文(wen)章來源：湖北國資委 發(fa)布時間：2012-05-18
湖北省南漳縣從自身實際出發，創新國有資產監管體制機制，建立了全覆蓋的縣級國有資產監管體系。2010年末，納入南漳縣國資部門監管的國有資產總量已達到16.19億元，比“十一五”末的8.12億元增長99.4%，接近翻了一番。其中：經過縣域經濟民營化改革之后，現存的17家國有企業的資產總量為5.58億元，占36.46%；全縣185戶行政事業單位的資產總量為8.33億元,占51.55%；經營性投資及其他國有資產2.28億元,占14.08%。
一是健全組織體系，落實工作職責。2007年4月，在新一輪政府機構改革中，為加強企業國有資產的監督管理，南漳縣撤銷了原隸屬于縣財政局的二級單位國資局，高規格地設立了縣國有資產監督管理局，為全縣國有資產監管主體，履行企業出資人的職責，承擔對行政事業性資產、經營性資產等各類國有資產監管的職能。縣國資局由財政局長兼任，設專職副局長1名，與縣財政局實行“兩塊牌子、一套班子”，并增設了企業改革發展科、產權管理科、經營收益科等4個科室。與此同時，南漳縣還在各鄉鎮財政所明確一名國資專管員，形成了縣鎮兩級聯動的國有資產監管網絡體系。
二是強化基礎工作，實施分類監管。根據機構改革“三定”方案，南漳縣國資局負責對全縣各類國有資產實行全方位監管。在對企業國有資產的監管上，南漳縣從“零”起步，通過強化企業產權管理，開展企業國有股權登記，成立企業國有產權轉讓交易中心，建立企業財務快報制度，開展企業股權登記，加強企業國有產權轉讓監督等，不斷健全企業國有資產監管的各項基礎工作制度，不僅摸清了企業國有資產的家底，并且初步建立了規范的縣級企業國有資產監管體系。
三(san)(san)是(shi)搭建三(san)(san)大(da)平臺(tai)(tai)，推(tui)動(dong)改(gai)(gai)革發(fa)(fa)(fa)展。南(nan)漳縣(xian)結合本地實(shi)際，搭建了(le)(le)(le)“支持(chi)企業改(gai)(gai)革、促進(jin)企業發(fa)(fa)(fa)展、確(que)保(bao)國(guo)有產權進(jin)場(chang)交(jiao)(jiao)易”的三(san)(san)大(da)平臺(tai)(tai)：一(yi)(yi)(yi)是(shi)以縣(xian)國(guo)有資(zi)(zi)產經(jing)營公(gong)司為平臺(tai)(tai)，注入資(zi)(zi)本金1.3億元，先后支持(chi)組建了(le)(le)(le)城(cheng)市(shi)建設(she)、交(jiao)(jiao)通、旅游、開發(fa)(fa)(fa)區“四大(da)投資(zi)(zi)公(gong)司”，有力推(tui)動(dong)了(le)(le)(le)全(quan)縣(xian)經(jing)濟社會跨(kua)越式(shi)發(fa)(fa)(fa)展。二是(shi)在襄(xiang)陽市(shi)率先設(she)立了(le)(le)(le)湖北省產權交(jiao)(jiao)易中心襄(xiang)陽分中心南(nan)漳辦事處，按照“統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)監管機構(gou)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)信息發(fa)(fa)(fa)布(bu)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)易規則(ze)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)審核鑒證(zheng)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)收費標準”等(deng)“五統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)”原則(ze)，推(tui)進(jin)產權“進(jin)場(chang)交(jiao)(jiao)易”。三(san)(san)是(shi)積極推(tui)進(jin)國(guo)有企業改(gai)(gai)革和改(gai)(gai)制工(gong)作，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)明確(que)了(le)(le)(le)企業改(gai)(gai)革維穩工(gong)作的主體(ti)。