免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  地方掃描 > 正文
湖北出臺關于深化國有企業改革的意見

文章來源(yuan):湖北國資(zi)委  發布(bu)時間:2015-06-09

  為了認真貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)(de)十八屆三中全(quan)會精神(shen),全(quan)面深化國有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革,近期,《中共湖北省委湖北省人民政府關于深化國有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革的(de)(de)意見(jian)》(鄂發〔2014〕14號)(以下簡稱《意見(jian)》)正式印發實(shi)施(shi)。總體要求是通過深化改(gai)革,把(ba)國有(you)(you)(you)企業(ye)打造(zao)成(cheng)獨立、合格的(de)(de)市場競爭主體,到(dao)2020年,形成(cheng)更加(jia)符(fu)合基本經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度和社會主義市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)要求的(de)(de)國有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)現(xian)形式、國有(you)(you)(you)資本運(yun)營方式、國有(you)(you)(you)企業(ye)運(yun)行機制(zhi)(zhi)、國有(you)(you)(you)資產監管體制(zhi)(zhi),使國有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、國有(you)(you)(you)企業(ye)的(de)(de)活(huo)力得到(dao)顯著(zhu)增(zeng)強。主要有(you)(you)(you)六(liu)個方面措施(shi):

  一(yi)是多種途徑發展混合(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟。大力推進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)產權(quan)(quan)多元化(hua),通過(guo)引進戰略投資(zi)(zi)者、股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)置換、項目合(he)作、改(gai)制(zhi)上市等多種形式,實現國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)投資(zi)(zi)主體多元化(hua)。大力支持(chi)(chi)(chi)非國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)參與國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)重組(zu)(zu)。全面深化(hua)公(gong)司制(zhi)股(gu)(gu)(gu)份制(zhi)改(gai)革,對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)一(yi)律進行(xing)規范的(de)公(gong)司制(zhi)改(gai)造,對(dui)競爭性行(xing)業(ye)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)公(gong)司一(yi)律進行(xing)混合(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)造,使公(gong)司制(zhi)股(gu)(gu)(gu)份制(zhi)成為國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)主要組(zu)(zu)織(zhi)形態。加快推進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)上市,力爭到2020年(nian)將湖北省國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)證券化(hua)率提高到50%。積極探索企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)的(de)有(you)(you)(you)(you)效方(fang)(fang)式,對(dui)各類適合(he)由員(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu),且員(yuan)工(gong)(gong)也有(you)(you)(you)(you)意(yi)愿(yuan)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)的(de)地方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye),均應允許(xu)員(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)。

  二是(shi)大力(li)推進國(guo)有(you)(you)經濟(ji)戰略性(xing)調(diao)整。對公共(gong)服務(wu)類企業,保持(chi)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本控股(gu)地(di)位;對其(qi)他企業,可靈(ling)活掌握國(guo)有(you)(you)股(gu)比例,根據需(xu)要適時進退(tui),不(bu)要求(qiu)國(guo)有(you)(you)控股(gu),有(you)(you)的(de)甚至可以全部退(tui)出。積極支持(chi)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本參(can)股(gu)產(chan)(chan)業前景好、盈利能力(li)強、管理水(shui)平高的(de)民營或(huo)外資(zi)(zi)控股(gu)項目,鼓勵國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本主動進入(ru)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業領域、進入(ru)科技型中小企業和創投領域。全面放開處于競爭性(xing)領域、發展后勁不(bu)足的(de)國(guo)有(you)(you)企業,加快國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本退(tui)出步伐,抓緊盤活低效資(zi)(zi)產(chan)(chan)。

  三是著力完(wan)善現(xian)代(dai)企業(ye)制度(du)。全面(mian)推進(jin)(jin)規(gui)范董事(shi)(shi)會建設,確立董事(shi)(shi)會、企業(ye)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人(ren)在公司(si)治理(li)(li)中(zhong)的(de)核心地(di)位,對驗收合(he)格的(de)規(gui)范董事(shi)(shi)會,依法(fa)落實董事(shi)(shi)會選聘經(jing)理(li)(li)層(ceng)、業(ye)績考核和薪(xin)酬(chou)管理(li)(li)等職(zhi)權(quan)。創新監(jian)(jian)事(shi)(shi)會監(jian)(jian)督方式,對資(zi)產規(gui)模大(da)(da)、促進(jin)(jin)發(fa)展責任(ren)大(da)(da)、風險大(da)(da)的(de)企業(ye)實施重點監(jian)(jian)督,實行“一(yi)企一(yi)監(jian)(jian)”。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)深化企業(ye)內部人(ren)事(shi)(shi)、用(yong)工、分配“三項(xiang)制度(du)”改革,真(zhen)正(zheng)實現(xian)管理(li)(li)人(ren)員能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)進(jin)(jin)能(neng)(neng)出、收入(ru)能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減。

  四是創新選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)和激勵(li)(li)約束機制(zhi)(zhi)(zhi)。完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi),對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行分層分類管(guan)(guan)理(li)(li),按照現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度選聘企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)相(xiang)關管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan),尊(zun)重(zhong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)自主(zhu)權。具備(bei)條件的(de),將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)層的(de)選聘權下放(fang)給企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),并(bing)逐步取消(xiao)備(bei)案。建(jian)立市場化導(dao)(dao)向的(de)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)(zhi),大(da)力領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)去行政化,加快建(jian)立職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度,擴大(da)市場化選聘和競爭上崗的(de)比例。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)與(yu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)分類管(guan)(guan)理(li)(li)相(xiang)適(shi)應、選任方(fang)式(shi)相(xiang)匹配的(de)差(cha)異化薪酬(chou)(chou)分配制(zhi)(zhi)(zhi)度,建(jian)立健全根(gen)據經營管(guan)(guan)理(li)(li)績效(xiao)、風險和責(ze)任確定(ding)(ding)薪酬(chou)(chou)的(de)機制(zhi)(zhi)(zhi)。采取股權激勵(li)(li)等方(fang)式(shi),進(jin)一步完善中長期激勵(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)。強化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營投資責(ze)任追究,嚴格規范國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)務(wu)待遇、職(zhi)務(wu)消(xiao)費、業(ye)(ye)(ye)務(wu)消(xiao)費。

  五是以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)為主完善國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)(zhi)。切實推進政(zheng)企(qi)(qi)分開(kai),限期完成經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產集中統(tong)一(yi)監管(guan)(guan),除政(zheng)府授權的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)機(ji)(ji)構外,地方(fang)黨委和政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)其他(ta)部門不(bu)(bu)得作為國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人代表。政(zheng)企(qi)(qi)脫鉤后的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位改革轉制(zhi)(zhi)(zhi)形成的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、新組建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、金融(rong)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye),其國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產都要納入統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)監管(guan)(guan)體系。加強政(zheng)府投融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)平臺(tai)、產業(ye)(ye)發展平臺(tai)和國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)平臺(tai)建(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)立(li)(li)運轉有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)運營(ying)平臺(tai),建(jian)(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)運營(ying)平臺(tai)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)補充機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),形成生生不(bu)(bu)息的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)循(xun)環。調整(zheng)優化國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)能(neng)和履職(zhi)(zhi)方(fang)式,科學設(she)置內設(she)機(ji)(ji)構,優化職(zhi)(zhi)能(neng)配置,規范(fan)履職(zhi)(zhi)程序(xu),切實提高依法履行出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人職(zhi)(zhi)責的(de)(de)(de)(de)能(neng)力和水(shui)平。探索建(jian)(jian)立(li)(li)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人審(shen)批事(shi)項清(qing)單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、投資(zi)(zi)(zi)(zi)決(jue)策備案備查制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),建(jian)(jian)立(li)(li)完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)體系,實行分類(lei)考核(he)。完善國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營(ying)預算(suan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),加強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)收(shou)益收(shou)繳,逐步提高國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)收(shou)益上繳公共財政(zheng)比(bi)例,完善競爭(zheng)性分配機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。

  六是創新國有企業黨的建設。創新黨建工作機制,積極探索現代企業制度下黨組織發揮政治核心作用的有效形式和途徑,繼續完善企業黨委(黨組)成員與董事會成員、監事會成員、高管人員“雙向進入、交叉任職”機制。創新黨風廉政建設體制機制,著力落實企業黨委(黨組)的主體責任和紀委的監督責任,逐步推進企業紀委書記在不同出資企業輪崗交流,推動企業總部向重要子企業派駐紀檢監察機構和紀委書記。創新免费菠萝视频app下载建設,著眼提高企業軟實力,培育愿景明確、職工認同、特色鮮明、務實管用的免费菠萝视频app下载,引導企業踐行社會主義核心價值觀,積極履行社會責任。
 

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址