文章來源：宜昌國資委 發布時間：2014-12-11
“以業認英雄，按貢獻施獎懲”是傳統的激勵約束機制(zhi)，面對國企改(gai)革發展新形(xing)勢，如(ru)何發揮經營業績考(kao)核作用，當(dang)陽(yang)國資辦分門別類完善考(kao)核方法，細化考(kao)核指(zhi)標，強化激勵約束，探索出(chu)激發活力(li)，增強動力(li)的經營業績考(kao)核方法，值得借鑒。
湖北當陽國資辦按照“大(da)國資、大(da)監管(guan)(guan)(guan)、大(da)資源、大(da)配(pei)置(zhi)”的大(da)政方(fang)針，準確(que)把握職能(neng)定(ding)位，突(tu)出(chu)監管(guan)(guan)(guan)責任(ren)，探索監管(guan)(guan)(guan)手(shou)段，以“三個完(wan)善”充分發揮經營業(ye)績考核“指揮棒(bang)”、“方(fang)向標”功能(neng)，實(shi)現國資監管(guan)(guan)(guan)和國企發展齊頭并進。2013年(nian)年(nian)10月底，當陽市13家國有企業(ye)資產總(zong)計為70.48億(yi)(yi)元，所(suo)有者權益(yi)為22.51億(yi)(yi)元，營業(ye)總(zong)收(shou)入60.12億(yi)(yi)元，實(shi)現利潤2.1億(yi)(yi)元，分別比(bi)上(shang)年(nian)同(tong)期增長11.5%、7.4%、20.8%、6.3%。
一(yi)是(shi)不斷(duan)完善考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法。針對不同企業(ye)特點，采(cai)(cai)取不同的考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法。如對涉及到國(guo)計民(min)生(sheng)的水電等(deng)資源性壟(long)斷(duan)企業(ye)，考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)慮到社會(hui)責(ze)任和歷史(shi)包袱，采(cai)(cai)取標(biao)桿管(guan)理考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法。房產交易公(gong)(gong)司(si)的服務態度和質量(liang)與人民(min)群眾息(xi)息(xi)相關，采(cai)(cai)取360度反饋評價(jia)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法。對三(san)峽(xia)新材則采(cai)(cai)取關鍵業(ye)績指標(biao)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法。同時擴大考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)范(fan)圍，2014年起，將鑫源公(gong)(gong)司(si)、國(guo)資公(gong)(gong)司(si)、三(san)鑫公(gong)(gong)司(si)、神(shen)龍公(gong)(gong)司(si)、地畜良種場、種豬廠、金(jin)粟(su)公(gong)(gong)司(si)、信(xin)源公(gong)(gong)司(si)等(deng)納(na)入考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)之列(lie)。
二是不斷完(wan)善考核指標。按照少(shao)而精的工作思路，對(dui)目前的十幾個(ge)考核指標減少(shao)到五(wu)個(ge)，并(bing)將GDP性質的指標權重降下來，國(guo)有資產保(bao)值增(zeng)值率、國(guo)資收(shou)益上交比(bi)例、企業純利(li)潤等權重提高。
三是不(bu)斷完善激勵(li)機制。考核的(de)(de)(de)出(chu)(chu)發(fa)點(dian)和落腳點(dian)就(jiu)是最大(da)程度調動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)人的(de)(de)(de)積極性，確保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)人薪(xin)酬(chou)(chou)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效益“雙升”。對業(ye)(ye)(ye)績(ji)突(tu)出(chu)(chu)、社(she)會(hui)責任履行(xing)贏得口碑的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，國資(zi)部門利用這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)（包(bao)括股(gu)權）進行(xing)融資(zi)時(shi)，可將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)使用的(de)(de)(de)份額提(ti)高到(dao)50%，并按上繳的(de)(de)(de)收益一定比例(li)給予特別獎勵(li)；對業(ye)(ye)(ye)績(ji)下降的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，國資(zi)部門向組織部門和行(xing)業(ye)(ye)(ye)主管部門提(ti)出(chu)(chu)任免建議，嚴格核減(jian)薪(xin)酬(chou)(chou)收入，做到(dao)“業(ye)(ye)(ye)績(ji)升薪(xin)酬(chou)(chou)升、業(ye)(ye)(ye)績(ji)降薪(xin)酬(chou)(chou)降”。如自(zi)來水公司2012年實現(xian)利潤為(wei)(wei)96萬元(yuan)，國有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)率為(wei)(wei)121%，分別較2009年利潤增(zeng)長71%，國有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)率增(zeng)長15%，經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核增(zeng)長19%，當(dang)陽(yang)國資(zi)辦(ban)及時(shi)兌現(xian)法(fa)人薪(xin)酬(chou)(chou)8.3萬元(yuan)，充分調動了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)人經(jing)營的(de)(de)(de)積極性。