文章(zhang)來源(yuan)：新(xin)疆國資委 發(fa)布時(shi)間：2015-04-08
新疆國資委不斷嘗(chang)試(shi)與多種所(suo)有制經濟合(he)作發展(zhan)，探索發展(zhan)股(gu)權多元(yuan)化(hua)的混合(he)所(suo)有制經濟途徑。
2007年(nian)(nian)(nian)，引進民(min)營企業(ye)參與(yu)新疆(jiang)雪峰(feng)民(min)用爆破器材有限公司改制(zhi)重組(zu)，組(zu)建國資控股(gu)(gu)(gu)、民(min)企參股(gu)(gu)(gu)的(de)股(gu)(gu)(gu)份制(zhi)公司。改制(zhi)后該(gai)公司進入快速發展期(qi)，資產總額由1.6億(yi)元迅(xun)速發展到2013年(nian)(nian)(nian)底的(de)15億(yi)元，實(shi)現(xian)利潤(run)1.68億(yi)元。2012年(nian)(nian)(nian)，由國資委(wei)監管企業(ye)與(yu)當地(di)民(min)營企業(ye)或地(di)州、縣國資投資公司共同出(chu)資，分別(bie)在和田、喀什地(di)區組(zu)建新疆(jiang)闐羊毛紡織染整有限公司等四家(jia)農(nong)牧業(ye)項目企業(ye)，預計(ji)四項目一期(qi)投產后，可(ke)實(shi)現(xian)銷售收(shou)入15億(yi)元，解決(jue)就(jiu)業(ye)2500多人，間接帶動20多萬戶農(nong)牧民(min)增收(shou)。
根據黨(dang)的十八(ba)屆三中全(quan)會、新疆(jiang)自治區黨(dang)委(wei)(wei)八(ba)屆六(liu)次全(quan)委(wei)(wei)會議精(jing)神，新疆(jiang)國資委(wei)(wei)總(zong)結過(guo)去經驗，明(ming)確今后發(fa)展(zhan)推進混(hun)合所有制經濟(ji)思路。
一是以規(gui)劃(hua)引(yin)領，構建“四輪(lun)驅(qu)動”格局(ju)，即加強與民營企(qi)業(ye)(ye)、中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)、19援疆省市國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)、地(di)州市國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)和兵團(tuan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的合(he)作；制定“雙十(shi)”目標，規(gui)劃(hua)到“十(shi)三五”末，國(guo)資委直(zhi)接監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)、控(kong)(kong)股企(qi)業(ye)(ye)、大股東(dong)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)至少(shao)(shao)擁有(you)10家上(shang)市公(gong)司，至少(shao)(shao)在(zai)10個以上(shang)地(di)州市擁有(you)共同(tong)控(kong)(kong)制的、有(you)影響力的股份公(gong)司，把企(qi)業(ye)(ye)推向市場，實現發展混(hun)合(he)所(suo)有(you)制經濟(ji)的目的。
二是(shi)以(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)目為(wei)(wei)載體，堅持以(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)有(you)資(zi)本為(wei)(wei)引領、以(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)目為(wei)(wei)抓(zhua)手、以(yi)(yi)(yi)(yi)資(zi)本為(wei)(wei)紐帶、以(yi)(yi)(yi)(yi)股權多元化為(wei)(wei)方(fang)向、以(yi)(yi)(yi)(yi)實現經濟(ji)效益(yi)(yi)和社會效益(yi)(yi)并舉為(wei)(wei)目的(de)的(de)原則，積(ji)極發展混合所有(you)制經濟(ji)。
三是以(yi)管資產為主轉變(bian)為管資本為主，鼓勵國有(you)資本探索吸收非國有(you)資本共同設立基金投(tou)資公司，與有(you)條件的企業改(gai)組成為國有(you)資本投(tou)資公司，促進混合所有(you)制經濟的發(fa)展(zhan)。
四是推進企業(ye)(ye)上(shang)市，鼓勵(li)民間投資(zi)主體通過多種形式參與國(guo)有企業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)重組或國(guo)有控股上(shang)市公司增發股票(piao)，激(ji)勵(li)國(guo)有企業(ye)(ye)走上(shang)市之路，發展混合所有制(zhi)經濟。