文章來源:陜西(xi)國資委 發(fa)布時間:2014-11-22
日(ri)前(qian),國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)在(zai)天(tian)津(jin)2013年(nian)度(du)地方(fang)企業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)統(tong)計(ji)報表培訓會議上,通報了2012年(nian)度(du)地方(fang)企業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)統(tong)計(ji)工作情況,陜(shan)西(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)等(deng)16個省(sheng)市國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)被評為先進單(dan)位(見國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)廳發(fa)評價[2013]59號(hao)),這是(shi)陜(shan)西(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)連續第三年(nian)獲此殊榮。
近年來(lai),陜西國(guo)資委(wei)(wei)按照(zhao)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)(wei)的統一部署,以“全級次、全覆(fu)蓋”為目(mu)標,積極改進、努力加強企業財(cai)務快報和國(guo)有資產統計(ji)(ji)工作,不斷夯(hang)實財(cai)務監督工作基礎,在完善統計(ji)(ji)體系、強化運行(xing)分析、提高數據質量、擴大成(cheng)果運用等(deng)方面取得了明顯成(cheng)效。
一(yi)是努(nu)力推進(jin)(jin)全(quan)級(ji)次(ci)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。針對陜西省(sheng)企業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)和財(cai)務(wu)快(kuai)報(bao)(bao)工作中存在(zai)的突出問題,評價處、法規處多次(ci)深入(ru)市(shi)區進(jin)(jin)行調研督導,指(zhi)導市(shi)區不斷完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)體(ti)系,夯實(shi)管(guan)理(li)基礎,推進(jin)(jin)“全(quan)級(ji)次(ci)、全(quan)覆(fu)蓋(gai)”。在(zai)陜西省(sheng)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委共(gong)同(tong)努(nu)力下,2012年(nian)4月起(qi)陜西省(sheng)11個(ge)市(shi)區全(quan)部納入(ru)財(cai)務(wu)快(kuai)報(bao)(bao)統(tong)(tong)計(ji)(ji)范圍(wei)。渭南、安康兩市(shi)下功夫理(li)順管(guan)理(li)體(ti)制,組(zu)織開展財(cai)務(wu)快(kuai)報(bao)(bao)工作,消除了(le)陜西省(sheng)多年(nian)來一(yi)直(zhi)存在(zai)的盲區。寶雞從國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本收益(yi)中拿(na)出100余萬元,支持區縣建立了(le)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)管(guan)理(li)機構,在(zai)陜西省(sheng)率先實(shi)現了(le)地區國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)工作全(quan)覆(fu)蓋(gai)。西安、咸陽、渭南、漢中、楊(yang)凌等市(shi)區在(zai)實(shi)現監管(guan)企業(ye)、市(shi)級(ji)非監管(guan)企業(ye)統(tong)(tong)計(ji)(ji)全(quan)覆(fu)蓋(gai)的同(tong)時,也先后將財(cai)務(wu)快(kuai)報(bao)(bao)統(tong)(tong)計(ji)(ji)延(yan)伸到區縣一(yi)級(ji)。截止2013年(nian)三季度,陜西省(sheng)納入(ru)財(cai)務(wu)快(kuai)報(bao)(bao)統(tong)(tong)計(ji)(ji)范圍(wei)的區縣共(gong)52家(jia);監測企業(ye)戶數292家(jia),數量列全(quan)國(guo)(guo)第4位。
二是不斷(duan)強(qiang)(qiang)化財務運(yun)行(xing)分(fen)析。陜西省(sheng)、市(shi)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)積極(ji)加(jia)強(qiang)(qiang)動(dong)態監(jian)測工作(zuo),強(qiang)(qiang)化日常運(yun)行(xing)分(fen)析監(jian)控(kong),為各級(ji)政府決策提供及時數(shu)(shu)據支撐。陜西國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)在2013年初步(bu)建立起了涵蓋石油、煤炭、重卡等十余種監(jian)管(guan)企業優勢產(chan)品(pin)數(shu)(shu)據庫,強(qiang)(qiang)化對重點企業經(jing)濟運(yun)行(xing)監(jian)測。西安(an)、寶雞、咸陽、渭南、漢中、銅川、商洛、榆林等地國資(zi)(zi)(zi)系統(tong)也加(jia)強(qiang)(qiang)國有資(zi)(zi)(zi)產(chan)統(tong)計結(jie)果分(fen)析,特別是寶雞國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)堅(jian)持(chi)每月向(xiang)陜西市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府和(he)陜西國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)上報(bao)本地區全部國有企業和(he)市(shi)屬監(jian)管(guan)企業的運(yun)營分(fen)析報(bao)告。
三(san)是著力提(ti)高統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)據質(zhi)(zhi)量。為了(le)保證(zheng)統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)據質(zhi)(zhi)量,陜(shan)西省、市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委嚴格按照國(guo)(guo)家會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制度規(gui)定(ding),加強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)政策和(he)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)估計(ji)(ji)(ji)(ji)管理,夯(hang)實(shi)編制基礎,規(gui)范會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)核算。認(ren)真組(zu)織(zhi)開展企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)據審(shen)核工作,通過子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自審(shen),母公司復(fu)審(shen),中(zhong)介機(ji)構審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)協審(shen),國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委集體會(hui)審(shen)等(deng)逐級審(shen)核方式,加強(qiang)對(dui)(dui)財(cai)務報(bao)表編報(bao)范圍、編報(bao)方法、指標勾稽、錯漏項、年度間重大(da)變(bian)動以及集團企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合并(bing)范圍與抵銷事項的審(shen)核,確保指標之間邏輯關(guan)系銜接一致。一些市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委針對(dui)(dui)部分企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)運行(xing)中(zhong)指標變(bian)化(hua)(hua)較(jiao)大(da)、出(chu)現虧損(sun)等(deng)問(wen)題,向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發出(chu)《問(wen)詢單》,及時(shi)了(le)解和(he)掌握(wo)變(bian)化(hua)(hua)原因。對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)期初數(shu)(shu)調整(zheng)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)代(dai)碼(ma)等(deng)封(feng)面信息(xi)、非財(cai)務指標等(deng)數(shu)(shu)據庫(ku)分庫(ku)進行(xing)重點審(shen)核,有(you)效提(ti)高了(le)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)據質(zhi)(zhi)量。三(san)年來,陜(shan)西國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委年度國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表都是一次性通過國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委審(shen)核,財(cai)務快報(bao)差錯率也比(bi)(bi)較(jiao)低,綜合評比(bi)(bi)名(ming)列前茅。
四是努力擴(kuo)大(da)統計成果運(yun)(yun)用。陜西(xi)省、市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)高度重視國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統計數據管(guan)理及(ji)成果應用,認(ren)真(zhen)做好數據挖掘,積極開(kai)展績(ji)效(xiao)評價和行(xing)(xing)業(ye)對(dui)標(biao),廣泛應用于監(jian)管(guan)企業(ye)業(ye)績(ji)考核、重組(zu)整合、結構調整、精細(xi)化管(guan)理等工作(zuo),及(ji)時總結本地區(qu)企業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)營運(yun)(yun)情(qing)況,組(zu)織(zhi)撰寫本地區(qu)企業(ye)分析報(bao)告(gao),客(ke)觀(guan)揭示(shi)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)運(yun)(yun)行(xing)(xing)特征和發展趨勢以及(ji)存在(zai)問題和風(feng)險,為加強國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)、提高國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)運(yun)(yun)營效(xiao)率、提升運(yun)(yun)行(xing)(xing)質量提供重要參考,為各級(ji)領導和宏觀(guan)經濟部門提供決策支(zhi)持(chi)。