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　　為規(gui)范企(qi)業(ye)法(fa)人治理(li)結構，健全國(guo)有(you)企(qi)業(ye)監(jian)督管(guan)理(li)機制，加強對國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的監(jian)督，實(shi)現國(guo)有(you)資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，日前(qian)宜昌市人民政府出臺《宜昌市國(guo)有(you)企(qi)業(ye)監(jian)事(shi)會辦法(fa)》。

　　2013年2月，宜昌組建了第(di)一(yi)監(jian)(jian)事(shi)會(hui)、第(di)二監(jian)(jian)事(shi)會(hui)， 歸口(kou)宜昌國(guo)(guo)(guo)資委管理，代表市政府對(dui)7家投(tou)融資公司(si)、6家國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)獨資企業履行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)職責(ze)。為規(gui)范監(jian)(jian)事(shi)會(hui)運行(xing)(xing)(xing)，強(qiang)化監(jian)(jian)督(du)職責(ze)，根(gen)據《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)(guo)公司(si)法(fa)》、國(guo)(guo)(guo)務院《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業監(jian)(jian)事(shi)會(hui)暫行(xing)(xing)(xing)條例》、《湖北省國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業監(jian)(jian)事(shi)會(hui)暫行(xing)(xing)(xing)辦法(fa)》及其他有(you)(you)關規(gui)定，結合宜昌市實(shi)際(ji)，制定和出臺(tai)了該《辦法(fa)》。
　　《辦法(fa)》明確規(gui)定(ding)，宜昌市(shi)屬(shu)國有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、國有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)公司監(jian)事會(hui)(hui)(hui)(hui)由市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府派出，對(dui)(dui)(dui)市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府負(fu)責，代(dai)表市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)(dui)(dui)國有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、國有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)公司的(de)(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值狀況(kuang)實(shi)(shi)施(shi)監(jian)督。監(jian)事會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)根據有(you)(you)(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章和(he)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部有(you)(you)(you)關(guan)規(gui)定(ding)，以(yi)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)監(jian)督為(wei)(wei)(wei)核心，對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)活動(dong)(dong)(dong)及企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)行(xing)為(wei)(wei)(wei)進行(xing)監(jian)督，確保國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)及其權益不(bu)(bu)受侵犯；監(jian)事會(hui)(hui)(hui)(hui)與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是監(jian)督與被監(jian)督的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，監(jian)事會(hui)(hui)(hui)(hui)不(bu)(bu)參與、不(bu)(bu)干預企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)決策(ce)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)活動(dong)(dong)(dong)。主(zhu)要(yao)檢查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貫徹執行(xing)有(you)(you)(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章制度(du)的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)；檢查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)，查(cha)(cha)(cha)閱企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)資(zi)(zi)料(liao)及與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)活動(dong)(dong)(dong)有(you)(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)其他資(zi)(zi)料(liao)，驗證(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)報告的(de)(de)(de)(de)真實(shi)(shi)性、合法(fa)性；檢查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)效益、利潤分配、國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值、資(zi)(zi)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)等情(qing)(qing)(qing)況(kuang)；檢查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，并對(dui)(dui)(dui)其經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績進行(xing)評(ping)價，提出獎懲、任免建議。監(jian)事會(hui)(hui)(hui)(hui)一般每年(nian)對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)定(ding)期(qi)檢查(cha)(cha)(cha)1至2次，并可以(yi)根據實(shi)(shi)際需要(yao)不(bu)(bu)定(ding)期(qi)地(di)對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)專項檢查(cha)(cha)(cha)。主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)方式(shi)為(wei)(wei)(wei)：聽(ting)(ting)取企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)有(you)(you)(you)關(guan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)狀況(kuang)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)匯報，在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)召開與監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)事項有(you)(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)議；查(cha)(cha)(cha)閱企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)報告、會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)憑證(zheng)、會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)賬簿(bu)等財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)資(zi)(zi)料(liao)以(yi)及與經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)有(you)(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)其他資(zi)(zi)料(liao)；檢查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)狀況(kuang)，向(xiang)職工(gong)了(le)解(jie)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、聽(ting)(ting)取意見，必要(yao)時要(yao)求企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)作(zuo)出說(shuo)明；向(xiang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、工(gong)商、稅務(wu)(wu)(wu)(wu)、審計(ji)、海(hai)關(guan)等有(you)(you)(you)關(guan)部門和(he)銀行(xing)調查(cha)(cha)(cha)了(le)解(jie)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)狀況(kuang)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。

　　《辦(ban)法(fa)》明確規定監(jian)事會在監(jian)督(du)檢查(cha)中(zhong)發現企業經營行(xing)為有可(ke)能危及國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)安全、造成國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)流失或者侵害(hai)國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)所有者權(quan)益以(yi)(yi)及監(jian)事會認(ren)為應(ying)當立(li)即報告的其他緊(jin)急(ji)情況，應(ying)當向(xiang)宜(yi)昌(chang)(chang)國(guo)資(zi)委(wei)提出專項報告，也可(ke)以(yi)(yi)直(zhi)接向(xiang)市政府報告。可(ke)以(yi)(yi)建議宜(yi)昌(chang)(chang)市政府責成審計機關(guan)依(yi)法(fa)對企業進行(xing)審計。