免费菠萝视频app下载

　　近期，《南京市企業國有資產監督管理條例》（以下簡稱《條例》）經江蘇省(sheng)、市人大常委會審議通過(guo)并正式(shi)實(shi)施。《條(tiao)例(li)》是國內第三部(bu)地方國資監(jian)管(guan)法規，也是首(shou)個城市企業國有資產的(de)監(jian)管(guan)條(tiao)例(li)。

　　制定《條(tiao)例(li)》的(de)宗旨是(shi)貫(guan)徹落(luo)實黨的(de)十八(ba)大、十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)全會、四(si)中(zhong)(zhong)全會精神(shen)，通過依法監管(guan)(guan)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本運(yun)營(ying)效率，實現(xian)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值，增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經濟活力(li)、控制力(li)、影響(xiang)力(li)和抗風險能力(li)。《條(tiao)例(li)》的(de)制定以《公司法》、《企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)法》、《企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監督管(guan)(guan)理暫(zan)行條(tiao)例(li)》等(deng)法律法規為(wei)依據，聚焦國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)發展和國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)中(zhong)(zhong)亟需解決(jue)的(de)問(wen)題(ti)，吸收(shou)了(le)近幾(ji)年南京國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)的(de)一批(pi)行之有(you)(you)(you)(you)(you)效的(de)制度創新成果(guo)，借鑒了(le)山東、湖北兩(liang)省立法經驗，吸納了(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業、專(zhuan)家(jia)學者、相(xiang)關政府部門、咨(zi)詢機構等(deng)多(duo)方面意見(jian)和建議。《條(tiao)例(li)》共25條(tiao)，從國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)機構職(zhi)責、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業監管(guan)(guan)、管(guan)(guan)理者考核評價(jia)、重大事(shi)項管(guan)(guan)理、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本經營(ying)預算、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監督、企(qi)業經營(ying)投資(zi)(zi)責任(ren)落(luo)實等(deng)方面進(jin)行了(le)具(ju)體規范(fan)。

　　《條例》突出問題導向和地方實踐，體現了南京國資監管所關注的重點和工作特色。一是實施企業國有資產橫向到邊、縱向到底的統一監管，市、區各級國有全資、控股企業國有資產必須執行規范的國資監管制度。二是要求國企建立全面責任、全面預算和全面風險管理體系，依法加強母子公司管控，規范法人治理，以提高國有資本運行效率、防范運營風險。三是根據南京市國企(qi)建立“三(san)位(wei)(wei)一(yi)體“監(jian)(jian)督體系的(de)改革(ge)實踐，提出(chu)國有(you)(you)及國有(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)事會、監(jian)(jian)察和(he)內(nei)部審(shen)計(ji)(ji)等機(ji)(ji)構應當依法發(fa)揮監(jian)(jian)督職(zhi)能(neng)，整合(he)監(jian)(jian)督資(zi)(zi)源，提高(gao)監(jian)(jian)督實效。四(si)是(shi)(shi)規定(ding)(ding)了企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理者實行(xing)任(ren)(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)，每屆任(ren)(ren)期三(san)年，國有(you)(you)獨資(zi)(zi)公(gong)司董事長(chang)、總經(jing)理在同一(yi)職(zhi)位(wei)(wei)任(ren)(ren)職(zhi)一(yi)般不得(de)超過三(san)屆，降低(di)內(nei)部人(ren)(ren)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)風險。五是(shi)(shi)提出(chu)了建立國企(qi)管(guan)(guan)理者崗位(wei)(wei)履職(zhi)評(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，力爭以(yi)一(yi)崗一(yi)評(ping)代(dai)替(ti)整體打分，以(yi)量(liang)化(hua)(hua)考核代(dai)替(ti)印象評(ping)價，使評(ping)價結果體現(xian)不同集(ji)團、不同崗位(wei)(wei)的(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績差(cha)異。六是(shi)(shi)要求(qiu)建立健全(quan)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功(gong)能(neng)和(he)管(guan)(guan)理者選(xuan)用方式相適(shi)應的(de)薪酬等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)通過市場化(hua)(hua)選(xuan)聘實行(xing)契約化(hua)(hua)管(guan)(guan)理的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)(ren)，可以(yi)按照市場化(hua)(hua)薪酬分配機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)確定(ding)(ding)薪酬標準。七是(shi)(shi)強化(hua)(hua)了對(dui)(dui)(dui)(dui)國企(qi)負責(ze)人(ren)(ren)的(de)經(jing)濟責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)要求(qiu)，規定(ding)(ding)對(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團、國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要負責(ze)人(ren)(ren)實施任(ren)(ren)中和(he)離任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)全(quan)覆(fu)蓋。八是(shi)(shi)落實國有(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)對(dui)(dui)(dui)(dui)所投資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（主要針對(dui)(dui)(dui)(dui)參股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)）的(de)國有(you)(you)股(gu)權管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)(ren)，要求(qiu)國有(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)加強對(dui)(dui)(dui)(dui)國有(you)(you)股(gu)權及國有(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)代(dai)表的(de)管(guan)(guan)理，防止出(chu)現(xian)怠于(yu)行(xing)使股(gu)東(dong)(dong)職(zhi)責(ze)的(de)情況。九是(shi)(shi)要求(qiu)建立健全(quan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)(zi)產經(jing)營投資(zi)(zi)失(shi)誤和(he)損(sun)失(shi)責(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，對(dui)(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中違(wei)反規定(ding)(ding)，造成國有(you)(you)資(zi)(zi)產損(sun)失(shi)的(de)行(xing)為(wei)追(zhui)究相應責(ze)任(ren)(ren)。