文章來源：廈門國資(zi)委(wei) 發布(bu)時間：2016-02-04
2014年以(yi)來，廈(sha)門(men)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)認真(zhen)貫徹(che)落實廈(sha)門(men)市(shi)委、市(shi)政府工作部署(shu)，積極(ji)應對(dui)復雜經(jing)(jing)濟(ji)形勢，采取有力有效(xiao)措(cuo)施(shi)，國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)發展(zhan)(zhan)(zhan)各項(xiang)工作成(cheng)(cheng)效(xiao)顯著，國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)保持(chi)又好又快發展(zhan)(zhan)(zhan)，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)收入和效(xiao)益逆勢增長，增速超過央企(qi)(qi)以(yi)及地(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)平均增長水(shui)平，主(zhu)要經(jing)(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao)再創歷史(shi)新高(gao)。2014年6月國(guo)(guo)務委員王勇來廈(sha)調(diao)研充分肯定(ding)了廈(sha)門(men)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)工作。2014年有27個省、市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委來廈(sha)調(diao)研交(jiao)流(liu)學習廈(sha)門(men)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)發展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)驗，《人民日報(bao)》、《中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)報(bao)》、《福(fu)建日報(bao)》、國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委網站等新聞(wen)媒體(ti)也充分報(bao)道(dao)廈(sha)門(men)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)發展(zhan)(zhan)(zhan)做法和成(cheng)(cheng)效(xiao):
（一）經濟效益增(zeng)幅超過全(quan)國(guo)平均水平。2014年(nian)，廈門國(guo)有企(qi)業(ye)營(ying)業(ye)收入、利(li)(li)潤總額、上交稅(shui)收超過兩位數增(zeng)長(chang)，增(zeng)速超過央企(qi)以及地(di)方國(guo)企(qi)平均增(zeng)長(chang)水平。據快報統計，到2014年(nian)底，廈門國(guo)有企(qi)業(ye)資產總額6980億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)20.04%；2014年(nian)實(shi)現營(ying)業(ye)收入3895億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)14.99%（中央企(qi)業(ye)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)3.1%，地(di)方國(guo)企(qi)5.5%，下同(tong)(tong)(tong)）；利(li)(li)潤總額158億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)12.91%（3.6%，2.8%），上繳稅(shui)收157億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)11.99%（6.6%，2.8%）。
（二(er)）國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)重(zhong)組(zu)(zu)取得新進展。一是國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)頂層設計穩步推(tui)(tui)進。頒布(bu)《廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)門(men)(men)市(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)督管理(li)辦(ban)法》（廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)門(men)(men)市(shi)政(zheng)府第157號），進一步完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管體(ti)制。研究草(cao)擬(ni)進一步完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管體(ti)制深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場化(hua)改革(ge)和推(tui)(tui)動廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)門(men)(men)市(shi)屬國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積極發展混合(he)所有(you)制經(jing)濟(ji)以及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)履職待遇、業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)支出管理(li)的(de)相關指導意見和辦(ban)法，繼續修(xiu)訂完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)薪酬管理(li)和負責(ze)人(ren)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)核相關辦(ban)法。二(er)是推(tui)(tui)動優化(hua)重(zhong)組(zu)(zu)提高資(zi)源配置效率。與(yu)中國(guo)(guo)(guo)(guo)航空工業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)公(gong)(gong)司展開(kai)深(shen)度戰(zhan)略合(he)作(zuo)，創(chuang)新地方國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)與(yu)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)企(qi)(qi)央(yang)屬”的(de)合(he)作(zuo)共贏新模式(shi)，引入央(yang)企(qi)(qi)七(qi)大(da)(da)產業(ye)(ye)(ye)(ye)來廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)門(men)(men)發展，壯大(da)(da)廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)門(men)(men)高端裝(zhuang)備制造(zao)。完(wan)成了(le)金(jin)龍汽(qi)車(che)與(yu)福汽(qi)集團(tuan)的(de)戰(zhan)略重(zhong)組(zu)(zu)，為全省汽(qi)車(che)發展戰(zhan)略做(zuo)出了(le)關鍵性的(de)貢獻。完(wan)成了(le)廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)門(men)(men)市(shi)政(zheng)集團(tuan)掛牌成立，組(zu)(zu)建(jian)省內首家(jia)資(zi)本運營型的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)集團(tuan)。順利推(tui)(tui)進實施廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)金(jin)、廈(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)鼓(gu)碼頭資(zi)源整合(he)及航線調整，研究起草(cao)了(le)組(zu)(zu)建(jian)鼓(gu)浪(lang)嶼資(zi)產運營公(gong)(gong)司方案。
（三(san)）國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)影響力(li)得到新提升(sheng)。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主動適應新常態，積極(ji)做優主業(ye)(ye)(ye)(ye)、做強實業(ye)(ye)(ye)(ye)，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的質量和(he)效益(yi)不斷提升(sheng)。2014年(nian)，建發(fa)集(ji)團、國(guo)(guo)(guo)貿控(kong)(kong)股、象嶼(yu)集(ji)團等(deng)(deng)3家國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)繼續榮登“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強”排行榜，翔業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團、夏商集(ji)團等(deng)(deng)8家進(jin)入(ru)(ru)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)服(fu)務企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強”。金龍汽(qi)車(che)入(ru)(ru)選“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強”。翔業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)4家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)入(ru)(ru)選“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)500最具(ju)價值(zhi)品(pin)(pin)牌(pai)”，品(pin)(pin)牌(pai)價值(zhi)達(da)到400多億元。2014年(nian)港務控(kong)(kong)股、國(guo)(guo)(guo)貿股份、廈工股份等(deng)(deng)6家上市(shi)(shi)公司市(shi)(shi)值(zhi)實現翻倍(bei)以上增長。建發(fa)、象嶼(yu)等(deng)(deng)優勢企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)品(pin)(pin)牌(pai)已(yi)在(zai)全國(guo)(guo)(guo)58個大中(zhong)(zhong)型(xing)城市(shi)(shi)進(jin)行投資和(he)布局；海翼、國(guo)(guo)(guo)貿等(deng)(deng)40家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成功拓展(zhan)了海外市(shi)(shi)場，發(fa)展(zhan)前景較好。
（四(si)）國有(you)(you)企業發展混(hun)(hun)合(he)經(jing)濟(ji)(ji)取得(de)新成效(xiao)。推動國有(you)(you)企業積(ji)(ji)極發展混(hun)(hun)合(he)經(jing)濟(ji)(ji)，帶動社(she)會(hui)資(zi)本(ben)共同發展，不斷放大國有(you)(you)資(zi)本(ben)的功能(neng)。2014年(nian)，廈門(men)市(shi)(shi)屬(shu)國有(you)(you)企業通過上市(shi)(shi)公司、產權交易市(shi)(shi)場(chang)等(deng)(deng)平臺以轉讓(rang)股(gu)權、收購資(zi)產、合(he)資(zi)新設等(deng)(deng)方式(shi)積(ji)(ji)極發展混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)，涉及金額達(da)63.51億元。截至2014年(nian)底(di)，廈門(men)產權登(deng)記的混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業戶(hu)數(shu)占(zhan)60.95%，所(suo)出(chu)資(zi)企業產權登(deng)記的混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)戶(hu)數(shu)占(zhan)66.13%。
（五）產(chan)(chan)(chan)融(rong)(rong)結合(he)(he)雙(shuang)(shuang)輪(lun)(lun)驅動(dong)(dong)推(tui)動(dong)(dong)企(qi)業新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。推(tui)動(dong)(dong)國有(you)(you)企(qi)業產(chan)(chan)(chan)融(rong)(rong)結合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷深化完善“產(chan)(chan)(chan)業+金(jin)(jin)融(rong)(rong)”雙(shuang)(shuang)輪(lun)(lun)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式，印(yin)發(fa)(fa)了《關于推(tui)進(jin)(jin)所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)業產(chan)(chan)(chan)融(rong)(rong)結合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的指(zhi)導意(yi)見》和《關于推(tui)進(jin)(jin)所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)業產(chan)(chan)(chan)城(cheng)結合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的指(zhi)導意(yi)見》，基本形成銀行(xing)、證券、信托、基金(jin)(jin)、期貨、保(bao)(bao)險、資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理、第三方(fang)支付(fu)等全面協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的、廈門臺(tai)灣良效互(hu)動(dong)(dong)的國有(you)(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)及(ji)類金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務體(ti)系。目前，國有(you)(you)企(qi)業參(can)股銀行(xing)、保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)共10家；資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理公(gong)司(si)(si)有(you)(you)5家；擔保(bao)(bao)公(gong)司(si)(si)、小額貸款公(gong)司(si)(si)有(you)(you)11家；第三方(fang)支付(fu)平(ping)臺(tai)有(you)(you)3個；設立基金(jin)(jin)達到(dao)20多(duo)支。
（六）推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業創新發展(zhan)開拓利潤新來源。支(zhi)持國(guo)企(qi)(qi)加快對(dui)新興(xing)產業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資，印發了《關(guan)于推(tui)動(dong)所(suo)出資企(qi)(qi)業培育(yu)發展(zhan)新興(xing)產業的指導(dao)意(yi)見(jian)》，指導(dao)推(tui)動(dong)國(guo)有資本(ben)向新興(xing)產業領域集(ji)中。2014年國(guo)有企(qi)(qi)業對(dui)新興(xing)產業的投(tou)資累計超過50億(yi)元(yuan)，投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)涉及總資產超過600億(yi)元(yuan)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已產生的凈利潤近10億(yi)元(yuan)，一(yi)批(pi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已成為企(qi)(qi)業新的業務增長點(dian)。
（九）推(tui)進“美(mei)麗(li)廈(sha)門(men)(men)(men)”建(jian)設(she)發(fa)揮(hui)新(xin)作(zuo)用。印發(fa)《關于進一步推(tui)進廈(sha)門(men)(men)(men)市屬國企建(jian)設(she)“美(mei)麗(li)廈(sha)門(men)(men)(men)”的(de)(de)通知》、《關于廈(sha)門(men)(men)(men)國資委所出資企業(ye)承擔重(zhong)點項目(mu)(mu)建(jian)設(she)任務納入企業(ye)負責(ze)人經營業(ye)績(ji)考核(he)有關事項的(de)(de)通知》，指(zhi)導(dao)推(tui)動(dong)國有企業(ye)全力融入“美(mei)麗(li)廈(sha)門(men)(men)(men)”共同(tong)締造，充分發(fa)揮(hui)國有企業(ye)的(de)(de)骨干、帶動(dong)、引領作(zuo)用。截止2014年(nian)12月(yue)底，廈(sha)門(men)(men)(men)市屬國企代建(jian)的(de)(de)32個重(zhong)點在建(jian)項目(mu)(mu)累計完(wan)成投資80.17億元，完(wan)成年(nian)度(du)投資目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)122.02%。
（十）保障民生惠民發展作出新貢獻。堅持依法經營誠實守信，切實提高產品質量和服務水平，積極參與社會公益事業等方面發揮表率、示范和帶動作用。2014年，廈門國有企業積極參與扶持“廈門弘愛醫院”、“愛鷺老年養護中心”項目建設等社會公益活動，累計捐贈17951萬元，上交稅收137億元，在職員工人數近14萬人。