免费菠萝视频app下载

　　近期，《南京市企業國有資產監督管理條例》（以下簡稱《條例》）經江蘇省、市(shi)(shi)人大常(chang)委會審議通過并正(zheng)式實施(shi)。《條例》是國內第(di)三部地(di)方國資監(jian)管法規，也是首個城市(shi)(shi)企業國有(you)資產的監(jian)管條例。

　　制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)《條(tiao)例》的(de)(de)宗旨是貫徹落實(shi)黨的(de)(de)十(shi)八大、十(shi)八屆三中全(quan)會、四(si)中全(quan)會精神，通過依法(fa)(fa)監管(guan)提(ti)高國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運營效率，實(shi)現國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)保(bao)值增(zeng)值，增(zeng)強國(guo)有(you)(you)經濟活力(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)、影(ying)響力(li)和抗風(feng)險(xian)能力(li)。《條(tiao)例》的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)以(yi)《公(gong)司法(fa)(fa)》、《企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)法(fa)(fa)》、《企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監督管(guan)理暫(zan)行條(tiao)例》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規為依據，聚(ju)焦國(guo)企(qi)改革發展(zhan)和國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)中亟需解決的(de)(de)問(wen)題，吸(xi)收了近幾(ji)年南京國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改革的(de)(de)一批行之有(you)(you)效的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)新成果，借鑒了山東、湖北兩省立法(fa)(fa)經驗，吸(xi)納了國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)、專家學者、相關政(zheng)府部門、咨詢機構(gou)(gou)等(deng)多方面(mian)意見(jian)和建議。《條(tiao)例》共25條(tiao)，從國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)機構(gou)(gou)職責、國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)監管(guan)、管(guan)理者考核評價、重(zhong)大事項管(guan)理、國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)經營預算、國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監督、企(qi)業(ye)經營投資(zi)(zi)責任落實(shi)等(deng)方面(mian)進行了具(ju)體(ti)規范。

　　《條例》突出問題導向和地方實踐，體現了南京國資監管所關注的重點和工作特色。一是實施企業國有資產橫向到邊、縱向到底的統一監管，市、區各級國有全資、控股企業國有資產必須執行規范的國資監管制度。二是要求國企建立全面責任、全面預算和全面風險管理體系，依法加強母子公司管控，規范法人治理，以提高國有資本運行效率、防范運營風險。三是根據南京市國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)建(jian)立(li)(li)“三(san)位一(yi)體(ti)(ti)“監(jian)(jian)(jian)督(du)體(ti)(ti)系的(de)改革實踐，提出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)監(jian)(jian)(jian)事會(hui)、監(jian)(jian)(jian)察和內(nei)部(bu)審計等(deng)機(ji)構應(ying)當(dang)依法發揮監(jian)(jian)(jian)督(du)職能，整合監(jian)(jian)(jian)督(du)資源(yuan)，提高監(jian)(jian)(jian)督(du)實效。四(si)是規(gui)定了企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)者實行任(ren)期制(zhi)，每屆任(ren)期三(san)年，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)獨資公司董事長、總經(jing)理(li)(li)在同一(yi)職位任(ren)職一(yi)般不(bu)得超過(guo)三(san)屆，降(jiang)低內(nei)部(bu)人(ren)(ren)控(kong)制(zhi)風險。五是提出(chu)了建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)管(guan)(guan)理(li)(li)者崗(gang)位履職評(ping)(ping)價制(zhi)度，力爭(zheng)以一(yi)崗(gang)一(yi)評(ping)(ping)代替整體(ti)(ti)打分(fen)，以量化考核代替印象評(ping)(ping)價，使評(ping)(ping)價結果體(ti)(ti)現不(bu)同集團、不(bu)同崗(gang)位的(de)業(ye)績差異。六(liu)是要(yao)求建(jian)立(li)(li)健(jian)(jian)全(quan)與企(qi)(qi)業(ye)功能和管(guan)(guan)理(li)(li)者選用方(fang)式相(xiang)(xiang)適(shi)應(ying)的(de)薪(xin)酬(chou)(chou)等(deng)制(zhi)度，對(dui)于(yu)通過(guo)市場化選聘實行契約(yue)化管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)，可以按照(zhao)市場化薪(xin)酬(chou)(chou)分(fen)配機(ji)制(zhi)確定薪(xin)酬(chou)(chou)標準。七(qi)是強化了對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)的(de)經(jing)濟(ji)責(ze)(ze)任(ren)審計要(yao)求，規(gui)定對(dui)企(qi)(qi)業(ye)集團、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)實施任(ren)中(zhong)和離任(ren)審計全(quan)覆蓋。八是落實國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東對(dui)所(suo)投資企(qi)(qi)業(ye)（主要(yao)針對(dui)參股(gu)(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)）的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)(ze)任(ren)，要(yao)求國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東加強對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)權(quan)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東代表的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)，防止出(chu)現怠于(yu)行使股(gu)(gu)(gu)東職責(ze)(ze)的(de)情況(kuang)。九是要(yao)求建(jian)立(li)(li)健(jian)(jian)全(quan)企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產經(jing)營投資失誤和損(sun)失責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究制(zhi)度，對(dui)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)構和企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)違反規(gui)定，造成國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產損(sun)失的(de)行為追(zhui)究相(xiang)(xiang)應(ying)責(ze)(ze)任(ren)。