文章來源(yuan)：海南國資(zi)委 發布(bu)時間(jian)：2014-04-18
按照海南(nan)(nan)省政府的部署，從(cong)今年(nian)起(qi)實(shi)(shi)施(shi)骨干企(qi)(qi)業培育五年(nian)行動計劃(hua)，這是新形勢下的強企(qi)(qi)戰略(lve)。結合海南(nan)(nan)國資(zi)國企(qi)(qi)實(shi)(shi)際，海南(nan)(nan)國資(zi)委將(jiang)制定路(lu)線圖(tu)和(he)(he)時間(jian)表，以(yi)推進海南(nan)(nan)省屬企(qi)(qi)業股份化、多(duo)元化、證券化改革為(wei)動力，以(yi)資(zi)本運作(zuo)和(he)(he)整(zheng)合重(zhong)組為(wei)抓手，著(zhu)力打造投(tou)融資(zi)主體、產業集團和(he)(he)專(zhuan)業市(shi)場平臺(tai)，形成(cheng)突(tu)出主業、分工協作(zuo)、各(ge)具優勢、持(chi)續發展(zhan)能力強的大型企(qi)(qi)業集團。
海(hai)南(nan)國(guo)資(zi)委(wei)主任(ren)呂(lv)宜勇表示，做大做優(you)做強(qiang)一批骨干企(qi)業(ye)(ye)，是一項長期性、戰(zhan)略(lve)性的(de)目標任(ren)務。當前(qian)我省(sheng)仍(reng)缺乏資(zi)產(chan)規模大、帶動力(li)強(qiang)的(de)大企(qi)業(ye)(ye)大集團(tuan)。一方(fang)面，企(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)不(bu)突出(chu)，新興產(chan)業(ye)(ye)不(bu)強(qiang)，名(ming)優(you)產(chan)品或服(fu)務品牌少(shao)，資(zi)本運(yun)作和融資(zi)能(neng)力(li)弱，盈利基礎不(bu)牢固，抗風(feng)險能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)，法人治理結(jie)構不(bu)完(wan)善(shan)的(de)問(wen)題還比(bi)較(jiao)突出(chu)。
為改善和消除上述局面，海南國(guo)資(zi)(zi)委將深化(hua)改革(ge)重(zhong)組(zu)，集中整(zheng)合做(zuo)大骨干(gan)企業規模與骨干(gan)企業培育(yu)五年計劃緊密(mi)結合，謀(mou)劃好進一步深化(hua)國(guo)有企業改革(ge)的總體方案(an)、路線圖、時間表，特(te)別是分層次制(zhi)訂今明兩年海南省經營(ying)性國(guo)有資(zi)(zi)源、資(zi)(zi)產重(zhong)組(zu)整(zheng)合和資(zi)(zi)本運作方案(an)，并抓好實(shi)施。
今年(nian)海南(nan)(nan)國資(zi)(zi)系統(tong)將推進海南(nan)(nan)省屬重點監管(guan)企業(ye)(ye)(ye)的(de)集(ji)團化改造(zao)，采(cai)取同類(lei)歸并、業(ye)(ye)(ye)務(wu)互(hu)補、財務(wu)協作、非經營(ying)性(xing)資(zi)(zi)產專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化整合(he)等(deng)手段，分別打(da)造(zao)綜(zong)合(he)性(xing)投融資(zi)(zi)主體(ti)和(he)交(jiao)通基礎設(she)施、城鎮化開(kai)發、水務(wu)一體(ti)化、漁港漁業(ye)(ye)(ye)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)主體(ti)，建(jian)設(she)、運輸、農(nong)林、文化等(deng)產業(ye)(ye)(ye)經營(ying)集(ji)團，組建(jian)新的(de)海洋產業(ye)(ye)(ye)集(ji)團，把(ba)產權(quan)交(jiao)易(yi)所拓展為公(gong)共資(zi)(zi)源交(jiao)易(yi)、旅游產權(quan)交(jiao)易(yi)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場平臺，爭(zheng)取建(jian)設(she)區(qu)域性(xing)股權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場，打(da)造(zao)金融控股公(gong)司(si)，整合(he)綜(zong)合(he)性(xing)的(de)資(zi)(zi)產管(guan)理公(gong)司(si)。
此外，推(tui)動(dong)海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)范圍經營(ying)性國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)整合重(zhong)組，打破(po)部門、系統隸屬(shu)的(de)界(jie)限(xian)，理順關(guan)系，加強協作，倡導海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與農墾、地礦、文(wen)化等(deng)系統企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以及洋浦(pu)、先(xian)行(xing)試驗區等(deng)開發區資(zi)(zi)(zi)(zi)本相互聯合、融合、整合，相互參股(gu)，在形成各具特色(se)的(de)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)大(da)格局(ju)下，集(ji)中力量打造海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)發控、農墾集(ji)團(tuan)、洋浦(pu)控股(gu)、交通(tong)控股(gu)、國(guo)際旅游(you)島開發建設等(deng)5家以上資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)規(gui)模或營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入超(chao)500億元，力爭達千億元的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)屬(shu)大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)。繼續通(tong)過多種方式(shi)支持兼并重(zhong)組后企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)做(zuo)優做(zuo)強，突出把地方國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)參股(gu)的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)國(guo)電、海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)航空(kong)、海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)礦業(ye)(ye)(ye)、中海(hai)(hai)(hai)(hai)油氣、海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)農商銀(yin)行(xing)等(deng)優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培養成為資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)、營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入和利潤(run)的(de)規(gui)模大(da)戶。
同時，將繼續深(shen)化(hua)與(yu)央(yang)企(qi)、外省國資的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，做好(hao)簽(qian)約項(xiang)目的(de)落實(shi)和合(he)(he)作(zuo)(zuo)意向(xiang)(xiang)項(xiang)目的(de)跟蹤(zong)，健全落實(shi)戰略合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)長效(xiao)機制(zhi)。大力引(yin)進各類(lei)戰略投(tou)資者和民間資本(ben)參與(yu)國有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)重組，海南省屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)集團二級以(yi)下子公司及一般競(jing)爭性行(xing)業(ye)(ye)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，一律大膽推向(xiang)(xiang)市場，堅持放開(kai)搞活(huo)，發(fa)揮國有資本(ben)的(de)乘數效(xiao)應。開(kai)展海南省屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)低效(xiao)資產(chan)、閑置資產(chan)、不良債權債務的(de)清理盤活(huo)工(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)快完成最后一批(pi)托管(guan)企(qi)業(ye)(ye)的(de)改(gai)制(zhi)關閉破(po)產(chan)及剩余資產(chan)清理處置，積極引(yin)進多元(yuan)資本(ben)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)。