文(wen)章來(lai)源：內蒙古國資(zi)委(wei) 發(fa)布時(shi)間：2015-06-09
為切實履行出資人(ren)(ren)職責，充(chong)分發(fa)揮考核工作(zuo)對(dui)企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的引領作(zuo)用，按照內蒙古(gu)(gu)國資委(wei)年度(du)工作(zuo)安排和(he)考核工作(zuo)方案，內蒙古(gu)(gu)國資委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、副(fu)主任魏栓師、朝(chao)克圖和(he)紀委(wei)書(shu)記(ji)趙(zhao)光炯分別(bie)帶隊，由黨(dang)委(wei)組織(zhi)部干部五(wu)處(chu)及(ji)(ji)委(wei)內有關(guan)處(chu)室抽調人(ren)(ren)員(yuan)共計(ji)26人(ren)(ren)組成三個考核組，于3月26日至4月30日，對(dui)包鋼(gang)集(ji)團(tuan)（公司）、內蒙古(gu)(gu)電力（集(ji)團(tuan)）公司、內蒙古(gu)(gu)森工（集(ji)團(tuan)）公司等11家出資監管企業(ye)開展(zhan)(zhan)了2013年度(du)企業(ye)負責人(ren)(ren)經營業(ye)績(ji)和(he)領導(dao)班子履職及(ji)(ji)黨(dang)風廉政建(jian)設情況現場考核，報告撰寫和(he)指標評價等相關(guan)工作(zuo)。
此次(ci)考核(he)工(gong)(gong)作(zuo)要做到以新的思想、新的視(shi)角去改(gai)進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)，提(ti)升考核(he)水(shui)平；要嚴(yan)格遵守各項考核(he)工(gong)(gong)作(zuo)紀律，注重工(gong)(gong)作(zuo)方法，分工(gong)(gong)進(jin)行，協同推進(jin)；要善于正確把握企(qi)業經營形勢和生產管理狀況，客觀全面(mian)分析查(cha)擺(bai)企(qi)業存在問題，助力企(qi)業提(ti)升改(gai)進(jin)。
現場考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)按照(zhao)發布考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)預告、召開(kai)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)大會、個別談話、核(he)(he)(he)實確定各(ge)(ge)項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)指標完成(cheng)情況、實地檢查(cha)等程序開(kai)展(zhan)。考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)大會由各(ge)(ge)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長主持并講話，各(ge)(ge)企業董(dong)事長代(dai)表公司領導(dao)班子作述職報告，總(zong)經理就2013年度經營業績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)目標完成(cheng)情況進行說明(ming)，各(ge)(ge)企業領導(dao)班子、中(zhong)層管理人員和部分職工代(dai)表參加了會議(yi)。
各考(kao)核(he)組(zu)組(zu)長在講(jiang)話(hua)中(zhong)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)向(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)明確，對國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人進行(xing)經營(ying)業(ye)(ye)績和履職(zhi)情況的(de)(de)考(kao)核(he)，是國(guo)資委依法履行(xing)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu)資人職(zhi)責的(de)(de)需要，是《企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)法》賦予國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)監督(du)管理機構(gou)的(de)(de)重要職(zhi)責，是落實國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)責任(ren)、促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)升管理水平的(de)(de)重要手(shou)段，也是引導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)優做(zuo)強、科學發展的(de)(de)重要抓手(shou)。國(guo)資委將把(ba)貫徹落實十八(ba)屆(jie)三中(zhong)全會精(jing)神作為完善考(kao)核(he)工作的(de)(de)基(ji)本(ben)遵循，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)適應(ying)新形勢和新任(ren)務的(de)(de)要求(qiu)，根據(ju)不同國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)功能，做(zuo)到(dao)“一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)策”分類考(kao)核(he)；探索(suo)與(yu)混合所有(you)(you)(you)制(zhi)經濟相適應(ying)的(de)(de)考(kao)核(he)方(fang)式；按照持續(xu)改進原則(ze)，突出(chu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“短板”考(kao)核(he)，力求(qiu)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提(ti)高考(kao)核(he)工作水平。
考(kao)核(he)(he)大會(hui)后，各考(kao)核(he)(he)組結合工作方案和(he)考(kao)核(he)(he)重點(dian)，本著公開、透明、科學、均衡的(de)(de)(de)原(yuan)則，選定談話(hua)(hua)人員(yuan)(yuan)，進行了考(kao)核(he)(he)個別談話(hua)(hua)。談話(hua)(hua)以梳理(li)存在問題(ti)(ti)、助力解決問題(ti)(ti)為目標，堅持時間(jian)服從質量，內容緊扣要點(dian)，參加(jia)(jia)談話(hua)(hua)人員(yuan)(yuan)就班(ban)子述職(zhi)(zhi)報告的(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)性、企(qi)(qi)業存在的(de)(de)(de)突出問題(ti)(ti)、發(fa)展(zhan)“短(duan)板”及(ji)加(jia)(jia)強領導(dao)班(ban)子建(jian)設等提出了意見和(he)建(jian)議，并對(dui)企(qi)(qi)業領導(dao)班(ban)子及(ji)成(cheng)員(yuan)(yuan)履職(zhi)(zhi)情況及(ji)黨風廉政建(jian)設情況進行了評(ping)價(jia),11戶企(qi)(qi)業共(gong)計500余人參加(jia)(jia)了談話(hua)(hua)。
2013年度(du)考(kao)核工(gong)作(zuo)本著嚴、細、實(shi)的(de)原(yuan)則，進(jin)一步(bu)加大對企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人經營業(ye)績考(kao)核指(zhi)標(biao)(biao)核查力度(du)，并(bing)豐富指(zhi)標(biao)(biao)核實(shi)方法(fa)，在談(tan)話(hua)結束后(hou)，專門召集(ji)公司與考(kao)核目標(biao)(biao)直(zhi)接相關的(de)業(ye)務部門座談(tan)，就考(kao)核目標(biao)(biao)完(wan)成情況(kuang)作(zuo)專項匯報并(bing)要求其同時提交(jiao)各項工(gong)作(zuo)目標(biao)(biao)完(wan)成情況(kuang)確認資料。同時考(kao)核組在前期談(tan)話(hua)及指(zhi)標(biao)(biao)核實(shi)的(de)基礎上，有針(zhen)對性(xing)的(de)選定企(qi)(qi)業(ye)的(de)轉型項目、重(zhong)點工(gong)程以及談(tan)話(hua)反應較集(ji)中，需進(jin)一步(bu)核實(shi)的(de)問題所涉及的(de)單位或部門進(jin)行了延(yan)伸考(kao)核。
各考(kao)核(he)組完成現場考(kao)核(he)后，分別召(zhao)開(kai)小組討論會，對現場考(kao)核(he)情況進行(xing)梳理，形成考(kao)核(he)報告撰(zhuan)寫(xie)框架大綱，并對企業主要工作(zuo)成績和存在問題進行(xing)了分析匯總。
在現場考(kao)核工(gong)作結束后，各考(kao)核組按照規范的格(ge)式和內(nei)容要求(qiu)，分別撰(zhuan)(zhuan)(zhuan)寫每戶(hu)企業(ye)的考(kao)核報告，力求(qiu)客觀公正的反映企業(ye)年(nian)度(du)經營管(guan)理、班子建設及(ji)黨(dang)風廉政建設實際(ji)情況(kuang)。經過會議討論、各監事會及(ji)各處室審定，小(xiao)組討論修訂(ding)，撰(zhuan)(zhuan)(zhuan)寫人修改完善，11戶(hu)企業(ye)2013年(nian)年(nian)度(du)考(kao)核報告撰(zhuan)(zhuan)(zhuan)寫工(gong)作初(chu)步完成。
內蒙古國資(zi)委在(zai)確定2013年度經營(ying)業績考(kao)核(he)指標(biao)(biao)時，嘗試融(rong)入(ru)分(fen)類(lei)考(kao)核(he)的(de)理念。根據11戶監管企業的(de)不(bu)(bu)同(tong)功能和(he)(he)業務屬性，設置了(le)不(bu)(bu)同(tong)的(de)分(fen)類(lei)指標(biao)(biao)和(he)(he)工(gong)作目標(biao)(biao)，并且(qie)基本效(xiao)益(yi)指標(biao)(biao)、分(fen)類(lei)指標(biao)(biao)及(ji)工(gong)作目標(biao)(biao)所(suo)占權重每戶企業均(jun)不(bu)(bu)相同(tong)，力爭更加符合不(bu)(bu)同(tong)企業的(de)功能定位(wei)，并且(qie)在(zai)考(kao)核(he)評價定級(ji)中引入(ru)了(le)經營(ying)難度系數(shu)，力求考(kao)核(he)結果更加客觀、公正。
為落實黨的十八屆三中全會對國資國企改革的一系列部署，內蒙古監管企業負責人經營業績考核辦法將同步進行調整，以適應發展混合所有制和實施分類監管等新形勢的要求。2014年將在準確界定不同國有企業功能的基礎上，區分企業不同的業務性質，進一步完善分類考核的政策。在確保國有資本保值增值的前提下，針對不同類型的企業以及企業的不同發展階段，設定不同的發展目標和考核指標，切實增強國資監管的針對性和有效性。