文章來源：石家莊(zhuang)國資委 發布時間(jian)：2015-12-02
為全面(mian)了解和掌(zhang)握縣(xian)級國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)情況(kuang)，指導縣(xian)（市）區企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)工作，加(jia)強(qiang)《企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)法》的(de)貫(guan)徹落實(shi)(shi)，石(shi)家莊(zhuang)國(guo)資(zi)(zi)委于11月份對縣(xian)級國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)情況(kuang)進行了專題調研。從調研情況(kuang)看，石(shi)家莊(zhuang)市縣(xian)級國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)主(zhu)要劃分(fen)為行政事業(ye)(ye)型、資(zi)(zi)源性(xing)(xing)(xing)和經(jing)(jing)營(ying)(ying)性(xing)(xing)(xing)三種類型，經(jing)(jing)營(ying)(ying)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)產(chan)為管(guan)理(li)(li)的(de)“主(zhu)體”。經(jing)(jing)統(tong)計，截(jie)止(zhi)10月底，縣(xian)（市）區屬正常經(jing)(jing)營(ying)(ying)性(xing)(xing)(xing)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)86戶，資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額41.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，負債總(zong)額22.8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，所有(you)(you)者(zhe)權(quan)益17.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。實(shi)(shi)現營(ying)(ying)業(ye)(ye)收入23.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，實(shi)(shi)現利(li)稅0.7億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，實(shi)(shi)現利(li)潤-1390萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。同時，調研中發(fa)現存在(zai)管(guan)理(li)(li)機構設置不規范、國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)收益不高、國(guo)企(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者(zhe)重大決(jue)策、業(ye)(ye)績考核、財務審計和資(zi)(zi)產(chan)評(ping)估等(deng)方面(mian)缺乏統(tong)一的(de)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)制度等(deng)問題。為此(ci)，石(shi)家莊(zhuang)國(guo)資(zi)(zi)委提出(chu)幾點建(jian)議。
一是加快建立(li)和完(wan)善(shan)統一的(de)縣(xian)級(ji)國有資(zi)產監(jian)管機構(gou)，明確授權履行國有資(zi)產出資(zi)人職(zhi)責，接受(shou)上級(ji)財政局、國資(zi)委業務(wu)指導和監(jian)督。
二是貫徹落實《企業國有(you)(you)資(zi)產(chan)法(fa)》和國家、省(sheng)、市國資(zi)監管政策規定，建立健全(quan)國有(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)的政策法(fa)規體(ti)系，確(que)保國有(you)(you)資(zi)產(chan)監管工作有(you)(you)法(fa)可(ke)依，有(you)(you)章(zhang)可(ke)循。
三是完(wan)善國有企業負責人經(jing)營(ying)業績考核(he)(he)體系，實行年(nian)度(du)考核(he)(he)和(he)任期(qi)考核(he)(he)，建立(li)國有企業經(jing)營(ying)者的(de)激勵和(he)約束機(ji)制。
四是加強企(qi)業財務(wu)監督(du)，建立和完善(shan)出資(zi)人(ren)財務(wu)監督(du)工作體系，防范企(qi)業經營風(feng)險(xian)。
五(wu)是加強上(shang)下(xia)級國資監管對接工(gong)作，建立上(shang)下(xia)聯動的(de)(de)工(gong)作機制。積極爭取上(shang)級國資委的(de)(de)支(zhi)持，形成“大(da)國資、一盤棋”的(de)(de)監管體系(xi)，上(shang)通下(xia)聯，搞活縣域經濟。