文(wen)章來源:山東(dong)國資(zi)委 發布(bu)時間(jian):2015-07-17
按照《山東省省管(guan)企業(ye)黨風(feng)廉政建(jian)設(she)責任制考核(he)辦法》,山東國資委(wei)黨委(wei)動真格、做實功,組織對省管(guan)企業(ye)2013年(nian)度落實黨風(feng)廉政建(jian)設(she)責任制情況(kuang)進行了全面考核(he)。
一、黨(dang)委(wei)重視,準備充分。重點強(qiang)(qiang)化了“三項措(cuo)施(shi)”:一是(shi)統籌安排。認(ren)(ren)真(zhen)研究制訂檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)方案,對參(can)加考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)(de)全體人員進(jin)行(xing)了專(zhuan)題培訓,就檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)(de)工(gong)作程序、方法步(bu)驟和關(guan)鍵環(huan)節等進(jin)行(xing)了全面(mian)輔導。二(er)是(shi)提高認(ren)(ren)識。專(zhuan)門召開了檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)動員會(hui),黨(dang)委(wei)副書(shu)記(ji)、紀(ji)委(wei)書(shu)記(ji)岳濱親(qin)自作了動員講話,要(yao)求充分認(ren)(ren)識檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)意義,嚴格標準、嚴肅(su)紀(ji)律(lv),實事求是(shi),切實發揮好考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)(de)督促和激勵作用。三是(shi)加強(qiang)(qiang)力量(liang)。本次檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)分為四個(ge)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)組(zu),分別由省(sheng)國(guo)資委(wei)紀(ji)委(wei)領(ling)導和省(sheng)管企業(ye)紀(ji)委(wei)書(shu)記(ji)帶隊,并從(cong)國(guo)資委(wei)紀(ji)委(wei)、企業(ye)領(ling)導人員管理處、宣傳(chuan)與信訪工(gong)作處和省(sheng)管企業(ye)抽調17名人員參(can)加考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he),保(bao)證(zheng)了檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)質量(liang)和效率(lv)。
二(er)(er)、范(fan)(fan)圍擴大(da),內容細化。主要有“三個(ge)特點”:一(yi)是(shi)(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)對(dui)象范(fan)(fan)圍更大(da)。本次檢查考(kao)(kao)核(he)(he)(he)共涉及32戶省管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導班(ban)(ban)(ban)子及成(cheng)員(yuan)分(fen)(fen)別(bie)進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)考(kao)(kao)核(he)(he)(he),同時,要求各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認真(zhen)進(jin)行(xing)(xing)(xing)自(zi)檢自(zi)查,加(jia)強對(dui)權屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)檢查考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。在參與(yu)談(tan)話(hua)和測評(ping)人(ren)(ren)員(yuan)中,除(chu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導班(ban)(ban)(ban)子、中層以上人(ren)(ren)員(yuan)外,提高了(le)權屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)和職(zhi)(zhi)工代表所占比例,認真(zhen)聽取他們的(de)(de)意(yi)見建議(yi)。二(er)(er)是(shi)(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)內容更廣泛。依據《辦(ban)法(fa)》規定和當前形勢任務的(de)(de)要求,進(jin)一(yi)步細化了(le)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)評(ping)分(fen)(fen)標準(zhun),共8個(ge)大(da)的(de)(de)方面,32項具體評(ping)分(fen)(fen)標準(zhun),調整充實(shi)了(le)關(guan)于落(luo)實(shi)中央八項規定、開(kai)展群眾路線教育實(shi)踐活(huo)動方面的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)內容,并對(dui)各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上年度存(cun)在問(wen)題的(de)(de)整改(gai)情況進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)檢查。三是(shi)(shi)參與(yu)人(ren)(ren)員(yuan)更多(duo)。領導班(ban)(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)均(jun)提交了(le)個(ge)人(ren)(ren)述職(zhi)(zhi)述廉報告,1300多(duo)名干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)(zhi)工參加(jia)民主測評(ping)(其中包括部(bu)(bu)分(fen)(fen)領導班(ban)(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)、專(zhuan)職(zhi)(zhi)監事、中層管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)、權屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)、基層職(zhi)(zhi)工代表等),與(yu)近600多(duo)名領導人(ren)(ren)員(yuan)、中層干(gan)部(bu)(bu)和職(zhi)(zhi)工群眾進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)個(ge)別(bie)談(tan)話(hua)。
三、程序(xu)嚴密(mi),方(fang)法求新。為(wei)確保檢(jian)查(cha)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)客觀(guan)公正(zheng)、真(zhen)正(zheng)取得(de)實(shi)效(xiao),在(zai)程序(xu)和(he)(he)方(fang)法上(shang)進行了新的(de)(de)(de)探(tan)索實(shi)踐。程序(xu)上(shang)分(fen)(fen)為(wei)實(shi)施(shi)(shi)前、實(shi)施(shi)(shi)中(zhong)(zhong)、實(shi)施(shi)(shi)后(hou)三個階段。實(shi)施(shi)(shi)前,向企業提(ti)前印發考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)通知,要(yao)求企業對照標準開(kai)展自查(cha)、查(cha)漏補缺。實(shi)施(shi)(shi)中(zhong)(zhong),嚴格(ge)按照領(ling)(ling)導班子述職述廉、民(min)主測評(ping)(ping)(ping)、集體座談(tan)、個別(bie)談(tan)話和(he)(he)查(cha)閱資(zi)料等五個步(bu)(bu)驟展開(kai),不簡化,不走過場。各(ge)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)組嚴格(ge)遵守厲(li)行勤儉節(jie)約反(fan)對鋪張浪(lang)費規定(ding)和(he)(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)作紀律,以扎實(shi)的(de)(de)(de)作風(feng)(feng)(feng)和(he)(he)良好(hao)形象努力保證考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)公正(zheng)性(xing)(xing)。實(shi)施(shi)(shi)后(hou),認真(zhen)做好(hao)分(fen)(fen)數(shu)評(ping)(ping)(ping)定(ding)、結果反(fan)饋和(he)(he)情況通報工(gong)作。在(zai)分(fen)(fen)數(shu)評(ping)(ping)(ping)定(ding)方(fang)面,先由各(ge)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)組提(ti)出(chu)初(chu)步(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)建議,適當拉開(kai)檔(dang)次,最后(hou)報請省國資(zi)委黨風(feng)(feng)(feng)廉政建設(she)責(ze)任制考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)領(ling)(ling)導小組審定(ding)。在(zai)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)法上(shang)做到“三個結合”:年終(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)與(yu)日常(chang)檢(jian)查(cha)相結合,把平時(shi)檢(jian)查(cha)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)中(zhong)(zhong)掌(zhang)握(wo)了解的(de)(de)(de)情況作為(wei)本次考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)依據;反(fan)腐倡廉工(gong)作考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)與(yu)干部考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)相結合,既評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)領(ling)(ling)導班子和(he)(he)領(ling)(ling)導人員落實(shi)黨風(feng)(feng)(feng)廉政建設(she)責(ze)任制情況,也評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)其履(lv)職盡(jin)責(ze)、在(zai)企業改革(ge)發展中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)作用發揮情況;定(ding)性(xing)(xing)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)與(yu)定(ding)量(liang)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)相結合,減少定(ding)性(xing)(xing)比重,一(yi)個企業的(de)(de)(de)綜合考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)得(de)分(fen)(fen)由工(gong)作考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)得(de)分(fen)(fen)和(he)(he)民(min)主測評(ping)(ping)(ping)得(de)分(fen)(fen)按一(yi)定(ding)權重相加得(de)來,定(ding)量(liang)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)進一(yi)步(bu)(bu)突出(chu),考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)客觀(guan)性(xing)(xing)、真(zhen)實(shi)性(xing)(xing)得(de)到增強(qiang)。
四、重在整(zheng)改,嚴(yan)肅問(wen)責(ze)。本次(ci)檢查考(kao)(kao)(kao)(kao)核的(de)(de)(de)32戶(hu)(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中,考(kao)(kao)(kao)(kao)核結(jie)(jie)果為(wei)(wei)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)23戶(hu)(hu),良好(hao)的(de)(de)(de)5戶(hu)(hu),不(bu)合格的(de)(de)(de)4戶(hu)(hu)(班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)違法(fa)違紀(ji))。為(wei)(wei)鞏固檢查成(cheng)果,發揮考(kao)(kao)(kao)(kao)核效用,加強了“三項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)”:一(yi)是(shi)將(jiang)(jiang)(jiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核結(jie)(jie)果作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)依據(ju)。按照《辦法(fa)》規定,將(jiang)(jiang)(jiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核結(jie)(jie)果納入2013年度(du)省管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)業(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)(kao)核,與(yu)薪酬(chou)直(zhi)接(jie)掛鉤,并作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)獎(jiang)勵懲處、選拔任用和責(ze)任追究(jiu)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)依據(ju)。二是(shi)將(jiang)(jiang)(jiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核結(jie)(jie)果認真反饋。針對(dui)考(kao)(kao)(kao)(kao)核中發現(xian)的(de)(de)(de)問(wen)題逐戶(hu)(hu)進(jin)行了書(shu)面反饋,對(dui)存在的(de)(de)(de)問(wen)題不(bu)遮掩、不(bu)修(xiu)飾,不(bu)搞千篇一(yi)律,有針對(dui)性的(de)(de)(de)提出(chu)整(zheng)改建議(yi),共指出(chu)存在問(wen)題96項,向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提出(chu)整(zheng)改意見建議(yi)110條(tiao)。三是(shi)將(jiang)(jiang)(jiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核結(jie)(jie)果進(jin)行通(tong)報(bao)。以(yi)國資委(wei)黨委(wei)文(wen)件印發檢查考(kao)(kao)(kao)(kao)核情況的(de)(de)(de)通(tong)報(bao),對(dui)被評(ping)為(wei)(wei)“優(you)秀(xiu)”等(deng)次(ci)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行表(biao)揚,對(dui)反腐倡廉工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)存在問(wen)題的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)求限期(qi)整(zheng)改落實,對(dui)民主(zhu)測評(ping)得分(fen)較(jiao)低的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)進(jin)行誡勉(mian)談話,對(dui)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)發生違規違紀(ji)問(wen)題的(de)(de)(de)4戶(hu)(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)嚴(yan)格實施“一(yi)票(piao)否決”,并通(tong)報(bao)批評(ping)。
此(ci)次黨風廉(lian)(lian)(lian)政建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)責(ze)任制(zhi)考核引(yin)起了(le)(le)山東省管(guan)(guan)(guan)企業的(de)高度(du)(du)重視,并(bing)在職工(gong)群(qun)眾中引(yin)起了(le)(le)良好反響。從整個考核情況(kuang)(kuang)也可以(yi)看出(chu),近幾年(nian)省管(guan)(guan)(guan)企業推進(jin)黨風建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和反腐倡廉(lian)(lian)(lian)工(gong)作的(de)力度(du)(du)逐步加大(da),許多企業在深化(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革、加強權力監(jian)督制(zhi)約和反腐倡廉(lian)(lian)(lian)制(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)等方面進(jin)行了(le)(le)積極(ji)探(tan)索和成(cheng)(cheng)功(gong)實踐,有的(de)取得顯(xian)著成(cheng)(cheng)效,職工(gong)群(qun)眾對企業領導班子(zi)履行黨風廉(lian)(lian)(lian)政建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)責(ze)任制(zhi)情況(kuang)(kuang)的(de)滿意度(du)(du)逐年(nian)提高,彰顯(xian)了(le)(le)省管(guan)(guan)(guan)企業黨風廉(lian)(lian)(lian)政建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)責(ze)任制(zhi)考核制(zhi)度(du)(du)的(de)重要性(xing)和必(bi)要性(xing)。