文章來源(yuan)：海南國資委 發布(bu)時(shi)間：2014-01-31
2012年(nian)，海南省屬國企(qi)全年(nian)投(tou)資(zi)比(bi)上(shang)年(nian)翻番，海南省重點項目超額完(wan)成(cheng)年(nian)度(du)計(ji)劃，投(tou)資(zi)比(bi)上(shang)年(nian)增長近一倍。2012年(nian)12月29日海屯(tun)高速公路的開通就是海南省國資(zi)系統實施“項目建設年(nian)”決策部署，以項目帶動(dong)全省經濟發展(zhan)的一個縮(suo)影。
“三(san)大途徑”撬動96億元(yuan)投資(zi)
項目(mu)(mu)(mu)是發(fa)展之(zhi)基(ji)、增長之(zhi)源，資(zi)金保障是重大(da)(da)(da)項目(mu)(mu)(mu)建設的前提和基(ji)礎。近年來，海(hai)南國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)通(tong)過主(zhu)導(dao)做強、引(yin)(yin)導(dao)放(fang)大(da)(da)(da)、整合孵(fu)化的“三大(da)(da)(da)途徑”去承(cheng)擔和參與(yu)省重大(da)(da)(da)項目(mu)(mu)(mu)，即通(tong)過抓住資(zi)源、突出特(te)色去主(zhu)導(dao)做強優勢(shi)項目(mu)(mu)(mu)，與(yu)央(yang)企(qi)、民(min)企(qi)合作引(yin)(yin)導(dao)多元資(zi)本(ben)放(fang)大(da)(da)(da)項目(mu)(mu)(mu)投資(zi)，以國(guo)資(zi)的先期投入統(tong)籌整合和孵(fu)化新(xin)的項目(mu)(mu)(mu)，迅速推進重點項目(mu)(mu)(mu)建設。
2012年3月，海南(nan)國(guo)資(zi)(zi)委與(yu)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委、中(zhong)央企業簽訂合(he)作(zuo)備(bei)忘錄和(he)項(xiang)目，積極(ji)籌劃和(he)推動與(yu)市縣政府、各廳(ting)局簽訂項(xiang)目戰略(lve)合(he)作(zuo)備(bei)忘錄和(he)合(he)作(zuo)框架協議等活動;與(yu)國(guo)家開發(fa)銀行海南(nan)省分(fen)行簽署了戰略(lve)合(he)作(zuo)協議;與(yu)屯昌縣就18個(ge)投資(zi)(zi)項(xiang)目達成了合(he)作(zuo)共(gong)識(shi)。
作為海南重大項目(mu)的(de)(de)推進器(qi)和孵化器(qi)，海南發(fa)(fa)展控(kong)股(gu)有限公(gong)(gong)司(si)(下稱海發(fa)(fa)控(kong))也積(ji)極引導國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企做大做強，帶動(dong)省外資(zi)(zi)金(jin)投資(zi)(zi)海南。繼2011年海發(fa)(fa)控(kong)成功(gong)發(fa)(fa)行15億(yi)元(yuan)公(gong)(gong)司(si)債后，2012年海南省國(guo)資(zi)(zi)委繼再次支持公(gong)(gong)司(si)發(fa)(fa)行25億(yi)元(yuan)公(gong)(gong)司(si)債券建設西環(huan)高鐵(tie)項目(mu)。海發(fa)(fa)控(kong)公(gong)(gong)司(si)負責人表示，此舉有效解決西環(huan)高鐵(tie)項目(mu)融資(zi)(zi)問題，增強政府對(dui)該項目(mu)的(de)(de)先導性與主(zhu)動(dong)性，對(dui)啟動(dong)西環(huan)高鐵(tie)項目(mu)建設產生積(ji)極的(de)(de)推動(dong)作用。
由海(hai)發(fa)控引導的海(hai)南首個國家“金太陽”示范工程(cheng)項目——臨高(gao)20MW光(guang)伏并網(wang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)示范工程(cheng)已于2012年(nian)10月(yue)實現并網(wang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)。項目采用了(le)各種先進的太陽能光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)技(ji)術和產品，是(shi)國內目前太陽能光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠建設專業化程(cheng)度(du)最高(gao)的電(dian)(dian)(dian)廠之一(yi)。項目成功并網(wang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)后(hou)，設備運(yun)(yun)行(xing)正常，社(she)會效益良好，截至2012年(nian)9月(yue)16日，項目累(lei)計安全有效運(yun)(yun)行(xing)327天，累(lei)計總上網(wang)電(dian)(dian)(dian)量2125.7344萬千瓦時。
海(hai)南(nan)省2012年重點項(xiang)目之一的海(hai)口汽車客運總站(zhan)(zhan)也順利(li)奠基。該項(xiang)目由海(hai)汽集團投資建設，位(wei)于海(hai)口迎賓大道(dao)(dao)東(dong)側，鳳翔路(lu)南(nan)側，毗鄰東(dong)環高鐵海(hai)口東(dong)站(zhan)(zhan)，地處海(hai)口市交(jiao)通干道(dao)(dao)網密集區，交(jiao)通便捷(jie)。項(xiang)目規(gui)劃占地面積78.74畝，總建筑面積約6萬平方(fang)米，是(shi)海(hai)南(nan)首個集公路(lu)客運、旅(lv)游集散、旅(lv)游產(chan)品(pin)展示(shi)與(yu)交(jiao)易綜合配(pei)套(tao)“四位(wei)一體”的國家(jia)一級道(dao)(dao)路(lu)客運樞紐站(zhan)(zhan)。項(xiang)目計劃2014年完(wan)工。
此外，大廣(guang)壩水(shui)利水(shui)電二期(灌區)工程、紅嶺水(shui)利樞紐、紅嶺灌區等(deng)一批項目(mu)正在加速(su)推(tui)進中。
事實上，沿(yan)著(zhu)“三(san)大途徑”，去年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)省重點(dian)(dian)項(xiang)目建設成(cheng)(cheng)效可(ke)圈可(ke)點(dian)(dian)。數據顯示，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，省屬企業(ye)(ye)85個(ge)固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)項(xiang)目完成(cheng)(cheng)投資(zi)(zi)96.08億元(yuan)，完成(cheng)(cheng)本(ben)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)計(ji)劃投資(zi)(zi)的(de)94.73%，比(bi)上年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)49.98億元(yuan)，增(zeng)長(chang)109.83%，比(bi)上年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)度投資(zi)(zi)完成(cheng)(cheng)情況增(zeng)長(chang)63.42個(ge)百分點(dian)(dian)。剔除個(ge)別企業(ye)(ye)個(ge)別項(xiang)目因客觀(guan)原因未(wei)能實施(shi)而又(you)未(wei)上報調(diao)整計(ji)劃的(de)影響因素，省屬企業(ye)(ye)的(de)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)度投資(zi)(zi)計(ji)劃圓滿完成(cheng)(cheng)。19個(ge)省重點(dian)(dian)項(xiang)目完成(cheng)(cheng)投資(zi)(zi)55.35億元(yuan)，完成(cheng)(cheng)本(ben)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)計(ji)劃投資(zi)(zi)的(de)102.63%，比(bi)全年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)同期增(zeng)加(jia)27.54億元(yuan)，增(zeng)長(chang)99.03%。據國資(zi)(zi)委相關負責人介紹，2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)度省重點(dian)(dian)投資(zi)(zi)項(xiang)目26個(ge)，計(ji)劃總投資(zi)(zi)492.19億元(yuan)。
“兩大抓手”推動(dong)國(guo)資(zi)國(guo)企資(zi)本升級
完成海南礦業(ye)首(shou)發上(shang)市(shi)，海汽(qi)股份申(shen)報(bao)上(shang)市(shi)中國證(zheng)監(jian)會已受理，推(tui)動水電、海建進入上(shang)市(shi)輔(fu)導(dao)，爭(zheng)取上(shang)市(shi)融(rong)資50億元。建立后備上(shang)市(shi)公(gong)司資源30-50個。
資(zi)(zi)源整合、資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作，這是推動海南(nan)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)快(kuai)速發(fa)展的兩大抓手。近年來，省國(guo)(guo)資(zi)(zi)系統加速資(zi)(zi)源整合，堅持集中、集成、集約的原則(ze)，從戰略(lve)高(gao)(gao)度提(ti)高(gao)(gao)社會資(zi)(zi)源集中度;與此同(tong)時，加強資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作，加快(kuai)推進“資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產化、資(zi)(zi)產資(zi)(zi)本(ben)化、資(zi)(zi)本(ben)證券化”步伐，為重點(dian)項目(mu)建設提(ti)供資(zi)(zi)金保障。
據悉，海(hai)南(nan)礦業(ye)股份(fen)(fen)有限公(gong)司(si)已于2012年4月(yue)24日開始信息預披露工作，再待完成發(fa)(fa)審委審核(he)階段的工作后，預計募集資金超40億(yi)元，將(jiang)創(chuang)海(hai)南(nan)首發(fa)(fa)上市(shi)公(gong)司(si)募集資金最高記錄。海(hai)南(nan)海(hai)汽(qi)運輸集團股份(fen)(fen)公(gong)司(si)已于2012年5月(yue)上旬向海(hai)南(nan)省證監(jian)局報備(bei)上市(shi)輔導(dao)。海(hai)建股份(fen)(fen)、水電股份(fen)(fen)等企(qi)業(ye)，也在圍繞上市(shi)輔導(dao)有序開展工作。這有效(xiao)形成了當(dang)年首發(fa)(fa)上市(shi)1家(jia)、申報上市(shi)1至(zhi)2家(jia)、輔導(dao)3至(zhi)5家(jia)、儲備(bei)培(pei)育(yu)一批的梯度推(tui)進機制。
此(ci)外，為提升機(ji)場板塊建(jian)設項目融資(zi)能力(li)，海(hai)南國資(zi)委大力(li)支持(chi)海(hai)航股份(fen)發(fa)債(zhai)80億元。為解決西環高(gao)鐵項目建(jian)設資(zi)金問(wen)題，海(hai)南國資(zi)先支持(chi)海(hai)發(fa)控成(cheng)功發(fa)債(zhai)25億元。此(ci)外，金林集團、海(hai)建(jian)集團、海(hai)鋼集團等企(qi)業(ye)的發(fa)行企(qi)業(ye)債(zhai)券工作也在有(you)序(xu)推(tui)進之中。
此外(wai)，2012年，三沙(sha)建市，海南(nan)國(guo)資(zi)國(guo)企積極把握機遇。9月，公司(si)與中央企業(ye)中國(guo)農業(ye)發展集團旗下的(de)中國(guo)水產總公司(si)合(he)作成(cheng)立合(he)資(zi)公司(si)。12月月底(di)，公司(si)首(shou)艘赴南(nan)海開(kai)展漁業(ye)資(zi)源探捕的(de)遠洋漁船“昌榮2號”起(qi)航。同樣是(shi)9月，海南(nan)省建設(she)集團有限公司(si)成(cheng)立海南(nan)三沙(sha)市建設(she)工程有限公司(si)，成(cheng)為第(di)一批登上三沙(sha)市的(de)企業(ye)之一。
據(ju)介紹，“十(shi)二五”期(qi)間，海(hai)(hai)南(nan)國(guo)資(zi)系統(tong)要努力做強做大15家省(sheng)屬國(guo)企，培育5家以(yi)(yi)上省(sheng)屬企業上市。同時(shi)，引導企業資(zi)源向基(ji)礎設施、旅游、海(hai)(hai)洋能源資(zi)源、文(wen)化、礦產(chan)(chan)、金融、交通(tong)、運輸等重點領(ling)域集聚(ju)，把過去(qu)改制(zhi)、關閉、破產(chan)(chan)企業的(de)剩余(yu)資(zi)產(chan)(chan)有(you)效整合(he)起來，轉(zhuan)變為可以(yi)(yi)持續增值的(de)資(zi)本。截止(zhi)目前，海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)紅島種(zhong)畜繁(fan)殖(zhi)場(chang)、海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)藥材場(chang)、海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)木排農場(chang)、海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)化工廠4家企業已(yi)經完成公司制(zhi)改造工作(zuo)。海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)林(lin)業物資(zi)公司已(yi)經完成轉(zhuan)產(chan)(chan)改制(zhi)方案，待(dai)金林(lin)集團審核后上報省(sheng)國(guo)資(zi)委審批。海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)東(dong)方鹽場(chang)正在(zai)研究制(zhi)定轉(zhuan)產(chan)(chan)改制(zhi)方案。