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　　近日，經陜西(xi)省(sheng)委(wei)(wei)全面(mian)深化改革(ge)領導小組(zu)和省(sheng)政(zheng)府審核同意(yi)，陜西(xi)省(sheng)政(zheng)府辦公廳轉發了陜西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)牽頭研究(jiu)制定的(de)《關于(yu)省(sheng)屬企(qi)業實施(shi)分(fen)類(lei)(lei)管(guan)理(li)(li)的(de)意(yi)見》，省(sheng)屬企(qi)業分(fen)為競爭類(lei)(lei)、公共服務(wu)類(lei)(lei)、功(gong)能類(lei)(lei)三大類(lei)(lei)，實施(shi)分(fen)類(lei)(lei)管(guan)理(li)(li)，這(zhe)是省(sheng)屬企(qi)業深化改革(ge)的(de)又(you)一重要舉措。8月28日上午，陜西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)召開省(sheng)屬企(qi)業實施(shi)分(fen)類(lei)(lei)管(guan)理(li)(li)工作會(hui)議，對分(fen)類(lei)(lei)管(guan)理(li)(li)意(yi)見進(jin)行了詳細(xi)解讀，陜西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)主任(ren)劉(liu)陽到會(hui)并(bing)講話。

　　實施分類管理是(shi)明確(que)國企功能定位、確(que)定改(gai)革目標(biao)和方法、調整(zheng)(zheng)國有(you)(you)經(jing)濟整(zheng)(zheng)體布局(ju)的前提，是(shi)深化改(gai)革促進發(fa)(fa)展的重要基(ji)礎性工作，對于有(you)(you)針(zhen)對性地(di)推進國有(you)(you)企業(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展、加強國資監管，具有(you)(you)十分重要的意義。

　　下一步(bu)，要充分(fen)(fen)(fen)(fen)發揮分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)基礎性(xing)(xing)作用，從五方(fang)面推(tui)(tui)進分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作。一是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)完善企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)治理(li)(li)(li)(li)結構。堅持黨管(guan)(guan)(guan)(guan)干部原則與市場(chang)化(hua)(hua)(hua)選聘相結合，積(ji)極探索并(bing)著(zhu)力推(tui)(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)由集中統(tong)一管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)向(xiang)(xiang)分(fen)(fen)(fen)(fen)層分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)轉(zhuan)變，建立(li)以(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)(fen)層授權、分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)為(wei)核心特征的(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制度。二是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)實(shi)(shi)施考(kao)核。“一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)”，確(que)定不同(tong)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核指標(biao)，實(shi)(shi)現考(kao)核的(de)(de)(de)(de)科學、合理(li)(li)(li)(li)、精準(zhun)。競爭類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)(yi)市場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)，以(yi)(yi)經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)最大(da)化(hua)(hua)(hua)為(wei)目標(biao)，同(tong)時注重(zhong)社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)；公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)(yi)提供優質公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)產品為(wei)主(zhu)(zhu),社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)和(he)(he)經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)并(bing)重(zhong)；功能類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)要承(cheng)擔政府特定任務(wu)，以(yi)(yi)社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)為(wei)核心，兼顧經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)。三是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)建立(li)長效(xiao)(xiao)(xiao)激勵(li)約束機制。實(shi)(shi)施差(cha)異(yi)化(hua)(hua)(hua)薪酬管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，明確(que)不同(tong)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)薪酬標(biao)準(zhun)和(he)(he)中長期(qi)激勵(li)模式。四是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)推(tui)(tui)進改革，分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)調整(zheng)結構布(bu)局。明確(que)優化(hua)(hua)(hua)國(guo)有(you)經(jing)濟布(bu)局的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)(xiang)和(he)(he)發展路(lu)徑，推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本向(xiang)(xiang)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)關鍵(jian)領域集中，向(xiang)(xiang)優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集中，向(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)集中；推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在市場(chang)公(gong)平競爭中優勝劣(lie)汰，有(you)序(xu)從無效(xiao)(xiao)(xiao)資(zi)(zi)(zi)產、低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)資(zi)(zi)(zi)產和(he)(he)低(di)端產業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)退出。五是(shi)(shi)完善國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)制。突(tu)出管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主(zhu)(zhu)，對(dui)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)事項進行清(qing)單(dan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、差(cha)異(yi)化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、差(cha)異(yi)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)，著(zhu)重(zhong)提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)依(yi)規性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)和(he)(he)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)性(xing)(xing)，實(shi)(shi)現精準(zhun)服(fu)務(wu)。

　　陜西國資委做出安排部署，要求各企業迅速行動起來，認真學習領會實施分類管理的實質和內容，按照確定的企業分類研究制定相應的發展目標和實施方案，并在權屬企業全面開展分層、分類管理，以分類管理推進企業的促改革、穩增長、調結構工作。