡工(gong)作，為做(zuo)到精準扶(fu)貧奠定了堅實基(ji)礎(chu)。茅臺集團(tuan)組(zu)織60個(ge)基(ji)層黨組(zu)織對(dui)道真縣48個(ge)貧困村開(kai)展(zhan)(zhan)了全面調(diao)(diao)查摸底。開(kai)磷(lin)集團(tuan)派出122名共青(qing)團(tuan)干(gan)部和青(qing)年志(zhi)愿者深入(ru)關嶺縣9個(ge)鄉鎮(zhen)51個(ge)貧困村開(kai)展(zhan)(zhan)進村入(ru)戶調(diao)(diao)查建檔。
二是明確(que)(que)幫(bang)(bang)扶(fu)思路。12戶企業(ye)均制定(ding)了幫(bang)(bang)扶(fu)規(gui)(gui)劃或方案，確(que)(que)定(ding)幫(bang)(bang)扶(fu)路徑，明確(que)(que)幫(bang)(bang)扶(fu)思路。甕福集(ji)團借助(zhu)“外腦”，邀請(qing)麥(mai)肯(ken)錫、安永、北大資(zi)源等知名(ming)咨詢機構幫(bang)(bang)助(zhu)規(gui)(gui)劃產業(ye)布局(ju)、鎖定(ding)目標產業(ye)。盤江集(ji)團結(jie)合赫章縣(xian)資(zi)源優勢(shi)，擬打(da)造(zao)“一園(yuan)兩帶”（夜郎特色農產品加工園(yuan)、環韭菜(cai)坪生態畜(chu)牧產業(ye)帶、烏(wu)蒙山特色種植產業(ye)帶）。保(bao)利貴州置(zhi)業(ye)集(ji)團著眼冊亨縣(xian)長(chang)遠發展，擬投入(ru)2億(yi)元打(da)造(zao)苗木基地。
三是扶貧措施精準。各企業結合自身優勢、針對貧困縣具體情況，因縣制宜、因企制宜地制定幫扶措施，確保了幫扶工作的針對性和實效性。貴州省農信(xin)社創新研發(fa)“特惠貸”信(xin)貸品(pin)種，精準(zhun)定位信(xin)貸資(zi)金投(tou)放，擬(ni)精準(zhun)支(zhi)持務川縣(xian)(xian)(xian)“兩有戶(hu)、兩困戶(hu)、兩缺戶(hu)”6.46萬(wan)人發(fa)展(zhan)產業或創業就業脫貧。茅臺集團結(jie)合企業發(fa)展(zhan)需(xu)要和(he)道真縣(xian)(xian)(xian)氣候土壤條件，擬(ni)幫扶道真縣(xian)(xian)(xian)創建(jian)(jian)萬(wan)畝藍莓(mei)園和(he)萬(wan)畝有機高粱種植基地，實現貧困縣(xian)(xian)(xian)和(he)企業“雙贏”。烏江(jiang)水(shui)電擬(ni)投(tou)入1000萬(wan)元(yuan)，為沿(yan)河縣(xian)(xian)(xian)建(jian)(jian)設空(kong)心李標準(zhun)化果(guo)園10000畝，建(jian)(jian)設精品(pin)水(shui)果(guo)園1000畝，以短養(yang)長(chang)6000畝等。
四是加強基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。各企業把建(jian)設(she)(she)(she)(she)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)作為重要幫(bang)扶(fu)措施(shi)之一，圍繞路(lu)(lu)、水(shui)、電(dian)等(deng)做了大量工作。茅(mao)臺集團擬實施(shi)“小康路(lu)(lu)”800公里(li)計劃，幫(bang)助(zhu)道真(zhen)縣(xian)融資貸(dai)(dai)款3億元(yuan)用于(yu)(yu)小康路(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，負責3年的(de)貸(dai)(dai)款全額貼息(xi)，目前(qian)已開工289公里(li)。金(jin)元(yuan)集團擬投(tou)入1.3789億元(yuan)對納雍電(dian)廠進行(xing)技(ji)改(gai)。貴(gui)州中煙投(tou)入資金(jin)900萬(wan)元(yuan)，專項(xiang)用于(yu)(yu)晴(qing)隆縣(xian)10條通村通組路(lu)(lu)的(de)硬化建(jian)設(she)(she)(she)(she)。農(nong)行(xing)貴(gui)州省(sheng)分(fen)行(xing)近(jin)期已向從江縣(xian)發放(fang)“美(mei)麗鄉村貸(dai)(dai)”3600萬(wan)元(yuan)支持基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，發放(fang)1100萬(wan)元(yuan)貸(dai)(dai)款院改(gai)善醫療(liao)設(she)(she)(she)(she)施(shi)。貴(gui)州電(dian)網投(tou)入56萬(wan)元(yuan)解(jie)決(jue)紫云(yun)縣(xian)宗地鄉部分(fen)村組、學(xue)校(xiao)供電(dian)質(zhi)量差、供電(dian)線(xian)路(lu)(lu)跨(kua)操場(chang)等(deng)問(wen)題。
五是創新幫扶措施。各企業結合實際，積極探索創新，提出新穎幫扶思路和方式。貴州省農(nong)(nong)信(xin)社依托“貴農(nong)(nong)云”項目，擬為務川(chuan)貧困農(nong)(nong)戶打造低成(cheng)本、高效率(lv)的電子商務平臺，促(cu)進農(nong)(nong)特產(chan)品(pin)觸網(wang)營銷、開拓(tuo)農(nong)(nong)村(cun)電商消費市場。貴州(zhou)移動擬為望謨縣(xian)構建(jian)農(nong)(nong)村(cun)社會公共服(fu)務信(xin)息(xi)(xi)平臺，推進農(nong)(nong)村(cun)醫療衛生信(xin)息(xi)(xi)化(hua)、農(nong)(nong)村(cun)教育信(xin)息(xi)(xi)化(hua)、農(nong)(nong)村(cun)治(zhi)安防范信(xin)息(xi)(xi)化(hua)、農(nong)(nong)村(cun)組織建(jian)設和管(guan)理信(xin)息(xi)(xi)化(hua)。開磷(lin)集團擬建(jian)立“開磷(lin)幫(bang)扶(fu)網(wang)”，為關嶺縣(xian)每個(ge)貧困村(cun)搭建(jian)農(nong)(nong)村(cun)電商平臺，推廣特色農(nong)(nong)副產(chan)品(pin)，拓(tuo)寬(kuan)產(chan)品(pin)銷路。
六是強化教育扶貧。各企業立足于幫扶先扶智，積極加大教育扶貧力度。茅臺集團今年向道真縣300名寒門學子共發放助學金150萬元。開磷集團擬投入7000萬元，連續5年面向關嶺縣招收1100名貧困學生到貴陽職業技術學院化工學院就學，免學費、免住宿費、免伙食費，畢業后包分配在開磷集團就業。甕福集團與貴州省(sheng)內外數家職業技(ji)術學院(yuan)合作開設“榕(rong)江(jiang)班”，采(cai)取(qu)“訂單式(shi)”教育培訓方(fang)式(shi)，為榕(rong)江(jiang)培養關鍵技(ji)術人才。