文(wen)章來源：北(bei)京國資委 發布時(shi)間：2013-11-01
近日，北京市國資委召開企業法制工作會議，總結近三年來企業法制建設情況、部署下一階段工作。國務院國資委政策法規局局長周渝波、市國資委黨委書記、主任周毓秋出席會議并講話。市國資委副任王灝主持會議，并通報了去年企業法律糾紛案件的情況。二商集團、外經貿控股公司、市二中院作了交流發言。
近年來，各單位的法律風險防范意識增強，工作重點從事后補救向事前防范轉移，經濟案件總數繼續呈現下降趨勢。2011年新發案件中100—1000萬元、1000—5000萬元、5000萬元以上案件數量相比上一年度分別下降56.19%、38.30%、1.25%。各企業集中力量依法穩妥推進歷史遺留案件的解決，結案率53.07%，為歷年之最，已結案件造成經濟損失同比下降了26.17%。但分析報告也顯示，目前還存在著建筑施工企業發案率和涉案金額較高、合同類和勞動爭議類案件上升較快的現象。
周渝波指出，要圍繞企業法制建設第三個三年目標的要求，推進總法律顧問制度建設，加強法律風險防范機制建設，重視并加強企業法律糾紛案件管理，切實發揮法律工作隊伍在企業法制建設中工作的作用，提升企業管理水平。
周毓秋指出，過去三年中，市屬國有企業法制建設工作取得明顯成效，在制度體系建設、風險防范機制、管理水平提升等方面取得了進展。截至目前，市國資委印發規范性文件總數達170多件，國有資產監督管理體系基本形成。一級企業總法律顧問制度實現全覆蓋，47家重要子企業建立了總法律顧問制度。
周毓秋強調，市國資委已確定了2014年底前市屬國有企業法制建設工作的總體要求和具體工作目標，要以建立健全企業法律風險防范機制為核心，著力推進總法律顧問制度，全面提升企業管理水平。一級企業和重要子企業總法律顧問力爭全部具備相應資格；總法律顧問參加或者列席董事會、經理辦公會等決策會議達到100%；企業規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核把關率達到100%；杜絕因違法經營導致重大法律糾紛案件的發生，2011年底前未結的重大法律糾紛案件解決80%，新發案件比2011年下降50%；企業法律工作人員具備資格率達到90%。
周毓(yu)秋要(yao)求，今后一(yi)(yi)個時(shi)期，市(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)要(yao)按(an)照市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)確定目標，加強法(fa)律(lv)風險防范能力(li)，提高企(qi)(qi)業(ye)管理(li)水平，發(fa)(fa)揮法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)在促進(jin)和保(bao)障企(qi)(qi)業(ye)改革發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)作(zuo)用。企(qi)(qi)業(ye)主要(yao)負責(ze)人(ren)是企(qi)(qi)業(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)第一(yi)(yi)責(ze)任人(ren)，要(yao)建(jian)立(li)(li)完善工(gong)作(zuo)責(ze)任制(zhi)(zhi)，分解目標，細化措(cuo)施(shi)，推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)加強管理(li)。市(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)要(yao)把解決積案作(zuo)為近一(yi)(yi)時(shi)期的(de)工(gong)作(zuo)重(zhong)點，切實控(kong)制(zhi)(zhi)住新發(fa)(fa)案件，杜(du)絕因(yin)自(zi)身違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)經營引發(fa)(fa)新的(de)重(zhong)大法(fa)律(lv)糾(jiu)紛(fen)案件；要(yao)尋找行(xing)業(ye)內一(yi)(yi)流法(fa)律(lv)管理(li)的(de)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)對(dui)(dui)標，推(tui)進(jin)法(fa)律(lv)管理(li)與其他領域管理(li)的(de)融合；認真落(luo)實“三重(zhong)一(yi)(yi)大”集體決策制(zhi)(zhi)度(du)，加強對(dui)(dui)二(er)三級企(qi)(qi)業(ye)的(de)管控(kong)，確保(bao)規(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)落(luo)實到(dao)位。市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)建(jian)立(li)(li)健全總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)述職(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)，研究制(zhi)(zhi)定總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)規(gui)范履(lv)職(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)指引，規(gui)范企(qi)(qi)業(ye)總法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)履(lv)職(zhi)(zhi)。