文(wen)章來源：江蘇國資委 發布時間：2009-03-26
日前，南(nan)通市(shi)國資委(wei)(wei)召開全(quan)體機關干(gan)部會(hui)(hui)(hui)議，認(ren)真學(xue)(xue)習傳達中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)(wei)二(er)次(ci)(ci)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)(jing)(jing)神和(he)(he)南(nan)通市(shi)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)羅一(yi)民、紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)王正宇在(zai)南(nan)通市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)三(san)次(ci)(ci)全(quan)會(hui)(hui)(hui)上的(de)講(jiang)話內容。學(xue)(xue)習會(hui)(hui)(hui)上，黨組書(shu)(shu)(shu)記(ji)、主(zhu)任李桂順就全(quan)面貫徹學(xue)(xue)習胡錦濤總書(shu)(shu)(shu)記(ji)重要(yao)講(jiang)話和(he)(he)中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)(wei)二(er)次(ci)(ci)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)(jing)(jing)神提出要(yao)求：一(yi)是(shi)機關領(ling)導干(gan)部要(yao)帶頭學(xue)(xue)習、深刻領(ling)會(hui)(hui)(hui)胡錦濤總書(shu)(shu)(shu)記(ji)重要(yao)講(jiang)話和(he)(he)中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)(wei)二(er)次(ci)(ci)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)(jing)(jing)神與(yu)學(xue)(xue)習十七大精(jing)(jing)(jing)神結合起(qi)來(lai)；二(er)是(shi)要(yao)把胡錦濤總書(shu)(shu)(shu)記(ji)重要(yao)講(jiang)話和(he)(he)中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)(wei)二(er)次(ci)(ci)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)(jing)(jing)神作為當前反(fan)腐倡(chang)廉宣傳工作的(de)重點(dian)，采取靈活(huo)多(duo)樣的(de)學(xue)(xue)習方式，扎實開展反(fan)腐倡(chang)廉教(jiao)育工作；三(san)是(shi)要(yao)按照市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)的(de)部署和(he)(he)要(yao)求，嚴格執行黨風廉政建(jian)設責任制(zhi)，切實加強對人、財、物(wu)管理(li)使用和(he)(he)監督(du)。
會(hui)議(yi)明確，市國資委(wei)機關將把傳達學(xue)習和貫徹落實市紀委(wei)三次全會(hui)精神，作(zuo)為當前一項(xiang)重要政治任務，精心組織安(an)排，切實抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)好(hao)。今(jin)后重點抓(zhua)好(hao)以下五個方面(mian)的(de)工作(zuo)：
一是深入開展理想信念和廉潔從業教育，在入腦入耳上下功夫。以(yi)(yi)學習黨的(de)十七大精神為(wei)契機，加強(qiang)職業道德(de)、個(ge)人品德(de)建設(she)，開展理(li)想信(xin)念、典型示(shi)范(fan)、警(jing)示(shi)和崗位廉(lian)(lian)潔(jie)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)，探索(suo)深化(hua)反腐倡廉(lian)(lian)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)新(xin)途(tu)徑、新(xin)辦法，注重增(zeng)強(qiang)企(qi)業領導人員(yuan)以(yi)(yi)及重要(yao)崗位人員(yuan)勤勉履職的(de)自覺性，增(zeng)強(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)針(zhen)對(dui)性、層次性和有效性。推進廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)建設(she)，培(pei)育(yu)“廉(lian)(lian)潔(jie)從業、誠(cheng)信(xin)守法、行為(wei)規范(fan)、道德(de)高尚(shang)”的(de)理(li)念，引導職工積極參(can)與、認(ren)同和傳(chuan)播，營造廉(lian)(lian)榮貪恥氛(fen)圍。加大反腐倡廉(lian)(lian)宣(xuan)傳(chuan)力度(du)，增(zeng)強(qiang)對(dui)外宣(xuan)傳(chuan)效果，弘(hong)揚(yang)正氣。
二是著力于源頭治理，在完善懲防體系上下功夫。深化改革和創(chuang)新(xin)制度，拓展防治(zhi)腐(fu)敗工(gong)作(zuo)領域。理(li)(li)順董(dong)事(shi)會、黨委會、經(jing)理(li)(li)層的(de)職(zhi)責定位，明確(que)黨組織(zhi)參與重(zhong)大決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)的(de)內容(rong)、方式和程(cheng)序(xu)，在決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)、執行(xing)、監(jian)(jian)督等環節(jie)發揮(hui)把關定向作(zuo)用(yong)。健全黨管(guan)干部(bu)原則與董(dong)事(shi)會選聘經(jing)營管(guan)理(li)(li)者以及(ji)經(jing)營管(guan)理(li)(li)者依(yi)法行(xing)使用(yong)人權相結合的(de)選人用(yong)人機制，規(gui)范(fan)選拔程(cheng)序(xu)、考(kao)核評(ping)價和監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)。探索企(qi)業紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)組織(zhi)與董(dong)事(shi)會、監(jian)(jian)事(shi)會等公司治(zhi)理(li)(li)結構(gou)銜接并(bing)發揮(hui)職(zhi)能作(zuo)用(yong)的(de)實現(xian)方式。完善(shan)“三重(zhong)一大”集體(ti)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)制度，明確(que)集體(ti)決(jue)(jue)(jue)定事(shi)項的(de)機構(gou)、范(fan)圍(wei)和程(cheng)序(xu)，實行(xing)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)票決(jue)(jue)(jue)和程(cheng)序(xu)記錄辦法。
三是著力增強監督實效，在規范權力運作和提高執行力上下功夫。加(jia)強(qiang)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)執(zhi)行(xing)“三重(zhong)一大”制度(du)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢查(cha)，著重(zhong)在明確授(shou)權、規范流程(cheng)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)糾錯、責任(ren)追究(jiu)以(yi)及會(hui)議記(ji)錄等方面設(she)定監(jian)(jian)(jian)(jian)控點(dian)，促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)學決策(ce)、民主決策(ce)和(he)集(ji)體決策(ce)。認真落(luo)實黨內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)各項制度(du)，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導班子特(te)別是(shi)主要(yao)負責人(ren)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)要(yao)崗位(wei)和(he)經營管理(li)的(de)關(guan)鍵環節(jie)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)人(ren)財物(wu)管理(li)使用(yong)、關(guan)鍵崗位(wei)人(ren)員(yuan)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)民主生(sheng)活會(hui)、述職(zhi)述廉(lian)、誡勉談話和(he)報告個人(ren)重(zhong)大事(shi)項等制度(du)。全面推進外(wai)派監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)、企(qi)(qi)廉(lian)巡(xun)查(cha)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察工(gong)作相結合的(de)“三位(wei)一體”監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體制和(he)工(gong)作機(ji)制的(de)做法和(he)經驗。
四是繼續開展效能監察，在提高市場化運營水平上下功夫。加(jia)強對效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)工作(zuo)的(de)組織領導。把效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)工作(zuo)與(yu)企業管理(li)創新(xin)年工作(zuo)緊密結合(he)，統一納入(ru)總體部署，使效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)工作(zuo)融入(ru)管理(li)，進入(ru)流程，規范運作(zuo)。突(tu)出效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)的(de)重點(dian)。圍繞企業生(sheng)產經營過(guo)程中(zhong)的(de)節(jie)能(neng)(neng)減排、降本(ben)增(zeng)效(xiao)(xiao)(xiao)、企業改(gai)制和產權轉(zhuan)讓(rang)、產品(pin)質(zhi)量、物(wu)資設備采購等方面，認(ren)真開展(zhan)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)，增(zeng)強執行力，提(ti)高工作(zuo)效(xiao)(xiao)(xiao)率和經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益。注(zhu)重效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)成果的(de)運用。把過(guo)去立項監(jian)察(cha)的(de)內容固(gu)化成制度和管理(li)經驗，提(ti)升管理(li)水(shui)平(ping)。對效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)工作(zuo)中(zhong)發現的(de)問題，及(ji)時制定整改(gai)措施，堵塞漏洞。
五是堅決懲治腐敗，在維護出資人、企業和職工合法權益上下功夫。堅(jian)持把(ba)查(cha)辦案(an)件(jian)作為工(gong)作重(zhong)點(dian)常(chang)抓不(bu)懈，嚴(yan)肅查(cha)處各(ge)種違(wei)(wei)(wei)紀違(wei)(wei)(wei)法(fa)案(an)件(jian)。重(zhong)點(dian)查(cha)處在(zai)企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)改制、產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)、資本運(yun)營(ying)(ying)和經營(ying)(ying)管理(li)中隱匿(ni)、私分(fen)、侵占、轉移、賤(jian)賣國(guo)(guo)有(you)資產(chan)以(yi)(yi)及企(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導人員(yuan)失職(zhi)(zhi)(zhi)瀆(du)職(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)成(cheng)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)流失的案(an)件(jian)；查(cha)處違(wei)(wei)(wei)反(fan)“三重(zhong)一大”規(gui)定以(yi)(yi)及經營(ying)(ying)管理(li)人員(yuan)違(wei)(wei)(wei)規(gui)交(jiao)易(yi)、以(yi)(yi)權(quan)謀私非法(fa)獲利(li)、挪用公款、私分(fen)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)等(deng)侵害(hai)國(guo)(guo)家、出資人、企(qi)業(ye)(ye)利(li)益的案(an)件(jian)。加(jia)強信訪舉報(bao)，拓寬案(an)源(yuan)渠道(dao)，加(jia)強和改進企(qi)業(ye)(ye)案(an)件(jian)查(cha)辦工(gong)作，健全查(cha)辦案(an)件(jian)協調(diao)機(ji)制，整合辦案(an)力量。加(jia)大組(zu)織處理(li)力度，對確有(you)問題、不(bu)宜繼續(xu)擔任領(ling)(ling)導職(zhi)(zhi)(zhi)務的，按(an)照有(you)關規(gui)定，采取責令辭(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)組(zu)織措施予以(yi)(yi)處理(li)。深入開展治理(li)商(shang)業(ye)(ye)賄(hui)賂專項工(gong)作，堅(jian)決糾(jiu)正(zheng)不(bu)正(zheng)當交(jiao)易(yi)行為，持續(xu)推進防(fang)治商(shang)業(ye)(ye)賄(hui)賂的長效機(ji)制。