文章來(lai)源(yuan):陜西(xi)國資委(wei) 發布時(shi)間:2014-11-22
日(ri)前,國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委在天津2013年(nian)度(du)地方企(qi)業國(guo)(guo)有資(zi)產統計報(bao)表培訓(xun)會議上,通(tong)報(bao)了2012年(nian)度(du)地方企(qi)業國(guo)(guo)有資(zi)產統計工作情況,陜西(xi)國(guo)(guo)資(zi)委等(deng)16個省市國(guo)(guo)資(zi)委被評為先進(jin)單(dan)位(見國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委國(guo)(guo)資(zi)廳(ting)發評價[2013]59號),這是(shi)陜西(xi)國(guo)(guo)資(zi)委連續第三年(nian)獲此殊榮。
近(jin)年來,陜(shan)西國(guo)資委按照國(guo)務院國(guo)資委的統(tong)(tong)一部署,以“全級次、全覆(fu)蓋”為目標,積極改(gai)進(jin)、努力加強企業(ye)財務快報和國(guo)有(you)資產統(tong)(tong)計工(gong)作(zuo)(zuo),不斷夯實財務監督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)基礎,在(zai)完善統(tong)(tong)計體系、強化運行分析、提高(gao)數據質量、擴大(da)成果運用等方面(mian)取得了明顯成效。
一(yi)是努力推進全(quan)(quan)級次(ci)全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)。針對(dui)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資產(chan)統計(ji)和財務(wu)快報(bao)工作中存在(zai)的突出問(wen)題(ti),評價(jia)處、法(fa)規(gui)處多(duo)次(ci)深入市(shi)區(qu)(qu)(qu)進行調研(yan)督導(dao),指導(dao)市(shi)區(qu)(qu)(qu)不斷完善國(guo)有(you)(you)資產(chan)統計(ji)體(ti)(ti)系,夯實(shi)管(guan)(guan)理(li)基礎,推進“全(quan)(quan)級次(ci)、全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)”。在(zai)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)市(shi)國(guo)資委共同努力下(xia),2012年4月起(qi)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)11個市(shi)區(qu)(qu)(qu)全(quan)(quan)部納(na)入財務(wu)快報(bao)統計(ji)范(fan)圍。渭南、安(an)康兩市(shi)下(xia)功夫理(li)順管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi),組(zu)織(zhi)開(kai)展財務(wu)快報(bao)工作,消(xiao)除了(le)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)多(duo)年來(lai)一(yi)直存在(zai)的盲區(qu)(qu)(qu)。寶雞從國(guo)有(you)(you)資本(ben)收(shou)益中拿出100余萬元,支(zhi)持區(qu)(qu)(qu)縣建(jian)立(li)了(le)國(guo)有(you)(you)資產(chan)統計(ji)管(guan)(guan)理(li)機(ji)構,在(zai)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)率先實(shi)現了(le)地區(qu)(qu)(qu)國(guo)有(you)(you)資產(chan)統計(ji)工作全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)。西(xi)(xi)安(an)、咸陽、渭南、漢(han)中、楊凌等市(shi)區(qu)(qu)(qu)在(zai)實(shi)現監管(guan)(guan)企(qi)業(ye)、市(shi)級非監管(guan)(guan)企(qi)業(ye)統計(ji)全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)的同時,也先后將財務(wu)快報(bao)統計(ji)延伸到區(qu)(qu)(qu)縣一(yi)級。截止2013年三季度,陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)納(na)入財務(wu)快報(bao)統計(ji)范(fan)圍的區(qu)(qu)(qu)縣共52家(jia);監測企(qi)業(ye)戶數(shu)292家(jia),數(shu)量列(lie)全(quan)(quan)國(guo)第4位。
二是不(bu)斷(duan)強(qiang)化(hua)(hua)財務運(yun)行分(fen)析(xi)。陜(shan)(shan)西(xi)省、市國(guo)資(zi)委積極加強(qiang)動態監(jian)測(ce)工(gong)作,強(qiang)化(hua)(hua)日常運(yun)行分(fen)析(xi)監(jian)控(kong),為各級政府決策提(ti)供(gong)及時數(shu)據支撐。陜(shan)(shan)西(xi)國(guo)資(zi)委在2013年初步建立起了涵蓋石油、煤炭(tan)、重(zhong)卡等十余種監(jian)管企業(ye)(ye)優(you)勢產品數(shu)據庫,強(qiang)化(hua)(hua)對重(zhong)點企業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行監(jian)測(ce)。西(xi)安、寶雞(ji)、咸陽、渭南、漢(han)中(zhong)、銅(tong)川、商洛、榆林等地(di)國(guo)資(zi)系統(tong)(tong)也(ye)加強(qiang)國(guo)有資(zi)產統(tong)(tong)計(ji)結果(guo)分(fen)析(xi),特別是寶雞(ji)國(guo)資(zi)委堅(jian)持每月向陜(shan)(shan)西(xi)市委、市政府和(he)陜(shan)(shan)西(xi)國(guo)資(zi)委上(shang)報本(ben)地(di)區全部國(guo)有企業(ye)(ye)和(he)市屬(shu)監(jian)管企業(ye)(ye)的運(yun)營分(fen)析(xi)報告(gao)。
三(san)是著力(li)提(ti)高統(tong)計(ji)(ji)數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang)。為(wei)了保證統(tong)計(ji)(ji)數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang),陜西(xi)省、市國資(zi)(zi)委(wei)嚴格(ge)按(an)照(zhao)國家會(hui)計(ji)(ji)制度規(gui)定,加強(qiang)企業會(hui)計(ji)(ji)政策(ce)和(he)會(hui)計(ji)(ji)估計(ji)(ji)管理,夯(hang)實編(bian)制基礎,規(gui)范(fan)會(hui)計(ji)(ji)核(he)算(suan)。認(ren)真組織開(kai)展企業國有(you)(you)資(zi)(zi)產統(tong)計(ji)(ji)數(shu)據(ju)審(shen)核(he)工作,通(tong)過子企業自(zi)審(shen),母公司(si)復審(shen),中介機(ji)構審(shen)計(ji)(ji)和(he)協審(shen),國資(zi)(zi)委(wei)集(ji)體會(hui)審(shen)等(deng)逐級審(shen)核(he)方式,加強(qiang)對財(cai)務(wu)(wu)報表(biao)編(bian)報范(fan)圍、編(bian)報方法、指(zhi)(zhi)標勾(gou)稽、錯漏項、年(nian)度間重大(da)變動以及集(ji)團企業合并范(fan)圍與抵銷事項的審(shen)核(he),確保指(zhi)(zhi)標之間邏輯關系銜(xian)接一(yi)致。一(yi)些市國資(zi)(zi)委(wei)針對部分(fen)企業運(yun)行(xing)中指(zhi)(zhi)標變化(hua)較大(da)、出現(xian)虧損等(deng)問(wen)題,向企業發出《問(wen)詢(xun)單》,及時了解和(he)掌握變化(hua)原因。對企業期初數(shu)調整、行(xing)業代碼(ma)等(deng)封面信息、非財(cai)務(wu)(wu)指(zhi)(zhi)標等(deng)數(shu)據(ju)庫(ku)分(fen)庫(ku)進行(xing)重點審(shen)核(he),有(you)(you)效提(ti)高了國有(you)(you)資(zi)(zi)產統(tong)計(ji)(ji)數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang)。三(san)年(nian)來,陜西(xi)國資(zi)(zi)委(wei)年(nian)度國有(you)(you)資(zi)(zi)產統(tong)計(ji)(ji)報表(biao)都是一(yi)次性(xing)通(tong)過國務(wu)(wu)院國資(zi)(zi)委(wei)審(shen)核(he),財(cai)務(wu)(wu)快報差錯率也(ye)比較低,綜合評比名列前茅。
四是努力(li)擴大(da)統計(ji)(ji)成果運(yun)(yun)用(yong)。陜西省、市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委高度(du)重視國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)統計(ji)(ji)數(shu)據(ju)管(guan)理及成果應用(yong),認真做好數(shu)據(ju)挖(wa)掘,積極開展績效(xiao)(xiao)評價和行(xing)業(ye)對標,廣泛應用(yong)于監管(guan)企(qi)業(ye)業(ye)績考核、重組整(zheng)合、結構調整(zheng)、精細(xi)化管(guan)理等工作,及時總結本地(di)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)營運(yun)(yun)情況(kuang),組織撰寫本地(di)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)分析報告,客觀揭示國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)運(yun)(yun)行(xing)特征和發展趨勢以及存(cun)在問(wen)題和風險,為加強國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)、提高國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)運(yun)(yun)營效(xiao)(xiao)率(lv)、提升(sheng)運(yun)(yun)行(xing)質量提供重要參考,為各級領(ling)導和宏觀經濟(ji)部門提供決策(ce)支持。