文(wen)章(zhang)來源：陜(shan)西國資委 發布(bu)時間(jian)：2015-07-25
今(jin)年以來，由于國(guo)家宏觀(guan)經濟(ji)增(zeng)速放緩、部(bu)分(fen)行業(ye)(ye)(ye)下(xia)(xia)滑等因素影響，市(shi)(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上半年生產(chan)經營(ying)(ying)面臨較大(da)(da)困(kun)難，主(zhu)要(yao)呈(cheng)現(xian)(xian)出以下(xia)(xia)特點。一是工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)在(zai)波動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)保持了增(zeng)長態勢。納入(ru)(ru)統計口徑(jing)33戶(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)(xian)工(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)58.07億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長13.5%；工(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)16.93億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長1.1%。二是產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構轉(zhuan)型升級步伐(fa)加(jia)快。完成新產(chan)品產(chan)值(zhi)3.89億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長13.6%，其中(zhong)(zhong)寶雞(ji)機床集(ji)團新產(chan)品產(chan)值(zhi)2.41億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，寶光集(ji)團1.43億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。三(san)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)形勢仍沒(mei)有明(ming)顯改觀(guan)。累計實(shi)現(xian)(xian)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)44.86億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)下(xia)(xia)降6.8%。四是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益回落明(ming)顯。實(shi)現(xian)(xian)利潤(run)總(zong)額6408.9萬元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)下(xia)(xia)降85.4%；已交稅費總(zong)額5.14億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)下(xia)(xia)降27.5%。總(zong)體來看，上半年市(shi)(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩增(zeng)長壓(ya)力較大(da)(da)，主(zhu)要(yao)表現(xian)(xian)在(zai)市(shi)(shi)場需求不足，庫(ku)(ku)存增(zeng)加(jia)，營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)下(xia)(xia)降；市(shi)(shi)場競爭加(jia)劇(ju)，“兩(liang)金(jin)”（工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)庫(ku)(ku)存產(chan)成品和應收(shou)(shou)賬(zhang)款(kuan)占企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)流動(dong)(dong)資(zi)金(jin)）占用規模持續擴大(da)(da)，資(zi)金(jin)沉淀(dian)嚴重，流動(dong)(dong)資(zi)金(jin)緊張；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)各(ge)項費用居高不下(xia)(xia)，利潤(run)空間縮(suo)小。
面對(dui)市屬國(guo)有(you)企業出現下滑的嚴峻形勢(shi)，寶雞國(guo)資(zi)委認真貫徹落實市委、市政(zheng)府(fu)關(guan)于(yu)穩(wen)增長的一系列會議精神(shen)和政(zheng)策，迎難而上、主動作(zuo)為、多措并舉，主要領(ling)導帶(dai)頭深入企業調(diao)研，協(xie)調(diao)解決生產(chan)(chan)經營中的困難和問題，指導企業全面做好(hao)穩(wen)產(chan)(chan)促銷拓市場工作(zuo)。
一是開展調查研究，強化(hua)服務指(zhi)導。敏(min)銳(rui)把握(wo)國家和(he)省市(shi)(shi)出(chu)臺(tai)的(de)穩(wen)增長工作措(cuo)(cuo)施(shi)和(he)政策(ce)(ce)，積(ji)極做好(hao)政策(ce)(ce)宣(xuan)傳和(he)落實(shi)(shi)工作，指(zhi)導企(qi)業及(ji)時根據形(xing)勢變化(hua)調整(zheng)經(jing)營(ying)策(ce)(ce)略。堅持(chi)監管企(qi)業經(jing)濟運行月(yue)度(du)、季度(du)分析制(zhi)度(du)，加強對14戶重點企(qi)業的(de)監測，高度(du)關注經(jing)濟運行中的(de)突出(chu)矛盾(dun)和(he)傾向性、苗(miao)頭(tou)性問題。繼續實(shi)(shi)施(shi)領導聯(lian)系包抓企(qi)業制(zhi)度(du)，加強工作指(zhi)導，幫助企(qi)業分析原因，制(zhi)定化(hua)解措(cuo)(cuo)施(shi)。5月(yue)27日下(xia)午(wu)，市(shi)(shi)國資(zi)委主(zhu)任(ren)徐(xu)勇帶領相(xiang)關人員赴西(xi)鳳酒廠(chang)集團(tuan)公(gong)(gong)司，組織召開了以“凝(ning)心(xin)聚(ju)力、內抓管理、外拓市(shi)(shi)場，確保完(wan)成目(mu)標任(ren)務”為(wei)主(zhu)題的(de)中層(ceng)以上干部會議(yi)，進一步統一思(si)想、堅定信心(xin)、凝(ning)聚(ju)力量。同時，市(shi)(shi)國資(zi)委主(zhu)動加強與各(ge)類(lei)金融機構的(de)聯(lian)系溝通，搭建(jian)銀企(qi)合作平臺(tai)，為(wei)天健醫藥公(gong)(gong)司、天潤金屬物流(liu)公(gong)(gong)司爭(zheng)取流(liu)動資(zi)金貸款2500萬元，市(shi)(shi)國資(zi)公(gong)(gong)司在西(xi)安銀行的(de)3000萬元項(xiang)目(mu)資(zi)金貸款正在積(ji)極爭(zheng)取。
二是(shi)全(quan)力開(kai)(kai)拓(tuo)市場，加強產銷(xiao)對(dui)接。搶(qiang)抓(zhua)新絲(si)綢(chou)之(zhi)路經濟帶發展帶來的(de)(de)機(ji)(ji)遇，支持西鳳(feng)、機(ji)(ji)床、紅旗(qi)民(min)爆積極(ji)參加多種(zhong)形式(shi)的(de)(de)合(he)作和促銷(xiao)活動，開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)際國(guo)內市場，提(ti)高市場占有(you)率(lv)。鼓勵西鳳(feng)酒(jiu)(jiu)集團根據市場需求(qiu)變(bian)化，針對(dui)不同(tong)客戶(hu)需要精準(zhun)發力，及(ji)時開(kai)(kai)發定(ding)制酒(jiu)(jiu)，在(zai)5月31日(ri)舉行的(de)(de)原封(feng)酒(jiu)(jiu)海(hai)老酒(jiu)(jiu)專(zhuan)場拍賣會上共成交(jiao)金額突破(po)1億元；同(tong)時積極(ji)謀劃推出西鳳(feng)酒(jiu)(jiu)旗(qi)幟(zhi)產品，打(da)造新的(de)(de)增(zeng)長點。指導(dao)寶雞機(ji)(ji)床集團力抓(zhua)銷(xiao)售源頭，挖信(xin)息、搶(qiang)訂單、包交(jiao)貨、催回款、追清欠，確保企業(ye)生產任務飽滿。積極(ji)協(xie)調寶二電、大(da)唐(tang)熱電等用煤(mei)大(da)戶(hu)擴大(da)對(dui)秦源煤(mei)業(ye)、北(bei)馬(ma)坊(fang)、郭(guo)家河等煤(mei)炭企業(ye)的(de)(de)采購力度，支持紅旗(qi)民(min)爆集團與省(sheng)有(you)色(se)集團在(zai)工業(ye)炸藥(yao)供應及(ji)礦(kuang)山爆破(po)施工一體化等方面開(kai)(kai)展戰略(lve)合(he)作，提(ti)高協(xie)作水平，擴大(da)省(sheng)域內產品配套。
三是抓好(hao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設(she)，力(li)促(cu)達(da)產達(da)效。促(cu)進(jin)(jin)寶雞(ji)(ji)機床中(zhong)高檔數控機床基地(di)(di)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)和西(xi)鳳酒擴(kuo)建技(ji)改制酒、灌裝(zhuang)(zhuang)等一批(pi)建成(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)盡快(kuai)釋放產能，搶(qiang)占(zhan)市場(chang)份額(e)。針(zhen)對酒城配套(tao)企業(ye)(ye)落戶問題，寶雞(ji)(ji)國資委主要(yao)領導1個月內兩次召(zhao)集(ji)相關配套(tao)企業(ye)(ye)、西(xi)鳳酒集(ji)團和鳳翔縣(xian)政(zheng)府有關人員召(zhao)開協(xie)調(diao)推進(jin)(jin)會，建立業(ye)(ye)務合作保(bao)障機制，打消了投(tou)資商的顧慮，堅(jian)定了投(tou)資信(xin)(xin)心。目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)，西(xi)鳳艾特包裝(zhuang)(zhuang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)已開始土(tu)(tu)建施工，西(xi)鳳裕(yu)同包裝(zhuang)(zhuang)公司(si)正(zheng)在(zai)辦理土(tu)(tu)地(di)(di)申(shen)報手續，溫州才堅(jian)正(zheng)在(zai)對廠(chang)(chang)區進(jin)(jin)行平面布局規(gui)劃和廠(chang)(chang)房單體工程設(she)計，福澤信(xin)(xin)公司(si)正(zheng)在(zai)準備項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)立項(xiang)和土(tu)(tu)地(di)(di)申(shen)報材料。同時，積極(ji)協(xie)調(diao)規(gui)劃、國土(tu)(tu)等部門(men)，加快(kuai)推進(jin)(jin)寶氮集(ji)團10萬(wan)噸/年甲醇制芳烴項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)涉(she)及的原廠(chang)(chang)區土(tu)(tu)地(di)(di)招拍(pai)掛事宜，加緊籌集(ji)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設(she)資金，確保(bao)年底前(qian)(qian)主要(yao)設(she)備安裝(zhuang)(zhuang)到位。
四是強(qiang)化內(nei)部(bu)管理(li)(li)(li)，推(tui)(tui)進降本(ben)增效(xiao)。鼓勵企(qi)業加(jia)(jia)大(da)內(nei)部(bu)挖(wa)潛(qian)力(li)度(du)，深化對(dui)標(biao)考(kao)核(he)和(he)(he)精細(xi)化管理(li)(li)(li)工作，切實降低生產成本(ben)。指導下西鳳酒(jiu)加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進品(pin)牌、產品(pin)、渠道、市場、銷售模(mo)式(shi)和(he)(he)組織模(mo)式(shi)調整，強(qiang)化對(dui)消費群體認(ren)識轉變(bian)和(he)(he)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念調整，努力(li)打造“高品(pin)質(zhi)、高品(pin)位、價格適度(du)”的品(pin)牌白(bai)酒(jiu)。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進企(qi)業內(nei)控(kong)(kong)制度(du)建設，強(qiang)化物資(zi)、資(zi)金集中采購和(he)(he)管控(kong)(kong)，寶雞(ji)機(ji)床集團推(tui)(tui)行全(quan)面清(qing)查核(he)定材(cai)料和(he)(he)工時定額(e)，實行生產物資(zi)精細(xi)化管理(li)(li)(li)，嚴格控(kong)(kong)制廢(fei)品(pin)，減少(shao)非經(jing)營(ying)性(xing)費用支出，嚴控(kong)(kong)生產成本(ben)和(he)(he)采購成本(ben)。秦源和(he)(he)北(bei)馬坊煤業推(tui)(tui)行優化用電“峰、平、谷”結(jie)構，強(qiang)化勞務費支出管理(li)(li)(li)，推(tui)(tui)行全(quan)面預算、倒逼測(ce)算、費用承包管理(li)(li)(li)與(yu)收(shou)入(ru)連(lian)掛考(kao)核(he)等目標(biao)成本(ben)管理(li)(li)(li)，不斷加(jia)(jia)大(da)成本(ben)管控(kong)(kong)力(li)度(du)，有效(xiao)降低成本(ben)費用。
五(wu)是(shi)立足自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)(xin)，促(cu)進轉(zhuan)型升級(ji)。指導企業(ye)(ye)(ye)以(yi)提高競爭能力(li)(li)為(wei)(wei)目標，強力(li)(li)推進技術(shu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)，加(jia)大新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)開(kai)(kai)發和新(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)藝(yi)推廣力(li)(li)度，不斷優(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)結構。寶雞機床集(ji)團依托國家(jia)重大專(zhuan)項(xiang)，延伸產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)“信(xin)息化(hua)(hua)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)”發展，以(yi)“高精、高速、機器人(ren)及自(zi)動生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)線”為(wei)(wei)主，推進“產(chan)(chan)學研(yan)(yan)”結合(he)，在重點產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)以(yi)及關鍵工(gong)藝(yi)上實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)突破。企業(ye)(ye)(ye)上半年(nian)開(kai)(kai)發新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)10項(xiang)，其中新(xin)(xin)(xin)(xin)研(yan)(yan)發4項(xiang)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)技術(shu)升級(ji)3項(xiang)、規(gui)格系列化(hua)(hua)擴展3項(xiang)；新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)試制投入7項(xiang)，共(gong)8臺，初步實(shi)現了產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的數控化(hua)(hua)轉(zhuan)型，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向高端化(hua)(hua)發展。積極指導西鳳(feng)酒集(ji)團加(jia)大科研(yan)(yan)投入，依托省(sheng)級(ji)企業(ye)(ye)(ye)技術(shu)中心為(wei)(wei)，加(jia)強綿柔鳳(feng)香型基酒生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝(yi)研(yan)(yan)究，加(jia)大開(kai)(kai)發具有西鳳(feng)特點又適應(ying)市場需求的產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。
六是深化(hua)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，激發發展(zhan)(zhan)活(huo)力。通過國(guo)有(you)股權劃轉(zhuan)方式(shi)，由陜(shan)(shan)西省(sheng)電子(zi)信(xin)息集(ji)團(tuan)重組(zu)陜(shan)(shan)銅公司(si)，借助電子(zi)信(xin)息集(ji)團(tuan)的資金(jin)、技術(shu)等優勢(shi)發展(zhan)(zhan)新型銅材項目(mu)。依法公開(kai)轉(zhuan)讓陜(shan)(shan)西辰濟藥(yao)業8.34%的國(guo)有(you)股權，引進(jin)有(you)技術(shu)、有(you)資金(jin)實力的社會資本(ben)參(can)與(yu)改(gai)革(ge)，促進(jin)企(qi)業加(jia)快發展(zhan)(zhan)。將和(he)圣元工貿公司(si)整體劃轉(zhuan)陳(chen)倉物(wu)流(liu)園管(guan)委(wei)會，加(jia)快與(yu)浙江(jiang)億豐集(ji)團(tuan)的項目(mu)合作。積極(ji)向省(sheng)人(ren)社等部門匯報，爭取到北照(zhao)集(ji)團(tuan)政(zheng)策(ce)性破產對欠繳養老保險由財政(zheng)承(cheng)諾分10年繳納(na)政(zheng)策(ce)，減輕了我市(shi)職工安(an)置現(xian)金(jin)支出壓力，近期將啟(qi)動提前(qian)退休(xiu)人(ren)員安(an)置工作。