文(wen)章來源：襄陽國(guo)資委 發布(bu)時間：2015-03-11
近日，襄陽(yang)國(guo)資(zi)委召開2014年(nian)度全市國(guo)有資(zi)產(chan)監督管理工作會(hui)議。襄陽(yang)國(guo)資(zi)委主任(ren)(ren)毛(mao)洪波與10家出資(zi)企(qi)業負責人(ren)簽訂《2014年(nian)度經(jing)營業績(ji)考核(he)責任(ren)(ren)書(shu)》。這標志著2014年(nian)度出資(zi)企(qi)業負責人(ren)經(jing)營業績(ji)考核(he)正式啟動。
2014年，襄陽國(guo)資(zi)委緊密結合企業實(shi)際，創新考(kao)核(he)理念，堅(jian)持“五個注重(zhong)”，科學設定考(kao)核(he)目標，把(ba)業績考(kao)核(he)作為“指揮棒”、“風向標”，加強精(jing)準(zhun)化、個性(xing)化考(kao)核(he)，充分發(fa)揮業績考(kao)核(he)對企業改革發(fa)展的引領(ling)作用。
一是(shi)注(zhu)重體現(xian)出資(zi)人(ren)意志。襄陽國(guo)(guo)資(zi)委高度關注(zhu)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)保(bao)值增(zeng)值和(he)資(zi)本(ben)回(hui)報，把(ba)利潤總額、凈資(zi)產(chan)收(shou)益率(lv)和(he)EVA設(she)為年度基(ji)(ji)本(ben)指(zhi)標，國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)保(bao)值增(zeng)值率(lv)和(he)主(zhu)營業務收(shou)入平均增(zeng)長率(lv)設(she)為任期基(ji)(ji)本(ben)指(zhi)標，均占標準分的60%，充分體現(xian)出資(zi)人(ren)以管(guan)資(zi)本(ben)為主(zhu)加強國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)的意圖。
二(er)是(shi)注重分類考(kao)核。針對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所處不同行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、領域(yu)和不同功能定(ding)位，實(shi)行(xing)(xing)差異化(hua)考(kao)核。對(dui)競爭(zheng)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，實(shi)行(xing)(xing)基本指(zhi)標(biao)(biao)(biao)和分類指(zhi)標(biao)(biao)(biao)相結合(he)的(de)考(kao)核方式，重點考(kao)核綜(zong)合(he)經濟(ji)指(zhi)標(biao)(biao)(biao),引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)值(zhi)創造,促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)長(chang)久發展(zhan)；對(dui)公(gong)共(gong)服務(wu)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，重點考(kao)核綜(zong)合(he)經濟(ji)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)和公(gong)共(gong)服務(wu)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，其(qi)中綜(zong)合(he)經濟(ji)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)占標(biao)(biao)(biao)準分的(de)60%，公(gong)共(gong)服務(wu)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)占標(biao)(biao)(biao)準分的(de)40%，目(mu)的(de)是(shi)鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積極承擔社(she)會責任(ren)，兼顧企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)；對(dui)特殊企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，設定(ding)個性化(hua)的(de)績效目(mu)標(biao)(biao)(biao)和職能目(mu)標(biao)(biao)(biao)，著(zhu)重考(kao)核企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營效益、國有資本保值(zhi)增值(zhi)、信訪穩(wen)定(ding)、安全生產等(deng)情況，目(mu)的(de)是(shi)引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)平穩(wen)過渡。
三是注重短板(ban)糾偏。鼓勵企業(ye)對照全(quan)國、全(quan)省和經(jing)(jing)濟發(fa)達城市找標桿(gan)找差(cha)距，分析企業(ye)經(jing)(jing)營管理中(zhong)存在的短板(ban)。針對中(zhong)房(fang)公(gong)司負債居高、能源集團不(bu)良(liang)資(zi)產比例(li)較大、燃氣(qi)熱力(li)公(gong)司主業(ye)不(bu)突(tu)出、鼓樓商場銷(xiao)售不(bu)穩定等短板(ban)，分別(bie)設置相應的短板(ban)考核指標，力(li)爭擺脫全(quan)國“較低值(zhi)”和“較差(cha)值(zhi)”，向(xiang)“平均值(zhi)”看(kan)齊，及時(shi)糾正經(jing)(jing)營偏差(cha)，防控經(jing)(jing)營風險。
四是注重全面(mian)考(kao)(kao)核。考(kao)(kao)核內(nei)容主要以財務指(zhi)標(biao)為中(zhong)(zhong)心，同時兼顧科(ke)技創(chuang)新、安全生產、質量(liang)興企(qi)、全員考(kao)(kao)核、預算管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、職(zhi)務消費等管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)輔(fu)助(zhu)指(zhi)標(biao)。對輔(fu)助(zhu)指(zhi)標(biao)受到(dao)(dao)國家、省市表(biao)彰(zhang)的，增加考(kao)(kao)核得分；對輔(fu)助(zhu)指(zhi)標(biao)未達標(biao)的企(qi)業(ye)，從總(zong)分中(zhong)(zhong)扣(kou)減。將考(kao)(kao)核內(nei)容覆蓋(gai)到(dao)(dao)企(qi)業(ye)的內(nei)部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，引導企(qi)業(ye)降本增效、規范管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、協調發展。
五是注重(zhong)審(shen)核(he)(he)(he)(he)程(cheng)序(xu)(xu)。為了確(que)(que)保考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目(mu)標(biao)的準(zhun)確(que)(que)性、科學性，成立(li)由(you)產權、改革、財務監督、監察、監事(shi)會(hui)為成員(yuan)的業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)委員(yuan)會(hui)。在目(mu)標(biao)值審(shen)核(he)(he)(he)(he)確(que)(que)定(ding)程(cheng)序(xu)(xu)上，由(you)企業(ye)預報目(mu)標(biao)建議值，經過業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)科“一(yi)對一(yi)”溝(gou)通審(shen)核(he)(he)(he)(he)、監事(shi)會(hui)主席審(shen)閱、業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)委員(yuan)會(hui)審(shen)議、襄陽國資委主任辦公會(hui)審(shen)定(ding)，最(zui)終形(xing)成經營業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)。