免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  地方掃描 > 正文
江蘇南京:充分發揮國資功能 增強國有經濟活力

文(wen)章(zhang)來源:江(jiang)蘇國資委  發(fa)布時間:2015-07-31

  近日,南(nan)京(jing)市正(zheng)式出臺《深化(hua)(hua)國有(you)資產(chan)(chan)管理(li)(li)改(gai)革(ge)實(shi)施方(fang)案》,明確(que)了第二輪綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)工程中國有(you)資產(chan)(chan)管理(li)(li)改(gai)革(ge)重點任務的推進(jin)時間表和路線圖。此輪深化(hua)(hua)國有(you)資產(chan)(chan)改(gai)革(ge)方(fang)案,涉及(ji)國企分類管理(li)(li),加快國企市場(chang)化(hua)(hua)重組、發展混合(he)所有(you)制經濟,完善公司法人(ren)治理(li)(li)結構、鼓勵國企管理(li)(li)和技術創(chuang)新(xin)等(deng)四(si)個主要方(fang)面。

  一(yi)、分類(lei)(lei)管(guan)理(li)、分類(lei)(lei)考(kao)(kao)核。將市(shi)屬集團的子(zi)公司分為(wei)(wei)功能類(lei)(lei)、公共服(fu)務(wu)類(lei)(lei)、競爭類(lei)(lei)三(san)大(da)類(lei)(lei)實施分類(lei)(lei)管(guan)理(li),加速企(qi)(qi)業的專業化和(he)市(shi)場(chang)化運(yun)營(ying)。功能類(lei)(lei)企(qi)(qi)業,以完(wan)(wan)成戰略任(ren)(ren)務(wu)或政(zheng)府(fu)重大(da)專項任(ren)(ren)務(wu)為(wei)(wei)主要(yao)目標,兼顧經濟效(xiao)益,實現(xian)投資(zi)、建(jian)設、管(guan)理(li)、移交或還貸良(liang)性循環,主要(yao)考(kao)(kao)核其(qi)重點任(ren)(ren)務(wu)完(wan)(wan)成進度和(he)資(zi)金平衡落實情況。公共服(fu)務(wu)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業,是(shi)以保障(zhang)城(cheng)市(shi)正常運(yun)行和(he)安全保供為(wei)(wei)主要(yao)目標的企(qi)(qi)業,重點考(kao)(kao)核其(qi)運(yun)營(ying)成本(ben)(ben)控制(zhi),管(guan)理(li)績效(xiao)和(he)服(fu)務(wu)質量,引入社(she)會評價(jia)。競爭類(lei)(lei)企(qi)(qi)業,其(qi)經營(ying)機制(zhi)要(yao)與市(shi)場(chang)全面(mian)接軌(gui),股(gu)權向(xiang)社(she)會資(zi)本(ben)(ben)全面(mian)開放(fang),以資(zi)本(ben)(ben)價(jia)值最大(da)化為(wei)(wei)主要(yao)目標,一(yi)方面(mian)要(yao)加強(qiang)投資(zi)引導(dao)、股(gu)權退出等資(zi)本(ben)(ben)運(yun)作,另一(yi)方面(mian),對其(qi)實行經濟增加值考(kao)(kao)核。

  二、混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制改(gai)造、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)退出(chu)。一是重(zhong)點(dian)完(wan)成(cheng)約50家(jia)市屬(shu)國(guo)(guo)企混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制改(gai)造。功(gong)能類和公(gong)共服務類企業(ye)(ye),合理(li)(li)(li)確定國(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)權的(de)(de)(de)開放比例,積極引入社(she)(she)(she)會資(zi)(zi)本(ben)(ben)進入;競爭類企業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)投資(zi)(zi)主體多元化,股(gu)(gu)權向社(she)(she)(she)會資(zi)(zi)本(ben)(ben)全面(mian)開放,原則(ze)上(shang)不再新設(she)競爭類國(guo)(guo)有(you)(you)(you)全資(zi)(zi)企業(ye)(ye)。已(yi)經(jing)實施(shi)股(gu)(gu)權多元化的(de)(de)(de)企業(ye)(ye),可進一步降(jiang)低國(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)比例。積極引入社(she)(she)(she)會資(zi)(zi)本(ben)(ben)或探索實施(shi)PPP。到(dao)2017年(nian),全市三分之二的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)完(wan)成(cheng)混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制改(gai)造。二是加(jia)速國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)證(zheng)(zheng)券化。加(jia)強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)(gu)上(shang)市公(gong)司(si)的(de)(de)(de)市值管理(li)(li)(li)和資(zi)(zi)本(ben)(ben)運作,形成(cheng)新的(de)(de)(de)優(you)勢業(ye)(ye)務。今明(ming)兩(liang)年(nian),完(wan)成(cheng)一批(pi)重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)增資(zi)(zi)擴股(gu)(gu),到(dao)2015年(nian)市屬(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)經(jing)營性資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)證(zheng)(zheng)券化率達到(dao)50%以(yi)上(shang)。三是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)退出(chu)傳統(tong)工(gong)商(shang)業(ye)(ye)等領域。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)聚(ju)焦發展(zhan)國(guo)(guo)企主業(ye)(ye),為社(she)(she)(she)會資(zi)(zi)本(ben)(ben)讓渡發展(zhan)空間。今明(ming)兩(liang)年(nian)將完(wan)成(cheng)130家(jia)左(zuo)右(you)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)和120項(xiang)左(zuo)右(you)參股(gu)(gu)股(gu)(gu)權退出(chu)任務。2015年(nian)底前各(ge)區完(wan)成(cheng)區屬(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)退出(chu)任務。四是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)退出(chu)設(she)計施(shi)工(gong)等領域。加(jia)快(kuai)推進市、區國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)從設(she)計、施(shi)工(gong)、監理(li)(li)(li)、養護、環衛(wei)、園林、審圖、咨詢、廣告經(jing)營等領域退出(chu)。2014年(nian)底、2015年(nian)6月(yue)底前,分批(pi)完(wan)成(cheng)市屬(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)和參股(gu)(gu)投資(zi)(zi)退出(chu)任務。

  三、完(wan)善監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)、加大激勵(li)約束。一(yi)是提升母子公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)效(xiao)(xiao)率(lv)。市屬集(ji)團全資(zi)企(qi)業一(yi)般設執行(xing)董(dong)事兼任總經(jing)(jing)理(li)(li),控股公(gong)(gong)司(si)原(yuan)則(ze)上董(dong)事長兼任總經(jing)(jing)理(li)(li),保證人員(yuan)配備(bei)的(de)精干(gan)高(gao)效(xiao)(xiao),強化經(jing)(jing)營投資(zi)責任的(de)落實。嚴格高(gao)管(guan)任期(qi)管(guan)理(li)(li),考核不(bu)合格的(de)不(bu)發(fa)延期(qi)績(ji)效(xiao)(xiao)薪酬(chou),不(bu)再續聘(pin);嚴格考核和(he)管(guan)理(li)(li)派(pai)駐公(gong)(gong)司(si)的(de)股權代(dai)表(biao)的(de)履(lv)職情況,對失職者追(zhui)責。二是加強國企(qi)高(gao)管(guan)激勵(li)。對于超過行(xing)業平均(jun)績(ji)效(xiao)(xiao)的(de)國企(qi),采取任期(qi)獎(jiang)勵(li)、專(zhuan)項獎(jiang)勵(li)、分紅權和(he)股權激勵(li)等多種方式加大激勵(li)力度。對于治(zhi)理(li)(li)體系(xi)優、股東回(hui)報高(gao)、再融資(zi)能力強的(de)上市公(gong)(gong)司(si),實施股票期(qi)權激勵(li)。積極推(tui)進員(yuan)工(gong)持股試點(dian)(dian)和(he)項目股權激勵(li)。三是完(wan)善監(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)制。在(zai)紫(zi)金集(ji)團、南(nan)(nan)京港集(ji)團和(he)南(nan)(nan)京證券(quan)推(tui)廣此前已在(zai)城建集(ji)團試點(dian)(dian)的(de)紀監(jian)(jian)(jian)審“三位一(yi)體”大監(jian)(jian)(jian)督體系(xi):人員(yuan)設置上,國企(qi)監(jian)(jian)(jian)事會(hui)主席兼任紀委書記(ji);橫(heng)向(xiang)整(zheng)合、垂直整(zheng)合集(ji)團各層(ceng)級的(de)監(jian)(jian)(jian)事辦、紀檢監(jian)(jian)(jian)察和(he)內部(bu)審計資(zi)源,增強監(jian)(jian)(jian)督的(de)獨(du)立性(xing)和(he)有效(xiao)(xiao)性(xing)。

  四、鼓勵創(chuang)新、持續(xu)發展。加大(da)市屬國(guo)企(qi)(qi)的(de)科(ke)技研發和創(chuang)新轉(zhuan)型(xing)投入,經認定視同考核(he)利潤(run),對(dui)研發投入超過營業(ye)收入3%的(de)部分,經認定雙倍(bei)視同考核(he)利潤(run)。鼓勵組建項目團隊以技術入股分享收益。進一步推進對(dui)標管理(li),向行業(ye)標桿企(qi)(qi)業(ye)看齊,全面提升國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)經營管理(li)水平。加強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)人(ren)力資本開(kai)發、優化(hua)企(qi)(qi)業(ye)資產(chan)結構、強(qiang)化(hua)品(pin)牌商譽塑(su)造提升企(qi)(qi)業(ye)價值。

 

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址