文章來源：廣東國(guo)資委 發布時間：2014-05-07
近日，廣東(dong)省(sheng)紀委(wei)、監察(cha)廳、廣東(dong)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)聯合(he)頒布(bu)《廣東(dong)省(sheng)加強國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監督管理工作(zuo)的指導意見》，這是(shi)廣東(dong)省(sheng)指導和(he)加強廣東(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監督管理的第一(yi)個(ge)規(gui)范(fan)性文(wen)件，也(ye)是(shi)全(quan)國(guo)地方首家對國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管的第一(yi)個(ge)規(gui)范(fan)性文(wen)件，此文(wen)件對廣東(dong)省(sheng)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)及(ji)其各級獨(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、控股企(qi)(qi)業(ye)在境(jing)外(wai)以及(ji)香港(gang)、澳門兩個(ge)特別(bie)行政區和(he)臺灣地區的固定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)(deng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)行為(wei)如何進行有(you)效監管，提出了(le)明(ming)確(que)意見和(he)具(ju)體要求，突出完(wan)(wan)善(shan)了(le)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)內控和(he)全(quan)面風(feng)(feng)險(xian)管理制度(du)體系，如建立(li)外(wai)派經營人(ren)員的個(ge)人(ren)涉外(wai)情(qing)況(kuang)申報和(he)定(ding)期述職制度(du)、境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)紀檢監察(cha)聯系人(ren)制度(du)、外(wai)派人(ren)員資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)格審查和(he)廉(lian)潔自律、審計(ji)監督制度(du)等(deng)(deng)，以規(gui)避決策不科學、運作(zuo)不規(gui)范(fan)、制度(du)不完(wan)(wan)善(shan)等(deng)(deng)帶來的各種風(feng)(feng)險(xian)。
近年(nian)來，廣(guang)(guang)東國(guo)有(you)(you)企業(ye)承改革開放(fang)之(zhi)先，充(chong)分(fen)利用毗鄰(lin)港(gang)澳(ao)(ao)的地緣優勢，積(ji)極實施“走出去”和(he)國(guo)際化戰略，境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)規模增長(chang)迅速，投(tou)資(zi)國(guo)別逐步(bu)拓展，截(jie)至2011年(nian)底，廣(guang)(guang)東省(sheng)國(guo)有(you)(you)企業(ye)境(jing)外(wai)資(zi)產總額達2776.26億(yi)元(yuan)，分(fen)布在亞洲、歐(ou)洲、澳(ao)(ao)大利亞及港(gang)澳(ao)(ao)等23個(ge)國(guo)家和(he)地區(qu)，24家廣(guang)(guang)東省(sheng)屬(shu)企業(ye)中15家有(you)(you)境(jing)外(wai)資(zi)產。如何加強國(guo)有(you)(you)企業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)監(jian)督(du)管(guan)理，進一(yi)步(bu)保障境(jing)外(wai)國(guo)有(you)(you)資(zi)產安全，成為廣(guang)(guang)東省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府非常重(zhong)(zhong)視和(he)關注的一(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要工作(zuo)。
2012年以來(lai)，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)紀委和(he)廣(guang)(guang)東(dong)(dong)國資委聯合召開了全省(sheng)國有(you)(you)企業(ye)境外投資監管會議(yi)，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)委常委、省(sheng)紀委書記(ji)黃先耀親自帶隊(dui)考察了廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)在港澳(ao)投資的(de)部分國有(you)(you)企業(ye)，與境外投資企業(ye)進行深入(ru)的(de)交(jiao)流和(he)探討，對如何加強境外國有(you)(you)企業(ye)投資監管工(gong)作增(zeng)強了共識(shi)，探索(suo)了路子。