文章來源:湖北國資委 發(fa)布時間:2015-06-09
6月6日,湖(hu)北(bei)在武昌召開(kai)全(quan)省深化國有企(qi)業(ye)改革工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議,貫徹落實《中共湖(hu)北(bei)省委湖(hu)北(bei)省人(ren)民(min)政(zheng)府關(guan)于(yu)深化國有企(qi)業(ye)改革的(de)意(yi)(yi)見》(以下簡稱《意(yi)(yi)見》)和《省出資(zi)企(qi)業(ye)改革指引》,全(quan)面部署全(quan)省新一輪(lun)地方國有企(qi)業(ye)改革工(gong)作(zuo)(zuo)。湖(hu)北(bei)省副省長許克振出席會(hui)(hui)議并(bing)作(zuo)(zuo)了(le)動員講話,湖(hu)北(bei)國資(zi)委主(zhu)任、黨委書記文振富解讀了(le)《意(yi)(yi)見》并(bing)作(zuo)(zuo)了(le)工(gong)作(zuo)(zuo)部署,武漢(han)市(shi)(shi)、襄(xiang)陽市(shi)(shi)、三環集團(tuan)、省聯投集團(tuan)等單位交(jiao)流發(fa)言。
許克振指出,新一輪的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)要實(shi)行“三個(ge)轉變”:一是基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)層面,從(cong)關(guan)注(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)轉變為更加(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)整個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji),鼓(gu)勵大力(li)發展混(hun)合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),更加(jia)注(zhu)(zhu)重發揮國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)對(dui)社會各類(lei)資(zi)本(ben)和企(qi)(qi)業(ye)的(de)引導帶動(dong)作用;二是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)體制(zhi)(zhi)(zhi)層面,從(cong)關(guan)注(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)轉變為更加(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben),組(zu)建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)運營公司,更加(jia)注(zhu)(zhu)重通過(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產的(de)“資(zi)本(ben)化(hua)”和證券化(hua),提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)的(de)流動(dong)性和市場化(hua)價值,使(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)進一步向戰略(lve)產業(ye)和關(guan)鍵(jian)領(ling)域集(ji)中;三是現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)層面,從(cong)關(guan)注(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)量規模(mo)、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)效益轉變為更加(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)機制(zhi)(zhi)(zhi)創新、效率提(ti)高(gao)、活力(li)增強和核(he)心競爭力(li)提(ti)升,準確界定不同國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)功能。在(zai)推進方式(shi)上,新一輪改(gai)革(ge)(ge)要更加(jia)注(zhu)(zhu)重市場化(hua)導向,以國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)改(gai)革(ge)(ge)來(lai)推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge),通過(guo)政府和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)機構職(zhi)能調整、資(zi)本(ben)帶動(dong)和制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)完善(shan)來(lai)提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)的(de)活力(li)和競爭力(li)。要準確(que)把(ba)握湖北省新一輪國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的目(mu)(mu)標任(ren)務。明確(que)目(mu)(mu)標,首要目(mu)(mu)標就是全面增強企業的活力、實力和(he)競(jing)爭力,重點提升(sheng)資(zi)源整合(he)(he)能力、自主創新能力、市場開拓和(he)競(jing)爭能力“三種能力”;明確(que)任(ren)務,重點落(luo)實好發展混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制經濟、國(guo)有(you)(you)經濟戰略性(xing)(xing)調(diao)整、完善現代企業制度、構建以管資(zi)本為主的國(guo)資(zi)監管體制“四(si)項任(ren)務”;明確(que)方法,堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向,堅(jian)持(chi)(chi)一企一策(ce),堅(jian)持(chi)(chi)有(you)(you)序推(tui)進,切實增強改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的針對性(xing)(xing)、有(you)(you)效性(xing)(xing)和(he)系統(tong)性(xing)(xing);堅(jian)守紅線,確(que)保國(guo)有(you)(you)資(zi)產保值增值,確(que)保改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)過(guo)程平穩有(you)(you)序,確(que)保改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)措(cuo)施落(luo)實到(dao)位。正確處理(li)國與民、政與企、進(jin)與退、管(guan)與放黨建與經營五大關系,認真貫徹落實湖北省委、省政府決策部署,全面奪取全省新一輪國資國企改革的新勝利,為湖北加快“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。各級黨委政府要承擔主體責任,著力抓好企業家和國資監管隊伍建設,強力推進政企脫鉤改制工作。各級國資監管機構要承擔第一責任,圍繞“少、精、好、實”轉角色、轉職能。少,就是要減少審批事項、減少企業負擔,凡是市場能決定的交給市場,凡是社會能承擔的放給社會,國資委不干預企業生產經營活動。精,就是要堅持以管資本為主,少管企業人事,重點管與資本有關的人和事。好,就是要堅持做好政府需要的事、企業期盼的事和社會關注的事,真正實現國資“放水養魚”,國企“放虎歸山”。實,就是要發揚“釘子精神”,及時有效幫助企業解決實際困難和問題,為企業提供“保姆式、零距離”服務。各有關部門要承擔具體責任,不折不扣落實好國家及我省出臺的國企改革政策,精心研究制定相關配套措施。國有企業領導班子要主動作為,強化發展意識、市場意見、法治意識、攻堅意識“四種意識”,精心組織實施改革方案,做好過細的思想政治工作,確保改革和生產經營“兩不誤、兩促進”。
文振富指出,要通過改(gai)革,把國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)打造(zao)成獨立、合格的市場(chang)競爭主(zhu)體。改(gai)革基本(ben)目標是到(dao)2020年,形成更(geng)加符合基本(ben)經(jing)濟(ji)制度和社會(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟(ji)要求(qiu)的國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)實現形式、國(guo)(guo)有(you)資本(ben)運營方(fang)式、國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)運行機(ji)制、國(guo)(guo)有(you)資產監(jian)管體制,使(shi)國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的活力(li)得到(dao)顯著增強。