文章來源：宜昌國資委(wei) 發布時間：2015-01-26
日前湖北省財(cai)政廳，按照(zhao)《省人(ren)民政府關于推進(jin)預(yu)算績(ji)效管理(li)(li)意見》對全(quan)省2013年度預(yu)算管理(li)(li)工作和資(zi)產管理(li)(li)工作進(jin)行了(le)全(quan)面(mian)考核，當陽國資(zi)辦資(zi)產管理(li)(li)、績(ji)效管理(li)(li)分別(bie)獲一等(deng)獎(jiang)。
近年來，當(dang)(dang)陽國(guo)資(zi)(zi)辦(ban)按(an)政府授權，融經(jing)營、非經(jing)性資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)為(wei)體，努力推進(jin)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)全(quan)覆蓋(gai)。在行(xing)政事業性資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理上，一(yi)方(fang)面(mian)，對所屬的商業門(men)店(dian)實行(xing)軟件動態(tai)管(guan)(guan)理，并嚴格(ge)執行(xing)公開(kai)招(zhao)租制度(du)，按(an)照(zhao)“公開(kai)、公正、公平”的原則，以評估(gu)基準價為(wei)基礎(chu)，不斷加大(da)招(zhao)租力度(du)，保(bao)證國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)租賃(lin)陽光操作(zuo)。另一(yi)方(fang)面(mian)，規范國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)處(chu)置(zhi)程序，確保(bao)程序更(geng)加公開(kai)透(tou)明。該(gai)市國(guo)資(zi)(zi)辦(ban)制定和出臺了《當(dang)(dang)陽市行(xing)政事業單位國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)處(chu)置(zhi)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)》，無論是無償(chang)轉(zhuan)讓、有(you)償(chang)出售、置(zhi)換、報廢、捐贈(zeng)及其他損失性核(he)(he)(he)銷資(zi)(zi)產(chan)(chan)都必須按(an)“單位申報、部(bu)門(men)審核(he)(he)(he)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估(gu)、政府審批(pi)、公開(kai)交易、收益上繳、手(shou)續變更(geng)”等七大(da)程序，環環相扣、滴水不漏。在對經(jing)營性資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理上，加大(da)對企業經(jing)營業績考核(he)(he)(he)力度(du)，讓保(bao)值增值責任得到(dao)有(you)效落(luo)實。針(zhen)對不同企業特點(dian)，采取(qu)不同的考核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)。如對涉及到(dao)國(guo)計民生的水電等資(zi)(zi)源性壟斷企業，考慮到(dao)社會責任和歷史(shi)包(bao)袱，采取(qu)標桿(gan)管(guan)(guan)理考核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)；房產(chan)(chan)交易公司的服務態(tai)度(du)和質量(liang)與(yu)人(ren)民群眾(zhong)息息相關，采取(qu)360度(du)反饋評價考核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)；對三(san)峽新(xin)材等企業則采取(qu)關鍵業績指標考核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)。
與此同(tong)時，強(qiang)化預(yu)(yu)算績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)，建立科(ke)學合理(li)的(de)績(ji)效(xiao)(xiao)評價體(ti)系。以市(shi)(shi)政府名(ming)義制定出(chu)臺(tai)了(le)《關于加強(qiang)全(quan)市(shi)(shi)預(yu)(yu)算績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的(de)通知》，結合實際出(chu)臺(tai)了(le)《當陽市(shi)(shi)專(zhuan)項資(zi)金預(yu)(yu)算績(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)暫行辦法（試行）》等4個管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法，建立完(wan)善了(le)“績(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)審核(he)、績(ji)效(xiao)(xiao)跟蹤監控(kong)、績(ji)效(xiao)(xiao)結果評價、評價結果應用”的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)機制。并經(jing)經(jing)各部門推薦(jian)篩選成立了(le)由86名(ming)專(zhuan)業技術人員(yuan)組成的(de)市(shi)(shi)級預(yu)(yu)算績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)專(zhuan)家庫，群(qun)策群(qun)力(li)共(gong)同(tong)建設預(yu)(yu)算績(ji)效(xiao)(xiao)評價指標(biao)體(ti)系。隨著國資(zi)監管(guan)(guan)(guan)體(ti)制、機制的(de)完(wan)善，帶來(lai)較好的(de)經(jing)濟效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)和社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。2013年，全(quan)年共(gong)完(wan)成國有資(zi)本收(shou)益(yi)(yi)2.95億元(yuan)(yuan)(yuan)，其(qi)中：租賃(lin)收(shou)入(ru)623萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，國有企業上交利潤3200萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，國有資(zi)產處置(zhi)收(shou)入(ru)2871萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，其(qi)它收(shou)益(yi)(yi)22807萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。