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　　為深(shen)(shen)入貫(guan)徹黨(dang)的十八屆三中、四中全(quan)會(hui)和(he)中央深(shen)(shen)改組第十三次會(hui)議(yi)精神(shen)，江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府緊貼(tie)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)改革實際，全(quan)力推(tui)進省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)經營性國(guo)有資產集(ji)中統一(yi)監(jian)(jian)管工(gong)作，近日在(zai)江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)南昌召(zhao)開省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)經營性國(guo)有資產集(ji)中統一(yi)監(jian)(jian)管工(gong)作推(tui)進會(hui)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長鹿心(xin)社(she)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)副(fu)書記、常(chang)務副(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長莫建(jian)成(cheng)等江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府有關領導和(he)江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)宣(xuan)傳部、江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)國(guo)資委(wei)(wei)、江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發改委(wei)(wei)、江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財政廳等44家單(dan)位有關負責同志出席會(hui)議(yi)。

　　會(hui)議結合江西省屬國(guo)有資產(chan)特點和分(fen)布領域，審議明確(que)了4個方面(mian)事項。

　　一是明確脫鉤移交相關事項。明確了移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)范(fan)圍。除江西省(sheng)(sheng)屬金融、文化等特定領域經(jing)營(ying)(ying)性(xing)(xing)國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)，以及省(sheng)(sheng)財政投(tou)資(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)、省(sheng)(sheng)行(xing)政事業(ye)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)和授權(quan)監(jian)(jian)管的省(sheng)(sheng)鐵路投(tou)資(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)、省(sheng)(sheng)高速公(gong)路投(tou)資(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)、省(sheng)(sheng)水利投(tou)資(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)、省(sheng)(sheng)旅游集(ji)(ji)團(tuan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)外(wai)，其他省(sheng)(sheng)屬經(jing)營(ying)(ying)性(xing)(xing)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)一律與原主(zhu)管部門(men)脫鉤(gou)(gou)，移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)江西國資(zi)(zi)委統(tong)一監(jian)(jian)管。事業(ye)單位(wei)、集(ji)(ji)體企(qi)業(ye)不(bu)(bu)列(lie)入脫鉤(gou)(gou)移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)范(fan)圍。明確了移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)時限。有脫鉤(gou)(gou)移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)任務(wu)的省(sheng)(sheng)直單位(wei)，在6月底前簽署企(qi)業(ye)移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協議，在9月底前移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)企(qi)業(ye)產(chan)(chan)(chan)權(quan)、人(ren)員(yuan)、財務(wu)、資(zi)(zi)料及檔案、黨(dang)組織關系(xi)。明確了移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)方(fang)(fang)式。在核實所屬企(qi)業(ye)的賬面資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、負(fu)債及人(ren)員(yuan)情況后，以廳局(ju)為(wei)單位(wei)成建制(zhi)打(da)包移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。移(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)過程中做到“四個(ge)不(bu)(bu)變(bian)(bian)(bian)(bian)”，即企(qi)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)方(fang)(fang)式不(bu)(bu)變(bian)(bian)(bian)(bian)、企(qi)業(ye)內部產(chan)(chan)(chan)權(quan)委托關系(xi)和架(jia)構不(bu)(bu)變(bian)(bian)(bian)(bian)、收支渠道和分配格局(ju)不(bu)(bu)變(bian)(bian)(bian)(bian)、管理(li)人(ren)員(yuan)職(zhi)務(wu)待遇不(bu)(bu)變(bian)(bian)(bian)(bian)。

　　二是明確授權監管相關要求。授權(quan)監(jian)管(guan)的(de)(de)省屬(shu)國企(qi)(qi)，限定為省鐵(tie)路投資(zi)(zi)(zi)集團公(gong)司、省高速公(gong)路投資(zi)(zi)(zi)集團有(you)限公(gong)司、省水利投資(zi)(zi)(zi)集團公(gong)司、省旅游(you)集團公(gong)司等4家。會議強(qiang)調要按照“授權(quan)明(ming)確、權(quan)責一致”的(de)(de)原則，抓緊研究制定授權(quan)監(jian)管(guan)的(de)(de)具(ju)體辦法(fa)，各授權(quan)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業主管(guan)部門積極配合做好(hao)江西國資(zi)(zi)(zi)委代表省政府(fu)派(pai)駐監(jian)事會的(de)(de)有(you)關工作。

　　三是明確特殊情況的處理意見。對(dui)于(yu)差額撥款和自(zi)(zi)(zi)收自(zi)(zi)(zi)支事業(ye)單(dan)(dan)位脫(tuo)鉤移交原則上與全省事業(ye)單(dan)(dan)位改(gai)革同步進行(xing)，本(ben)輪暫緩移交，自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)提前移交的(de)，注(zhu)意處理好后續改(gai)革問題。對(dui)于(yu)承擔行(xing)政職(zhi)能的(de)企(qi)業(ye)，產權(quan)關(guan)系必須與原主管單(dan)(dan)位進行(xing)移交脫(tuo)鉤，同時結合實際情況，在移交協議中明確各自(zi)(zi)(zi)權(quan)責(ze)，繼續由企(qi)業(ye)承擔相應職(zhi)能，并接受(shou)原主管單(dan)(dan)位的(de)業(ye)務指導和監督(du)。

　　四是明確脫鉤移交工作紀律。會議要求省直有(you)關單位(wei)和(he)企業(ye)嚴(yan)格遵守移交(jiao)規定，做到三個“絕不(bu)允(yun)許”：絕不(bu)允(yun)許隱匿瞞(man)報國有(you)資(zi)產(chan)，擅自(zi)改變資(zi)產(chan)用途；絕不(bu)允(yun)許轉(zhuan)(zhuan)移、轉(zhuan)(zhuan)賣、轉(zhuan)(zhuan)借、私分或(huo)以(yi)其他方式擅自(zi)處置企業(ye)國有(you)資(zi)產(chan)；絕不(bu)允(yun)許突(tu)擊(ji)(ji)招人，突(tu)擊(ji)(ji)提拔使用企業(ye)領導干部。