文(wen)章來源:江蘇(su)國資(zi)委 發布時間:2014-09-12
常(chang)州(zhou)國(guo)資委堅持把懲防體系建設與國(guo)有資產(chan)(chan)監管(guan)相融合,通過制(zhi)度(du)建設推(tui)動(dong)國(guo)有資產(chan)(chan)監管(guan)工作,靠制(zhi)度(du)創新解(jie)決深層(ceng)次問題,以制(zhi)度(du)執行力為保障,逐步形(xing)成內容科學、程序(xu)嚴密、配(pei)套完備、有效管(guan)用的懲治(zhi)和預防腐敗體系基本(ben)框架。
一是科學謀劃制度(du)建(jian)設。制定了一系列規(gui)范(fan)性文件,包含了教育(yu)、制度(du)、監督、改革、糾風、懲治等反(fan)腐(fu)(fu)倡廉專項制度(du),把反(fan)腐(fu)(fu)倡廉制度(du)建(jian)設與(yu)完善國有資產監管制度(du)體系同步規(gui)劃、相互融合。
二是(shi)突出重點(dian)領域(yu)(yu)(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)度。對工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、物資(zi)采(cai)購、產(chan)權交(jiao)易(yi)(yi)(yi)等重點(dian)領域(yu)(yu)(yu)和關(guan)(guan)鍵環節,研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)針(zhen)對性強(qiang)、有(you)(you)執行力的(de)監督約束(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)度,切(qie)實發揮(hui)懲(cheng)防并(bing)舉的(de)作用。在(zai)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領域(yu)(yu)(yu),全面推進工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領域(yu)(yu)(yu)項目信息公(gong)開(kai)和誠信體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),形成防范工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領域(yu)(yu)(yu)突出問題糾而復發的(de)長效機制(zhi)(zhi)(zhi);在(zai)物資(zi)采(cai)購領域(yu)(yu)(yu),推動國有(you)(you)企(qi)業(ye)建(jian)(jian)(jian)立物資(zi)采(cai)購制(zhi)(zhi)(zhi)度,規范物資(zi)采(cai)購招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動,有(you)(you)效防止(zhi)商業(ye)賄賂,降低采(cai)購成本(ben);在(zai)產(chan)權交(jiao)易(yi)(yi)(yi)領域(yu)(yu)(yu),創(chuang)新產(chan)權交(jiao)易(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度,規范國有(you)(you)產(chan)權交(jiao)易(yi)(yi)(yi)過程(cheng)(cheng)、轉(zhuan)讓行為,嚴把國有(you)(you)產(chan)權處置過程(cheng)(cheng)中的(de)資(zi)產(chan)清理關(guan)(guan)、審計(ji)關(guan)(guan)、評估關(guan)(guan)、公(gong)示關(guan)(guan)、處置關(guan)(guan)、交(jiao)易(yi)(yi)(yi)關(guan)(guan)等六個(ge)“關(guan)(guan)口”,保(bao)證國資(zi)不流失。
三是增強制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)執行(xing)(xing)力。將黨(dang)務公(gong)開(kai)(kai)示范(fan)點作(zuo)為制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)執行(xing)(xing)力觀察點,建立例行(xing)(xing)公(gong)開(kai)(kai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、依申請公(gong)開(kai)(kai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和考核(he)評價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),強化(hua)對公(gong)開(kai)(kai)時限、公(gong)開(kai)(kai)內容、公(gong)開(kai)(kai)范(fan)圍的督查(cha),著重檢(jian)查(cha)“一把手”履行(xing)(xing)一崗雙責的情況(kuang),著重檢(jian)查(cha)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設(she)任務完(wan)成情況(kuang),著重檢(jian)查(cha)領導人(ren)員(yuan)(yuan)履行(xing)(xing)《中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)黨(dang)員(yuan)(yuan)領導干(gan)(gan)部廉潔從政若(ruo)干(gan)(gan)準(zhun)則》、《國(guo)有企業領導人(ren)員(yuan)(yuan)廉潔從業若(ruo)干(gan)(gan)規定》以及國(guo)有企業落實“八(ba)項規定”等情況(kuang)。