文章來(lai)源：山東國資委 發(fa)布(bu)時間：2016-07-02
2015年以來，山東威海國資辦大力深化國資監管體制改革。
一是進一步完善國資監管制度體系。對(dui)原有國(guo)資監管的(de)規(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)(jian)進(jin)行了(le)清理(li)和規(gui)范，對(dui)仍然適(shi)用(yong)的(de)19個文(wen)件(jian)(jian)予以保留(liu)、確定(ding)修改(gai)(gai)文(wen)件(jian)(jian)6個，廢止文(wen)件(jian)(jian)14個，確保了(le)國(guo)資監管政策較好的(de)順應新常態經(jing)濟發展的(de)要求。同時，根據(ju)中(zhong)央、省的(de)頂(ding)層設計，緊(jin)密(mi)結合實際，出(chu)(chu)臺(tai)了(le)《威(wei)海市監事(shi)會工(gong)作管理(li)辦法》、《威(wei)海市市管國(guo)有企(qi)業(ye)資產減值準備財務核銷辦法》、《威(wei)海市市管國(guo)有企(qi)業(ye)全面(mian)預算管理(li)指引(yin)》等文(wen)件(jian)(jian)，初步擬定(ding)了(le)《關于規(gui)范市屬國(guo)有獨資及控股(gu)公司董事(shi)會管理(li)的(de)意(yi)見》、《關于合理(li)確定(ding)并嚴格規(gui)范威(wei)海市市屬國(guo)有企(qi)業(ye)負責(ze)人履職待遇、業(ye)務支出(chu)(chu)的(de)意(yi)見》等文(wen)件(jian)(jian)，為(wei)深入(ru)推進(jin)國(guo)資監管體制改(gai)(gai)革提(ti)供了(le)依據(ju)。
二是進一步完善市屬企業分類考核指標評價體系。根據(ju)新常態新要(yao)求(qiu)，對(dui)企(qi)業實(shi)行了分(fen)類管理、分(fen)類考核(he)(he)(he)。其中(zhong)對(dui)競爭性企(qi)業加大利潤(run)和(he)成本費(fei)(fei)用(yong)指標的(de)(de)考核(he)(he)(he)權(quan)重(zhong)，著重(zhong)提(ti)高(gao)經濟效益；對(dui)公益性企(qi)業不但考核(he)(he)(he)利潤(run)和(he)費(fei)(fei)用(yong)指標，更側重(zhong)對(dui)社會滿(man)意(yi)度的(de)(de)考核(he)(he)(he)權(quan)重(zhong)，以(yi)及政(zheng)府重(zhong)點工(gong)程、重(zhong)要(yao)工(gong)作的(de)(de)完成情況(kuang)；對(dui)功能性企(qi)業著重(zhong)考核(he)(he)(he)完成政(zheng)府重(zhong)點工(gong)程情況(kuang)，對(dui)利潤(run)和(he)費(fei)(fei)用(yong)指標也加以(yi)約束(shu)。
三是研究草擬了出資人權利清單。擬將屬于企業法人財產權和經營自主權范圍內的決(jue)策事項全部(bu)下放給(gei)集(ji)團公司董事會，國資監管重心轉移到(dao)加強事中事后(hou)監督、強化責任追究上。
四是加強企業戰略和全面預算管理。確立并公布了(le)(le)威海市(shi)管(guan)國有企(qi)(qi)業(ye)的(de)主(zhu)營業(ye)務，明(ming)確了(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)的(de)戰(zhan)略定位和發(fa)(fa)展(zhan)方向。印(yin)發(fa)(fa)了(le)(le)市(shi)屬國有企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規劃編制(zhi)(zhi)綱要，組織市(shi)管(guan)國有企(qi)(qi)業(ye)科學、規范的(de)制(zhi)(zhi)訂三年發(fa)(fa)展(zhan)規劃。扎(zha)實推進了(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)全面預算管(guan)理工作，實現了(le)(le)預算管(guan)理全覆蓋。