文(wen)章來源:山東國資委 發布(bu)時間:2012-03-28
為提(ti)升聊城(cheng)市管企業(ye)綜合實力(li)和核心競爭力(li),進一步發展壯大國(guo)有企業(ye),發揮國(guo)有經濟的支柱(zhu)作用,市國(guo)資委(wei)研究市管企業(ye)2011年(nian)銷售收入、利(li)稅、利(li)潤總額分別(bie)達到188億(yi)元、19億(yi)元、13億(yi)元,同(tong)比(bi)增長22%、23%、27%。
一是(shi)繼續加大轉方式調結構力度,促(cu)進(jin)企(qi)業轉型升級(ji)。修訂市屬國有企(qi)業“十二五”發展規劃(hua),引導市管(guan)企(qi)業向(xiang)“高端、高質、高效”和(he)“低耗、低碳(tan)、節能(neng)環保”方向(xiang)發展;抓好魯化(hua)工(gong)(gong)業園、東阿(a)阿(a)膠工(gong)(gong)業園、中(zhong)通客車(che)工(gong)(gong)業園和(he)鑫(xin)亞公司退(tui)城進(jin)園等(deng)重點項(xiang)目建設,全力發展新(xin)能(neng)源、新(xin)材料等(deng)新(xin)項(xiang)目;加強調度,強化(hua)服務,及時幫助(zhu)企(qi)業協調解決(jue)項(xiang)目建設過程中(zhong)遇到的困難和(he)問題。
二是以(yi)建立現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度和(he)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)為重點,大(da)力(li)推進(jin)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)改(gai)組(zu)。完善公(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)結構。選擇有條件(jian)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)董(dong)事會(hui)試點,探討對董(dong)事會(hui)和(he)董(dong)事投資(zi)(zi)(zi)決策(ce)的(de)考核評價辦法(fa);完善公(gong)(gong)司(si)章程,明(ming)確出資(zi)(zi)(zi)人、董(dong)事會(hui)、監事會(hui)和(he)經理(li)(li)層的(de)分工和(he)職責,梳理(li)(li)和(he)修訂與(yu)(yu)章程配(pei)套的(de)內(nei)部管理(li)(li)制度。積(ji)(ji)極(ji)引進(jin)戰略投資(zi)(zi)(zi)者,加(jia)快(kuai)市(shi)屬國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)股份制改(gai)造。有針對性(xing)(xing)地(di)開(kai)展(zhan)與(yu)(yu)央(yang)企(qi)(qi)對接,突(tu)出抓好中通汽車、鑫亞公(gong)(gong)司(si)與(yu)(yu)國內(nei)大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)合(he)資(zi)(zi)(zi)合(he)作(zuo);研究探討市(shi)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團層次合(he)資(zi)(zi)(zi)合(he)作(zuo)形式的(de)股份制改(gai)革(ge)。加(jia)快(kuai)困(kun)(kun)難企(qi)(qi)業(ye)(ye)退(tui)出步伐。對中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)困(kun)(kun)難企(qi)(qi)業(ye)(ye),通過依法(fa)破(po)產或資(zi)(zi)(zi)產重組(zu),實(shi)(shi)現國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)有序退(tui)出。重點抓好濟柴聊城有限公(gong)(gong)司(si)的(de)改(gai)制。加(jia)大(da)對公(gong)(gong)益性(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)扶(fu)持力(li)度,幫助(zhu)公(gong)(gong)益性(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)解決實(shi)(shi)際困(kun)(kun)難,促(cu)進(jin)其持續發(fa)展(zhan)。積(ji)(ji)極(ji)引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)力(li)開(kai)展(zhan)科(ke)技創新、管理(li)(li)創新和(he)實(shi)(shi)施(shi)名牌(pai)戰略,不斷提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)核心(xin)競爭(zheng)力(li)。
三是以改革創新的精神,進一步改進監管(guan)方(fang)(fang)式(shi)。完善(shan)國資監管(guan)制度(du)體(ti)系(xi)(xi)。重(zhong)點對業(ye)績考核(he)與薪酬管(guan)理、市管(guan)企業(ye)負(fu)責(ze)人管(guan)理、企業(ye)經營管(guan)理風(feng)險預警(jing)、企業(ye)重(zhong)大事項(xiang)報告和重(zhong)大資產(chan)損(sun)失責(ze)任追究(jiu)制度(du)等辦法作進一步的修訂完善(shan)。完善(shan)出資人的財務監督體(ti)系(xi)(xi)。通過財務總監監督、財務預決算、財務審計監督,建(jian)立全方(fang)(fang)位、全過程的財務監督體(ti)系(xi)(xi)。抓好(hao)清(qing)產(chan)核(he)資、資產(chan)評估、產(chan)權(quan)登(deng)記、界定、劃轉(zhuan)、轉(zhuan)讓、處(chu)置和產(chan)權(quan)糾(jiu)紛(fen)調(diao)處(chu)、統計匯(hui)總等國資監管(guan)基礎工作。
四是加強對縣(市、區)國有資(zi)產(chan)管(guan)理的(de)監(jian)(jian)督指導。進(jin)一步明(ming)確(que)縣(市、區)國有資(zi)產(chan)的(de)監(jian)(jian)管(guan)主(zhu)體(ti)和責任主(zhu)體(ti),規范(fan)縣(市、區)國資(zi)監(jian)(jian)管(guan)行為,建立上下協調的(de)國資(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)系。五是加強外派監(jian)(jian)事(shi)會管(guan)理,確(que)保做到對企業進(jin)行事(shi)前、事(shi)中、事(shi)后全過程監(jian)(jian)督。
五是狠(hen)抓(zhua)(zhua)黨(dang)建(jian)和(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)建(jian)設,為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)組織(zhi)保(bao)障。突出抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)建(jian)設。按(an)照(zhao)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績好(hao)(hao)、政治(zhi)(zhi)素質好(hao)(hao)、團結協(xie)作(zuo)好(hao)(hao)、作(zuo)風形象(xiang)好(hao)(hao)的(de)(de)標準,抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“四好(hao)(hao)”領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)建(jian)設,提(ti)高(gao)(gao)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)的(de)(de)戰斗力、凝(ning)聚力、向心(xin)力。進一步(bu)(bu)加強(qiang)(qiang)(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)。盡快擬定對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa),完(wan)成市管(guan)(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董事(shi)會換屆工作(zuo),把(ba)一部分懂經營(ying)、會管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)、年(nian)富力強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)年(nian)青干部充實到領(ling)導(dao)(dao)崗(gang)位,優(you)化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)班(ban)(ban)子(zi)的(de)(de)年(nian)齡結構和(he)(he)知(zhi)識(shi)(shi)結構,保(bao)證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)持續(xu)(xu)發(fa)展。加強(qiang)(qiang)(qiang)培訓(xun)培養,提(ti)高(gao)(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)干部素質。抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)風廉政建(jian)設。貫(guan)徹執行《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)人員廉潔從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)若(ruo)干規(gui)定》,落(luo)實“三重一大”制度,抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)重點環節、關(guan)鍵崗(gang)位的(de)(de)監督,堅(jian)持廠務(wu)(wu)(wu)(wu)公開(kai),接受職工群眾監督,防止企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)腐敗現(xian)象(xiang)發(fa)生。五是加強(qiang)(qiang)(qiang)機(ji)(ji)關(guan)自身建(jian)設,提(ti)高(gao)(gao)監管(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)水平(ping)。繼續(xu)(xu)開(kai)展創建(jian)“五型(xing)機(ji)(ji)關(guan)”活動,按(an)照(zhao)“團結、創新(xin)、務(wu)(wu)(wu)(wu)實、廉潔”的(de)(de)目標,努力提(ti)高(gao)(gao)機(ji)(ji)關(guan)人員的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)素質和(he)(he)工作(zuo)能力、服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)水平(ping)。進一步(bu)(bu)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)教育培訓(xun),深入學習黨(dang)的(de)(de)創新(xin)理(li)論(lun)和(he)(he)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)知(zhi)識(shi)(shi),強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)理(li)論(lun)武裝(zhuang),不斷提(ti)高(gao)(gao)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)隊伍(wu)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)理(li)論(lun)素養和(he)(he)整(zheng)體(ti)(ti)素質;堅(jian)持抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)黨(dang)風廉政建(jian)設工作(zuo),進一步(bu)(bu)加強(qiang)(qiang)(qiang)作(zuo)風建(jian)設,不斷強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)隊伍(wu)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)(shi)、責(ze)(ze)任意(yi)識(shi)(shi)、大局(ju)意(yi)識(shi)(shi)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)意(yi)識(shi)(shi),真正做到“在(zai)監管(guan)(guan)(guan)(guan)中體(ti)(ti)現(xian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),在(zai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中實現(xian)監管(guan)(guan)(guan)(guan)”。繼續(xu)(xu)加大信(xin)息宣傳(chuan)力度,做好(hao)(hao)《聊城(cheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)信(xin)息》的(de)(de)編輯(ji)報送工作(zuo),努力營(ying)造關(guan)心(xin)支持國(guo)(guo)資(zi)(zi)工作(zuo)的(de)(de)良好(hao)(hao)氛圍(wei)。