文章來源：寧夏國資委 發布時間：2016-05-22
近日，根據《自治區人民政府關于建立政府部門權力清單制度的實施意見》和《自治區人民政府建立政府及其工作部門權力運行責任清單實施方案》相關要求，寧夏國資委對照《企業國有(you)資產法》、《企業國有(you)資產監督管(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)條(tiao)例》等法律規章(zhang)制度，積極借鑒外地成(cheng)功做法，以高度的責任心和(he)強烈(lie)的使命(ming)感全面梳理(li)(li)職權清(qing)單和(he)責任清(qing)單，確保(bao)做到“所有(you)權責進(jin)清(qing)單，清(qing)單之外無權責”。
一是高度重視，及時安排部署。寧夏自治區建立政府職權清單和責任清單制度動員大會后，國資委領導(dao)(dao)班(ban)子迅速(su)召開(kai)專題會(hui)議，研究部署相關工(gong)作(zuo)(zuo)，成立(li)了梳理職權清單(dan)和責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任清單(dan)領導(dao)(dao)小(xiao)組，領導(dao)(dao)小(xiao)組下設辦公室(shi)，辦公地點設在(zai)法規(gui)處(chu)，負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)收集、審核、匯總、上報(bao)等工(gong)作(zuo)(zuo)；各處(chu)室(shi)、監事會(hui)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)際，認(ren)真梳理職權和責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任清單(dan)，落實(shi)專人負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)集中上報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)，對相關職權及責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任事項力求做到有據可依、追責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)可查、擔責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)明晰。
二是互動學習，深入領會精神。認真學習寧夏自治區(qu)編辦及政府(fu)(fu)法制辦出臺的《建立政府(fu)(fu)部(bu)門(men)權力清單(dan)制度(du)工(gong)作(zuo)(zuo)指南》及《政府(fu)(fu)部(bu)門(men)責任清單(dan)編制指南》，統一(yi)思想認識(shi)，領會(hui)文件精(jing)神，并召集各(ge)處室、監(jian)事會(hui)負(fu)責人(ren)啟(qi)動培訓會(hui)議，互動式交流探討職權范圍、運行(xing)流程、清單(dan)框架、責任追(zhui)究等事項，嚴格(ge)按照指南要求(qiu)保質保量(liang)做好相關工(gong)作(zuo)(zuo)，切實(shi)(shi)將(jiang)工(gong)作(zuo)(zuo)任務落到實(shi)(shi)處。
三是認真梳理，確保全面準確。在梳理過程中，寧夏國資委具體做(zuo)到(dao)“四個(ge)把(ba)握(wo)”，即把(ba)握(wo)“誰行(xing)使、誰梳(shu)(shu)理”原則(ze)(ze)(ze)，對現有行(xing)使的行(xing)政職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)全(quan)面(mian)梳(shu)(shu)理，要求不得擅自增加、擴大、放棄(qi)或(huo)隱瞞職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)事項(xiang)；把(ba)握(wo)“權(quan)(quan)責(ze)(ze)法定”原則(ze)(ze)(ze)，對梳(shu)(shu)理的每項(xiang)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)查(cha)找出法律法規、行(xing)政規章和(he)規范性(xing)文件的實(shi)施依(yi)據，做(zuo)到(dao)“法無授權(quan)(quan)不可為(wei)，法定職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)必須為(wei)”；把(ba)握(wo)“權(quan)(quan)責(ze)(ze)—致”原則(ze)(ze)(ze)，職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)清(qing)單(dan)與(yu)責(ze)(ze)任清(qing)單(dan)同步建立，每項(xiang)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)必有責(ze)(ze)任對應，做(zuo)到(dao)有權(quan)(quan)必有責(ze)(ze)，失職(zhi)(zhi)受追究；把(ba)握(wo)“高效服務(wu)”原則(ze)(ze)(ze)，以改革的精神，準(zhun)確定位(wei)國資(zi)監管職(zhi)(zhi)能，優化權(quan)(quan)力運行(xing)流(liu)程，提高行(xing)政效率和(he)辦事效率，全(quan)面(mian)提升國資(zi)系統(tong)為(wei)企服務(wu)水平(ping)。
四是規范程序，嚴格審核把關。職權及責任清單梳理工作開展以來，寧夏國資委定期掌握情況、詢問進度、研究問題、提出對策，督促國資委辦公(gong)室及(ji)(ji)法規處落實相關(guan)(guan)(guan)工作，并(bing)于5月7日召(zhao)開主(zhu)任辦公(gong)會議(yi)，聽取(qu)了相關(guan)(guan)(guan)匯報，對職(zhi)權(quan)及(ji)(ji)責(ze)任事項(xiang)逐(zhu)條審核(he)，逐(zhu)項(xiang)把關(guan)(guan)(guan)，不斷完(wan)善(shan)相關(guan)(guan)(guan)內(nei)容。目前(qian)，經梳(shu)理匯總，共確(que)定部門行政職(zhi)權(quan)24項(xiang)，其中：行政檢查(cha)1項(xiang)，其他(ta)類(lei)別23項(xiang)；共確(que)定責(ze)任事項(xiang)125項(xiang)，另有建議(yi)自治區(qu)政府(fu)取(qu)消的行政職(zhi)權(quan)事項(xiang)1項(xiang)。