文章(zhang)來源(yuan):湖(hu)北(bei)國資(zi)委(wei) 發布時間:2015-06-09
6月6日,湖(hu)北(bei)在武昌(chang)召(zhao)開全省(sheng)(sheng)深化國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi),貫徹(che)落實《中共(gong)湖(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)委(wei)湖(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)人民政府關于深化國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革的意見》(以下簡稱(cheng)《意見》)和《省(sheng)(sheng)出資企業(ye)改(gai)革指(zhi)引》,全面部署全省(sheng)(sheng)新一輪地方國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革工(gong)作(zuo)(zuo)。湖(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)長(chang)許克振出席會議(yi)并作(zuo)(zuo)了(le)動員(yuan)講話,湖(hu)北(bei)國(guo)資委(wei)主任、黨委(wei)書(shu)記(ji)文振富解(jie)讀了(le)《意見》并作(zuo)(zuo)了(le)工(gong)作(zuo)(zuo)部署,武漢市(shi)、襄陽(yang)市(shi)、三環集團(tuan)、省(sheng)(sheng)聯(lian)投(tou)集團(tuan)等單(dan)位交流(liu)發言。
許克振指出,新一(yi)(yi)輪(lun)的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)要實(shi)行(xing)“三個轉(zhuan)變(bian)”:一(yi)(yi)是基本(ben)(ben)經濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度層面(mian),從(cong)(cong)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)更(geng)(geng)加(jia)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)整(zheng)個國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji),鼓勵大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)混合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji),更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)對社會各類資(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)企(qi)業的(de)引導(dao)帶(dai)動作用;二是國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)層面(mian),從(cong)(cong)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)更(geng)(geng)加(jia)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben),組建(jian)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營公司,更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重通(tong)過國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)的(de)“資(zi)(zi)本(ben)(ben)化(hua)”和(he)證券化(hua),提(ti)(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)流動性和(he)市場化(hua)價值,使國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)進(jin)一(yi)(yi)步向(xiang)戰略產(chan)業和(he)關(guan)(guan)(guan)鍵領域集中;三是現(xian)代企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)度層面(mian),從(cong)(cong)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業總量規模、經濟(ji)效(xiao)益(yi)轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)更(geng)(geng)加(jia)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)創新、效(xiao)率提(ti)(ti)高、活(huo)力(li)(li)增強和(he)核心(xin)競爭(zheng)力(li)(li)提(ti)(ti)升,準(zhun)確界定不(bu)同國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業功能。在(zai)推進(jin)方(fang)式上,新一(yi)(yi)輪(lun)改(gai)革(ge)(ge)要更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重市場化(hua)導(dao)向(xiang),以國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)革(ge)(ge)來推動國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge),通(tong)過政府和(he)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管機(ji)構(gou)職能調整(zheng)、資(zi)(zi)本(ben)(ben)帶(dai)動和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度完善來提(ti)(ti)升企(qi)業的(de)活(huo)力(li)(li)和(he)競爭(zheng)力(li)(li)。要準確(que)(que)把(ba)握(wo)湖(hu)北省新一輪國資國企(qi)改(gai)革(ge)的目(mu)標任務。明(ming)確(que)(que)目(mu)標,首要目(mu)標就(jiu)是全面增(zeng)強(qiang)企(qi)業的活力(li)、實(shi)(shi)(shi)力(li)和競(jing)爭力(li),重點提升資源整合能力(li)、自(zi)主(zhu)創新能力(li)、市場開拓(tuo)和競(jing)爭能力(li)“三(san)種能力(li)”;明(ming)確(que)(que)任務,重點落實(shi)(shi)(shi)好發展(zhan)混合所有(you)制(zhi)經濟、國有(you)經濟戰略性調整、完善現代企(qi)業制(zhi)度、構建以管(guan)資本為主(zhu)的國資監管(guan)體制(zhi)“四項任務”;明(ming)確(que)(que)方法,堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導向(xiang),堅(jian)持(chi)一企(qi)一策,堅(jian)持(chi)有(you)序推進,切實(shi)(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)改(gai)革(ge)的針對性、有(you)效性和系(xi)統性;堅(jian)守紅線,確(que)(que)保(bao)國有(you)資產保(bao)值增(zeng)值,確(que)(que)保(bao)改(gai)革(ge)過程平穩有(you)序,確(que)(que)保(bao)改(gai)革(ge)措施(shi)落實(shi)(shi)(shi)到(dao)位。正確處理國與(yu)民(min)、政與(yu)企、進與(yu)退、管與(yu)放黨建與(yu)經營五大(da)關系,認真貫徹落實湖北省委、省政府決策部署,全面奪取全省新一輪國資國企改革的新勝利,為湖北加快“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。各級黨委政府要承擔主體責任,著力抓好企業家和國資監管隊伍建設,強力推進政企脫鉤改制工作。各級國資監管機構要承擔第一責任,圍繞“少、精、好、實”轉角色、轉職能。少,就是要減少審批事項、減少企業負擔,凡是市場能決定的交給市場,凡是社會能承擔的放給社會,國資委不干預企業生產經營活動。精,就是要堅持以管資本為主,少管企業人事,重點管與資本有關的人和事。好,就是要堅持做好政府需要的事、企業期盼的事和社會關注的事,真正實現國資“放水養魚”,國企“放虎歸山”。實,就是要發揚“釘子精神”,及時有效幫助企業解決實際困難和問題,為企業提供“保姆式、零距離”服務。各有關部門要承擔具體責任,不折不扣落實好國家及我省出臺的國企改革政策,精心研究制定相關配套措施。國有企業領導班子要主動作為,強化發展意識、市場意見、法治意識、攻堅意識“四種意識”,精心組織實施改革方案,做好過細的思想政治工作,確保改革和生產經營“兩不誤、兩促進”。
文振富(fu)指出,要通過(guo)改革,把國(guo)有(you)企(qi)(qi)業打造(zao)成獨(du)立、合格的市場競(jing)爭主體。改革基本(ben)目標是到2020年(nian),形(xing)成更加符合基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度和社會(hui)主義市場經(jing)(jing)濟(ji)要求(qiu)的國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)形(xing)式(shi)、國(guo)有(you)資(zi)本(ben)運營方式(shi)、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業運行(xing)機制(zhi)、國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管體制(zhi),使國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的活力得到顯著增強。