文章來源：海(hai)南國資委 發布時間(jian)：2014-01-31
2012年(nian)(nian)，海南省(sheng)屬(shu)國企全(quan)年(nian)(nian)投(tou)資(zi)比(bi)上年(nian)(nian)翻(fan)番，海南省(sheng)重點項目超(chao)額(e)完成年(nian)(nian)度計(ji)劃(hua)，投(tou)資(zi)比(bi)上年(nian)(nian)增長近(jin)一倍。2012年(nian)(nian)12月29日海屯高速公路的開通(tong)就(jiu)是海南省(sheng)國資(zi)系(xi)統實(shi)施(shi)“項目建設年(nian)(nian)”決策部署，以(yi)項目帶動全(quan)省(sheng)經濟發展的一個(ge)縮(suo)影。
“三(san)大途徑”撬動96億(yi)元投資
項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)是發展(zhan)之基、增長(chang)之源，資(zi)金保障是重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設的(de)前提(ti)和(he)基礎。近年來，海南國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)通過(guo)主導(dao)做強、引導(dao)放大(da)、整合(he)孵化的(de)“三大(da)途徑”去承擔和(he)參(can)與省重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，即通過(guo)抓住(zhu)資(zi)源、突出(chu)特色去主導(dao)做強優勢項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，與央企(qi)、民(min)企(qi)合(he)作引導(dao)多元資(zi)本放大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投資(zi)，以國(guo)(guo)資(zi)的(de)先(xian)期投入統籌整合(he)和(he)孵化新的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，迅(xun)速推進重點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設。
2012年3月，海南(nan)國(guo)(guo)資(zi)委與(yu)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委、中(zhong)央(yang)企業簽(qian)訂合(he)(he)作(zuo)備忘錄和項(xiang)(xiang)目(mu)，積極籌(chou)劃和推動(dong)與(yu)市縣(xian)政府、各(ge)廳局(ju)簽(qian)訂項(xiang)(xiang)目(mu)戰(zhan)略合(he)(he)作(zuo)備忘錄和合(he)(he)作(zuo)框架協議等活動(dong);與(yu)國(guo)(guo)家開發銀(yin)行海南(nan)省分行簽(qian)署了戰(zhan)略合(he)(he)作(zuo)協議;與(yu)屯昌(chang)縣(xian)就18個投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)達成了合(he)(he)作(zuo)共識。
作(zuo)為海(hai)(hai)南重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)的推進器(qi)和孵(fu)化器(qi)，海(hai)(hai)南發(fa)展(zhan)控(kong)股有限公(gong)司(si)(下稱(cheng)海(hai)(hai)發(fa)控(kong))也積極(ji)引導國資國企做大(da)做強，帶動(dong)(dong)省外(wai)資金投資海(hai)(hai)南。繼2011年(nian)海(hai)(hai)發(fa)控(kong)成功發(fa)行(xing)15億(yi)元(yuan)公(gong)司(si)債后，2012年(nian)海(hai)(hai)南省國資委繼再次支持公(gong)司(si)發(fa)行(xing)25億(yi)元(yuan)公(gong)司(si)債券建設西(xi)環高鐵(tie)項(xiang)(xiang)目(mu)。海(hai)(hai)發(fa)控(kong)公(gong)司(si)負責人表示，此舉有效解決(jue)西(xi)環高鐵(tie)項(xiang)(xiang)目(mu)融資問題，增(zeng)強政府對該項(xiang)(xiang)目(mu)的先導性(xing)與主(zhu)動(dong)(dong)性(xing)，對啟動(dong)(dong)西(xi)環高鐵(tie)項(xiang)(xiang)目(mu)建設產生積極(ji)的推動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。
由(you)海發控(kong)引導的海南首個(ge)國家“金太陽”示范工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)——臨高20MW光伏并網發電(dian)(dian)(dian)(dian)示范工(gong)程(cheng)已于2012年10月(yue)實現(xian)并網發電(dian)(dian)(dian)(dian)。項(xiang)目(mu)(mu)采(cai)用了各種(zhong)先(xian)進的太陽能(neng)光伏發電(dian)(dian)(dian)(dian)技術和(he)產(chan)品，是國內目(mu)(mu)前太陽能(neng)光伏發電(dian)(dian)(dian)(dian)廠建設(she)專業化程(cheng)度最高的電(dian)(dian)(dian)(dian)廠之(zhi)一。項(xiang)目(mu)(mu)成功(gong)并網發電(dian)(dian)(dian)(dian)后，設(she)備運(yun)行正常(chang)，社會效益(yi)良好，截至2012年9月(yue)16日(ri)，項(xiang)目(mu)(mu)累(lei)計安全有效運(yun)行327天(tian)，累(lei)計總上網電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)2125.7344萬(wan)千瓦時(shi)。
海南(nan)省2012年(nian)重點項目之一的(de)(de)海口(kou)汽車客(ke)運(yun)總站也順利奠基。該項目由海汽集團投資建設，位于(yu)海口(kou)迎賓大(da)道(dao)東(dong)側(ce)(ce)，鳳翔路(lu)南(nan)側(ce)(ce)，毗鄰東(dong)環高鐵海口(kou)東(dong)站，地處海口(kou)市交通干道(dao)網密集區，交通便捷。項目規劃占地面積78.74畝，總建筑面積約6萬(wan)平方米，是(shi)海南(nan)首(shou)個(ge)集公路(lu)客(ke)運(yun)、旅游集散、旅游產品展示(shi)與交易(yi)綜合配套(tao)“四(si)位一體”的(de)(de)國家一級(ji)道(dao)路(lu)客(ke)運(yun)樞紐站。項目計劃2014年(nian)完(wan)工。
此(ci)外，大(da)廣壩(ba)水(shui)利水(shui)電二期(灌區)工程(cheng)、紅嶺水(shui)利樞紐(niu)、紅嶺灌區等一批項(xiang)目正在加速推進(jin)中(zhong)。
事實上(shang)(shang)(shang)，沿著“三(san)大途(tu)徑”，去年(nian)省(sheng)重點(dian)項(xiang)目(mu)建設成(cheng)(cheng)效可圈可點(dian)。數據(ju)(ju)顯示(shi)，2012年(nian)，省(sheng)屬(shu)企業(ye)85個(ge)(ge)固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)完(wan)成(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)96.08億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)本(ben)年(nian)計(ji)劃(hua)(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)94.73%，比(bi)上(shang)(shang)(shang)年(nian)全年(nian)增(zeng)(zeng)加49.98億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)109.83%，比(bi)上(shang)(shang)(shang)年(nian)的(de)年(nian)度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)完(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)63.42個(ge)(ge)百分點(dian)。剔(ti)除個(ge)(ge)別企業(ye)個(ge)(ge)別項(xiang)目(mu)因客觀(guan)原因未能實施而又未上(shang)(shang)(shang)報調整計(ji)劃(hua)(hua)的(de)影響因素，省(sheng)屬(shu)企業(ye)的(de)年(nian)度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)計(ji)劃(hua)(hua)圓滿完(wan)成(cheng)(cheng)。19個(ge)(ge)省(sheng)重點(dian)項(xiang)目(mu)完(wan)成(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)55.35億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)本(ben)年(nian)計(ji)劃(hua)(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)102.63%，比(bi)全年(nian)同期增(zeng)(zeng)加27.54億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)99.03%。據(ju)(ju)國資(zi)(zi)(zi)委相(xiang)關負責人介紹，2013年(nian)度(du)省(sheng)重點(dian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)26個(ge)(ge)，計(ji)劃(hua)(hua)總投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)492.19億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。
“兩大抓手”推動國資(zi)國企資(zi)本升級
完成海(hai)南礦業首發(fa)上(shang)市(shi)(shi)，海(hai)汽股份申報上(shang)市(shi)(shi)中國證監會(hui)已受理(li)，推動水電、海(hai)建(jian)進入上(shang)市(shi)(shi)輔導，爭取上(shang)市(shi)(shi)融資50億元(yuan)。建(jian)立后備上(shang)市(shi)(shi)公司資源30-50個。
資(zi)(zi)(zi)源整(zheng)合、資(zi)(zi)(zi)本運作，這(zhe)是推動海南省國資(zi)(zi)(zi)國企快速發展的(de)兩大(da)抓手。近年來(lai)，省國資(zi)(zi)(zi)系統加(jia)速資(zi)(zi)(zi)源整(zheng)合，堅(jian)持集中、集成、集約(yue)的(de)原則，從戰略高(gao)度提(ti)高(gao)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)源集中度;與此同時，加(jia)強資(zi)(zi)(zi)本運作，加(jia)快推進“資(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)產化(hua)、資(zi)(zi)(zi)產資(zi)(zi)(zi)本化(hua)、資(zi)(zi)(zi)本證券化(hua)”步伐，為(wei)重點項目建設提(ti)供(gong)資(zi)(zi)(zi)金保(bao)障。
據悉，海(hai)(hai)(hai)南(nan)礦(kuang)業(ye)股(gu)(gu)份有限公(gong)司已于2012年(nian)4月24日(ri)開始信息預(yu)披(pi)露(lu)工(gong)作，再待(dai)完(wan)成(cheng)(cheng)發審委審核階段的(de)工(gong)作后，預(yu)計募(mu)集(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)超40億(yi)元，將創海(hai)(hai)(hai)南(nan)首發上(shang)(shang)(shang)市公(gong)司募(mu)集(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)最高記錄。海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)汽運輸(shu)集(ji)團股(gu)(gu)份公(gong)司已于2012年(nian)5月上(shang)(shang)(shang)旬向海(hai)(hai)(hai)南(nan)省證監局報備上(shang)(shang)(shang)市輔導。海(hai)(hai)(hai)建股(gu)(gu)份、水電股(gu)(gu)份等(deng)企業(ye)，也在圍(wei)繞上(shang)(shang)(shang)市輔導有序開展工(gong)作。這有效(xiao)形(xing)成(cheng)(cheng)了當(dang)年(nian)首發上(shang)(shang)(shang)市1家、申報上(shang)(shang)(shang)市1至2家、輔導3至5家、儲備培育(yu)一(yi)批的(de)梯度推進機制。
此外，為(wei)提升機場板塊建設(she)項(xiang)目融資能力(li)，海(hai)南國(guo)資委大力(li)支(zhi)(zhi)持海(hai)航股份(fen)發(fa)(fa)債(zhai)(zhai)80億元(yuan)。為(wei)解決(jue)西(xi)環高鐵項(xiang)目建設(she)資金問題(ti)，海(hai)南國(guo)資先支(zhi)(zhi)持海(hai)發(fa)(fa)控(kong)成(cheng)功發(fa)(fa)債(zhai)(zhai)25億元(yuan)。此外，金林集團、海(hai)建集團、海(hai)鋼(gang)集團等企(qi)業(ye)的發(fa)(fa)行企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券工作也在(zai)有序推(tui)進(jin)之(zhi)中。
此外，2012年，三沙建(jian)市(shi)，海(hai)(hai)南國資國企積極把握機遇。9月，公(gong)(gong)司(si)與(yu)中央企業中國農業發展(zhan)集(ji)團(tuan)旗下(xia)的(de)中國水產總公(gong)(gong)司(si)合(he)作成立合(he)資公(gong)(gong)司(si)。12月月底，公(gong)(gong)司(si)首艘赴(fu)南海(hai)(hai)開展(zhan)漁業資源探捕的(de)遠(yuan)洋漁船(chuan)“昌榮2號”起航。同樣是9月，海(hai)(hai)南省建(jian)設集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)成立海(hai)(hai)南三沙市(shi)建(jian)設工程(cheng)有(you)限公(gong)(gong)司(si)，成為第(di)一批登上三沙市(shi)的(de)企業之(zhi)一。
據介紹，“十二五(wu)”期間，海南國資(zi)系統要努力做強做大(da)15家(jia)(jia)省屬國企，培育5家(jia)(jia)以上(shang)省屬企業上(shang)市。同時，引導(dao)企業資(zi)源(yuan)向(xiang)基礎設施(shi)、旅(lv)游、海洋(yang)能源(yuan)資(zi)源(yuan)、文化、礦產(chan)(chan)、金(jin)融(rong)、交(jiao)通(tong)、運輸等重點領域集聚，把過去(qu)改制(zhi)(zhi)、關閉(bi)、破產(chan)(chan)企業的剩余資(zi)產(chan)(chan)有效整(zheng)合起(qi)來，轉變(bian)為(wei)可以持續增值的資(zi)本。截止(zhi)目前，海南省紅(hong)島種畜繁殖(zhi)場、海南省藥(yao)材場、海南省木(mu)排農(nong)場、海南省化工(gong)廠4家(jia)(jia)企業已經完(wan)成(cheng)(cheng)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改造(zao)工(gong)作。海南省林業物資(zi)公(gong)司(si)已經完(wan)成(cheng)(cheng)轉產(chan)(chan)改制(zhi)(zhi)方案，待金(jin)林集團審(shen)核(he)后上(shang)報省國資(zi)委審(shen)批。海南省東(dong)方鹽場正在研究制(zhi)(zhi)定轉產(chan)(chan)改制(zhi)(zhi)方案。