文章來(lai)源：山東國資委 發布時間：2016-07-02
2015年以來，山東威海國資辦大力深化國資監管體制改革。
一是進一步完善國資監管制度體系。對原有(you)(you)國(guo)資監(jian)(jian)管的規范(fan)性文(wen)件進行了(le)清(qing)理(li)(li)(li)和規范(fan)，對仍然適用的19個文(wen)件予以保留、確(que)(que)定(ding)(ding)修(xiu)改文(wen)件6個，廢止文(wen)件14個，確(que)(que)保了(le)國(guo)資監(jian)(jian)管政策較好的順應新常態經濟(ji)發展的要求。同時，根據中央、省(sheng)的頂層設計，緊密(mi)結(jie)合實際，出臺了(le)《威海市監(jian)(jian)事(shi)會工作管理(li)(li)(li)辦法》、《威海市市管國(guo)有(you)(you)企業(ye)資產減(jian)值準備財務(wu)核(he)銷辦法》、《威海市市管國(guo)有(you)(you)企業(ye)全面預算(suan)管理(li)(li)(li)指引》等(deng)文(wen)件，初步擬定(ding)(ding)了(le)《關于規范(fan)市屬國(guo)有(you)(you)獨資及控股公司(si)董事(shi)會管理(li)(li)(li)的意見》、《關于合理(li)(li)(li)確(que)(que)定(ding)(ding)并嚴(yan)格規范(fan)威海市市屬國(guo)有(you)(you)企業(ye)負責人履職(zhi)待遇、業(ye)務(wu)支(zhi)出的意見》等(deng)文(wen)件，為(wei)深入(ru)推(tui)進國(guo)資監(jian)(jian)管體(ti)制改革提供了(le)依(yi)據。
二是進一步完善市屬企業分類考核指標評價體系。根據新常態新要求(qiu)，對(dui)企(qi)業實行(xing)了分(fen)類(lei)(lei)管理(li)、分(fen)類(lei)(lei)考(kao)核(he)(he)。其中對(dui)競(jing)爭性(xing)企(qi)業加(jia)大利潤和(he)(he)成(cheng)本費用指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)考(kao)核(he)(he)權(quan)重，著(zhu)重提高經濟效益；對(dui)公益性(xing)企(qi)業不但考(kao)核(he)(he)利潤和(he)(he)費用指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，更側重對(dui)社(she)會(hui)滿意度(du)的(de)考(kao)核(he)(he)權(quan)重，以及(ji)政府重點工(gong)程(cheng)、重要工(gong)作的(de)完成(cheng)情況；對(dui)功能性(xing)企(qi)業著(zhu)重考(kao)核(he)(he)完成(cheng)政府重點工(gong)程(cheng)情況，對(dui)利潤和(he)(he)費用指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)也加(jia)以約束。
三是研究草擬了出資人權利清單。擬將屬于企業法人財(cai)產權和經營自主權范圍內的決(jue)策事(shi)項全(quan)部下放給(gei)集團公(gong)司(si)董事(shi)會，國資監管重心轉(zhuan)移到加強事(shi)中事(shi)后監督(du)、強化責任追究上。
四是加強企業戰略和全面預算管理。確立并公布(bu)了威海市(shi)管國有(you)企業的(de)主營業務，明確了企業的(de)戰(zhan)略定(ding)位和發(fa)展方向。印(yin)發(fa)了市(shi)屬國有(you)企業發(fa)展規劃(hua)編制綱要，組織市(shi)管國有(you)企業科(ke)學、規范(fan)的(de)制訂三年發(fa)展規劃(hua)。扎實推進了企業全面預(yu)算(suan)(suan)管理工作，實現了預(yu)算(suan)(suan)管理全覆(fu)蓋。