文章來源：新疆國(guo)資委 發布時(shi)間(jian)：2015-04-08
新疆國資(zi)委不斷嘗試與多(duo)種所(suo)有制經濟(ji)合(he)作發展(zhan)，探索發展(zhan)股權多(duo)元(yuan)化的(de)混合(he)所(suo)有制經濟(ji)途徑。
2007年，引進(jin)民營企(qi)業參與新疆雪峰民用爆(bao)破(po)器材有限公(gong)(gong)司改制重組，組建國(guo)資(zi)控股(gu)、民企(qi)參股(gu)的(de)股(gu)份制公(gong)(gong)司。改制后(hou)該公(gong)(gong)司進(jin)入快速(su)發(fa)展(zhan)期(qi)，資(zi)產總額由(you)1.6億(yi)(yi)元迅速(su)發(fa)展(zhan)到2013年底的(de)15億(yi)(yi)元，實現(xian)利潤1.68億(yi)(yi)元。2012年，由(you)國(guo)資(zi)委(wei)監管企(qi)業與當(dang)地(di)民營企(qi)業或地(di)州、縣國(guo)資(zi)投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司共同出資(zi)，分別在和田、喀(ka)什地(di)區組建新疆闐羊(yang)毛紡織染整有限公(gong)(gong)司等四家農牧業項(xiang)目(mu)企(qi)業，預計四項(xiang)目(mu)一期(qi)投(tou)產后(hou)，可實現(xian)銷(xiao)售收入15億(yi)(yi)元，解(jie)決(jue)就業2500多(duo)人，間接帶(dai)動20多(duo)萬(wan)戶農牧民增收。
根(gen)據黨(dang)的(de)十八屆(jie)三中全(quan)會(hui)(hui)、新疆(jiang)自(zi)治區黨(dang)委八屆(jie)六次全(quan)委會(hui)(hui)議精神(shen)，新疆(jiang)國(guo)資委總結過去經驗，明確今后發展推進(jin)混合(he)所有制(zhi)經濟思路。
一是以(yi)(yi)規劃引領，構建“四輪驅(qu)動”格局，即(ji)加強與民(min)營企(qi)(qi)業(ye)、中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)、19援疆省(sheng)市國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)、地州(zhou)市國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)和(he)兵團國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的合作；制定“雙十”目標，規劃到“十三五(wu)”末(mo)，國(guo)資(zi)委直(zhi)接監管企(qi)(qi)業(ye)、控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)、大股(gu)東企(qi)(qi)業(ye)中至少擁有(you)(you)10家上(shang)市公司(si)(si)，至少在10個以(yi)(yi)上(shang)地州(zhou)市擁有(you)(you)共同控制的、有(you)(you)影響力的股(gu)份公司(si)(si)，把企(qi)(qi)業(ye)推向市場，實現發展(zhan)混合所有(you)(you)制經(jing)濟的目的。
二是以(yi)(yi)(yi)項(xiang)目為(wei)(wei)載體，堅持以(yi)(yi)(yi)國有資本(ben)為(wei)(wei)引領、以(yi)(yi)(yi)項(xiang)目為(wei)(wei)抓手、以(yi)(yi)(yi)資本(ben)為(wei)(wei)紐(niu)帶、以(yi)(yi)(yi)股權多元化為(wei)(wei)方向(xiang)、以(yi)(yi)(yi)實現(xian)經濟(ji)效(xiao)益和社會效(xiao)益并舉為(wei)(wei)目的的原則，積極發展混合所有制經濟(ji)。
三(san)是以管(guan)資(zi)(zi)產為主轉變為管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)為主，鼓勵國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)探索(suo)吸收(shou)非國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)共同設立基(ji)金投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司，與(yu)有(you)條(tiao)件的企(qi)業改組成為國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司，促進混合(he)所有(you)制經濟的發展。
四是推進企業上市，鼓勵民間投資(zi)主體通過多種形(xing)式參與國有企業改制重組或(huo)國有控(kong)股上市公司增(zeng)發股票(piao)，激(ji)勵國有企業走上市之路(lu)，發展混(hun)合所有制經(jing)濟。