文章(zhang)來(lai)源：福(fu)建國資委 發布時間：2013-02-15
為加快建設海峽西岸經濟區高速公路網，鼓勵國內外經濟組織投資高速公路項目，推動福建省高速公路投資主體多元化，保護投資者合法權益，根據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《國務院關于投資體制改革的決定》以及《福建省招標投標條例》、交通運輸部《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定》等規定，結合本省實際，制定了本規定。
《規(gui)定》明確，擬(ni)引(yin)入國(guo)內外經(jing)濟(ji)組織投(tou)資的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，由項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)所在設區(qu)市人民政府(fu)向省政府(fu)提(ti)出申請，經(jing)省政府(fu)投(tou)資主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門和(he)交通(tong)運輸主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門審查(cha)并提(ti)出意(yi)見后(hou)，報省政府(fu)批準。國(guo)內外各類經(jing)濟(ji)組織可(ke)采取獨(du)資、合(he)(he)資、合(he)(he)作、特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)權轉讓、信(xin)托投(tou)資以及其他合(he)(he)法的(de)方(fang)式投(tou)資高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，并享(xiang)有無(wu)差別政策待遇(yu)。高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)投(tou)資人應依法及時組建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)，負責(ze)(ze)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設和(he)建(jian)成后(hou)的(de)運營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)理。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)必(bi)須具備(bei)獨(du)立企業法人資格(ge)和(he)符(fu)合(he)(he)國(guo)家對(dui)公(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設、運營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)理機構的(de)相關(guan)(guan)規(gui)定要求(qiu)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)資本金不低(di)于國(guo)務(wu)院規(gui)定的(de)最低(di)要求(qiu)。鼓勵(li)實(shi)行項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)代建(jian)制(zhi)。經(jing)營(ying)(ying)(ying)性(xing)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)成后(hou)由省高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)(guan)理機構統一(yi)收費管(guan)(guan)(guan)理，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)按省有關(guan)(guan)規(gui)定承擔管(guan)(guan)(guan)理成本費用(yong)。特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)所在設區(qu)市、縣級(ji)政府(fu)可(ke)根據項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)投(tou)資及交通(tong)量預(yu)測情(qing)況(kuang)，從征遷費用(yong)補助、建(jian)安(an)稅返(fan)還、營(ying)(ying)(ying)業稅分成獎勵(li)等方(fang)面給(gei)予相關(guan)(guan)優惠(hui)政策。特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)養護、經(jing)營(ying)(ying)(ying)開發活動應當符(fu)合(he)(he)全省高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)的(de)統一(yi)標準，接受省高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)(guan)理機構的(de)檢查(cha)監督。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)負責(ze)(ze)提(ti)供必(bi)要的(de)辦公(gong)、生活設施及路(lu)(lu)(lu)政清障救(jiu)援設備(bei)。