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　　近年來，宜(yi)昌把“請進來”和“走出(chu)去”擺在同等(deng)重要位(wei)置，千方百計培育(yu)對外投資(zi)經濟增(zeng)長(chang)點，至目前，對外投資(zi)企業(ye)已(yi)達73家，年實(shi)現銷售收(shou)入近30億元，年增(zeng)稅(shui)收(shou)近2億元。

　　從(cong)2004年起，以(yi)宜化集團為代表(biao)的宜昌國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)，開(kai)始對省(sheng)(sheng)內外(wai)同(tong)行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)實施收購，逐(zhu)步探索出(chu)優化資(zi)(zi)源配(pei)置，降低生(sheng)產成本(ben)，實現企(qi)業(ye)(ye)做大(da)做強的新(xin)路子，并(bing)在安琪(qi)、興發等優強企(qi)業(ye)(ye)逐(zhu)步推開(kai)。截止目前宜昌國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)對外(wai)投資(zi)(zi)子公司、孫(sun)公司已(yi)達(da)73家，投資(zi)(zi)額達(da)23.7億元(yuan)(yuan)，投資(zi)(zi)回報(bao)率現已(yi)達(da)到70%以(yi)上。對外(wai)投資(zi)(zi)資(zi)(zi)范圍涉及(ji)貴州、新(xin)疆、內蒙、河南(nan)、廣西、湖(hu)南(nan)、北京等10多個省(sheng)(sheng)市，安琪(qi)還(huan)走出(chu)國(guo)門在埃及(ji)投資(zi)(zi)辦廠。據統計，近5年來(lai)累計投入資(zi)(zi)本(ben)金23.7億元(yuan)(yuan)，現已(yi)擁有185.9億元(yuan)(yuan)總(zong)資(zi)(zi)產，國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)控制力達(da)到1:7.84。

　　從目前(qian)73家對外投資(zi)(zi)(zi)企業運行情況(kuang)看(kan)，以(yi)先投資(zi)(zi)(zi)收(shou)購，后規模擴(kuo)(kuo)張(zhang)為(wei)發(fa)展軌跡，現已(yi)呈現出(chu)擴(kuo)(kuo)張(zhang)、轉移、反哺等多種效(xiao)應(ying)，具有(you)可觀(guan)的經濟效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)，資(zi)(zi)(zi)源優勢(shi)、市場優勢(shi)以(yi)及效(xiao)益(yi)優勢(shi)明顯。目前(qian)正由(you)“量的擴(kuo)(kuo)張(zhang)”向“質的提(ti)高”轉型，對外投資(zi)(zi)(zi)，“借地(di)發(fa)展”勢(shi)頭看(kan)好(hao)，并呈現五大鮮明特點(dian)。

　　一(yi)是(shi)投資(zi)規模不斷擴(kuo)大(da)(da)。宜(yi)昌對(dui)外(wai)投資(zi)企業源于(yu)對(dui)外(wai)地(di)企業的收購，在收購中(zhong)盤活存量資(zi)產(chan)，或(huo)逐步追加投資(zi)，不斷擴(kuo)大(da)(da)企業規模。2005年(nian)(nian)2月，宜(yi)化集團立足(zu)貴(gui)州省興義市資(zi)源優(you)(you)勢(shi)，收購貴(gui)州興義合成(cheng)(cheng)氨(an)(an)化工廠(chang)，在派(pai)出管理和技術人(ren)員的同時(shi)，投資(zi)7.5億(yi)(yi)元,興建(jian)了年(nian)(nian)產(chan)20萬噸合成(cheng)(cheng)氨(an)(an)、30萬噸尿素生產(chan)線，現(xian)年(nian)(nian)實現(xian)銷售(shou)收入7.86億(yi)(yi)元，利稅2億(yi)(yi)元，投資(zi)回報率(lv)達50.24%。安琪酵母伊犁(li)公司立足(zu)新疆(jiang)伊犁(li)醣密(mi)資(zi)源優(you)(you)勢(shi)和產(chan)品市場優(you)(you)勢(shi)，從(cong)興建(jian)年(nian)(nian)產(chan)2000噸活性干酵母起家(jia)，先后投入資(zi)金7.5億(yi)(yi)元，歷經三次改造，現(xian)已形成(cheng)(cheng)3萬噸生產(chan)能(neng)力，主要(yao)經濟(ji)效益指標以20%的速度攀升(sheng)。

　　二是(shi)投資(zi)區域(yu)(yu)不斷拓(tuo)展(zhan)。宜昌對外投資(zi)是(shi)逐(zhu)步(bu)探索，穩步(bu)發(fa)展(zhan)的(de)，最初(chu)局限于(yu)(yu)市(shi)域(yu)(yu)范圍內，逐(zhu)步(bu)擴大(da)到(dao)省內，現已拓(tuo)展(zhan)到(dao)湖北、湖南、重慶(qing)、廣西、貴(gui)州、山東、內蒙、河南、新疆(jiang)、北京(jing)、上(shang)海等全國10多個省市(shi)，同時，一(yi)批(pi)新的(de)地(di)域(yu)(yu)、新的(de)投資(zi)項(xiang)目正處于(yu)(yu)洽談之中。投資(zi)領域(yu)(yu)涉及(ji)化工、生物、食品(pin)等主要行業。

　　三是(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)寬(kuan)(kuan)松。從目前對外投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)70多(duo)家企業(ye)(ye)看(kan)，由(you)于駐地(di)思想解放，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經濟欲望強烈，加之投(tou)(tou)資(zi)(zi)前積極爭取(qu)駐地(di)優(you)惠政策(ce)，因此投(tou)(tou)資(zi)(zi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)十分寬(kuan)(kuan)松。貴州宜化公(gong)司(si)投(tou)(tou)資(zi)(zi)前與當(dang)地(di)政府簽訂了《投(tou)(tou)資(zi)(zi)合作(zuo)(zuo)協議》明確(que)了土(tu)地(di)征用、資(zi)(zi)源配置、水電供應(ying)及稅費等系列(lie)優(you)惠政策(ce)，當(dang)地(di)政府為支(zhi)持(chi)(chi)該(gai)(gai)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，還無(wu)償(chang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)3000多(duo)萬元(yuan)，興修(xiu)了宜化大道(dao)，企業(ye)(ye)與駐地(di)關系十分融洽。安琪(qi)集團伊犁公(gong)司(si)從2004年投(tou)(tou)產之日起(qi)，駐地(di)政府就明確(que)規定，除(chu)無(wu)償(chang)提供50年工業(ye)(ye)出讓土(tu)地(di)使用權，享受(shou)5年所得稅減免，并按實際繳納增值稅的(de)地(di)方財政留存部分50%作(zuo)(zuo)為生產扶持(chi)(chi)資(zi)(zi)金(jin)。目前該(gai)(gai)企業(ye)(ye)是(shi)駐地(di)重(zhong)點骨(gu)干(gan)企業(ye)(ye)之一，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)勢頭十分看(kan)好。

　　四是資(zi)(zi)源和市(shi)場優(you)勢明顯。近幾年宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)對外(wai)(wai)投資(zi)(zi)企業(ye)的(de)主要動因(yin)是優(you)化資(zi)(zi)源配(pei)置，解決本地資(zi)(zi)源“瓶頸”制約，進一步(bu)拓寬產(chan)(chan)品(pin)市(shi)場。目(mu)前(qian)宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)對外(wai)(wai)投資(zi)(zi)企業(ye)普遍(bian)具有良(liang)好的(de)資(zi)(zi)源優(you)勢和市(shi)場優(you)勢。一方面生(sheng)產(chan)(chan)原(yuan)材料成(cheng)本低(di)。貴州宜(yi)(yi)(yi)(yi)化公司原(yuan)煤(mei)每噸(dun)價(jia)格(ge)(ge)低(di)宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)150元(yuan)至200元(yuan)，且運(yun)輸距離短，電價(jia)每度低(di)宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)0.1元(yuan)至0.15元(yuan)；安(an)琪廣西崇左公司糖蜜資(zi)(zi)源豐(feng)富，每噸(dun)價(jia)格(ge)(ge)低(di)宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)近200元(yuan)。另一方面，具有一定的(de)市(shi)場優(you)勢。特別是宜(yi)(yi)(yi)(yi)化集團(tuan)產(chan)(chan)品(pin)運(yun)輸成(cheng)本較高(gao)，對外(wai)(wai)投資(zi)(zi)辦廠后，既開辟了(le)新的(de)產(chan)(chan)品(pin)市(shi)場，規避了(le)本地產(chan)(chan)品(pin)的(de)相互(hu)剎價(jia)惡性(xing)競爭，又可(ke)以減少產(chan)(chan)品(pin)運(yun)輸成(cheng)本。據了(le)解，貴州宜(yi)(yi)(yi)(yi)化尿素除每噸(dun)生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本低(di)宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)200多(duo)元(yuan)外(wai)(wai)，銷(xiao)售價(jia)格(ge)(ge)每噸(dun)也高(gao)于宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)200多(duo)元(yuan)。安(an)琪集團(tuan)外(wai)(wai)地投資(zi)(zi)的(de)5家分公司活性(xing)干酵母每噸(dun)生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本平均低(di)于宜(yi)(yi)(yi)(yi)昌(chang)300至500元(yuan)。

　　五是投資收益(yi)和(he)社會效益(yi)顯著(zhu)(zhu)。通過調(diao)查統計表明：對外投資企業普遍具有(you)(you)良好的(de)投資收益(yi)，目前很大(da)程度(du)上對本埠企業起(qi)著(zhu)(zhu)反哺作用，支撐著(zhu)(zhu)宜昌(chang)國有(you)(you)經濟(ji)的(de)快速發(fa)展。近(jin)年來，對外投資企業實現銷售收入和(he)利稅增長率均達20%以上，投資回報(bao)率達到(dao)72.31%。同時帶動了本埠和(he)駐地近(jin)10000名員工就業。

　　對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)外投(tou)(tou)(tou)資企業管(guan)理(li)，堅持投(tou)(tou)(tou)資到哪里，監管(guan)到哪里。對(dui)(dui)(dui)重大(da)項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)(tou)資、產權變(bian)更轉讓和資產處置，實(shi)行(xing)(xing)主任(ren)辦公(gong)(gong)會集體(ti)研(yan)究制(zhi)度(du)，實(shi)地考察調研(yan)，強(qiang)化(hua)風險(xian)評估，維護所(suo)有者權益，對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)外投(tou)(tou)(tou)資形成的收益匯總(zong)到集團總(zong)部(bu)(bu)，統(tong)一(yi)(yi)(yi)按規定(ding)上繳。目(mu)前我們正在(zai)大(da)力推(tui)行(xing)(xing)安琪集團經(jing)驗(yan)。即：在(zai)分稅制(zhi)財(cai)政體(ti)制(zhi)和稅收屬地管(guan)理(li)原則下(xia)，對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)外投(tou)(tou)(tou)資企業實(shi)行(xing)(xing)總(zong)部(bu)(bu)經(jing)營(ying)一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)模式，實(shi)施統(tong)一(yi)(yi)(yi)品(pin)牌(pai)、統(tong)一(yi)(yi)(yi)收購、統(tong)一(yi)(yi)(yi)價(jia)格、統(tong)一(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)“四統(tong)一(yi)(yi)(yi)”，由總(zong)部(bu)(bu)母公(gong)(gong)司以市場(chang)銷(xiao)售的一(yi)(yi)(yi)定(ding)比(bi)例(li)收購集團子公(gong)(gong)司產品(pin)，并統(tong)一(yi)(yi)(yi)進行(xing)(xing)市場(chang)定(ding)價(jia)銷(xiao)售，產品(pin)價(jia)差有效轉移，從而給(gei)宜昌本地帶來新增稅收，實(shi)現了(le)總(zong)部(bu)(bu)所(suo)在(zai)地與子公(gong)(gong)司所(suo)在(zai)地“多(duo)贏”局面。