文章(zhang)來源(yuan)：云南省國資委 發布時間：2023-06-30
云(yun)南國企改(gai)革(ge)(ge)堅持以改(gai)革(ge)(ge)規范經營(ying)管理(li)、以改(gai)革(ge)(ge)激發(fa)創新(xin)活(huo)力(li)、以改(gai)革(ge)(ge)實現脫胎(tai)換骨，以前所未有之(zhi)決心涉“深水(shui)區”、啃“硬骨頭”，努力(li)探索(suo)國有企業高質量發(fa)展新(xin)路子，向國企改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動發(fa)起最(zui)后沖刺。
今年以來(lai)，云南省國資國企(qi)緊盯穩增長、經濟效益和社會效益齊(qi)增，緊盯防(fang)風險(xian)、守住(zhu)不發(fa)生系統性風險(xian)底線，堅持高目標(biao)引領、高質量推進，全力沖刺國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動，形成(cheng)了上下貫(guan)通、縱深推進的(de)改(gai)革(ge)(ge)新(xin)局面(mian)，取得了一系列新(xin)的(de)重大進展和重要成(cheng)果。截(jie)至目前，云南省國資委直接(jie)監(jian)管的(de)16戶省屬(shu)企(qi)業，改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動整(zheng)體任務完(wan)成(cheng)率達(da)到(dao)99%。
云南(nan)省國資(zi)(zi)(zi)委(wei)印發的《云南(nan)省國資(zi)(zi)(zi)委(wei)授權放權清(qing)單(dan)》，明確監(jian)管事項35項、對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)授權放權事項21項，監(jian)管權責邊(bian)界更加清(qing)晰。修訂考(kao)核(he)評價制(zhi)(zhi)度(du)，突出(chu)質量(liang)效(xiao)益指標(biao)，考(kao)核(he)指揮棒作用(yong)有(you)效(xiao)發揮。目前(qian)，已(yi)建(jian)設涵蓋財(cai)務、投資(zi)(zi)(zi)、產權等11個子(zi)系統的“數(shu)(shu)字國資(zi)(zi)(zi)”在線(xian)監(jian)管系統，監(jian)管手段更加科(ke)學高效(xiao)。全(quan)省國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)”分離移交全(quan)面完成(cheng)，49.68萬(wan)名退休人(ren)(ren)員(yuan)全(quan)部實現社(she)會化管理(li)；省屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“兩非兩資(zi)(zi)(zi)”清(qing)理(li)退出(chu)取(qu)得(de)(de)階段性成(cheng)效(xiao)，處置(zhi)“僵尸企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”229戶(hu)，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)歷史(shi)包袱(fu)沉重(zhong)的狀況(kuang)得(de)(de)到(dao)有(you)效(xiao)改善。省屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團及各(ge)級子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)競爭上崗的人(ren)(ren)數(shu)(shu)占比36.24%，末等調(diao)整(zheng)或不勝任退出(chu)304人(ren)(ren)，實行全(quan)員(yuan)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)戶(hu)數(shu)(shu)占比100%。中長期激勵機(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)設取(qu)得(de)(de)新(xin)成(cheng)效(xiao)，26戶(hu)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已(yi)實施激勵，累計(ji)激勵關鍵崗位(wei)和核(he)心人(ren)(ren)才1687人(ren)(ren)，積極構建(jian)業(ye)(ye)績(ji)與薪酬水平雙(shuang)向對標(biao)的激勵機(ji)制(zhi)(zhi)。
據悉，國(guo)企改革三(san)年行動啟動以來(lai)，云(yun)(yun)南(nan)省屬企業一批規(gui)劃項目(mu)取(qu)得重大進展，云(yun)(yun)南(nan)能(neng)投集團(tuan)40萬(wan)噸有機(ji)硅項目(mu)建(jian)(jian)成投產(chan)、云(yun)(yun)南(nan)建(jian)(jian)投集團(tuan)麗江至寧蒗高速(su)公(gong)路(lu)加快(kuai)推進、云(yun)(yun)天(tian)化(hua)集團(tuan)30萬(wan)噸電(dian)池新(xin)材料前驅體項目(mu)順利(li)啟動、云(yun)(yun)南(nan)交投集團(tuan)新(xin)楚(chu)大高速(su)、云(yun)(yun)鳳高速(su)全線貫通(tong)。深(shen)化(hua)央(yang)地戰(zhan)略(lve)合作(zuo)，統籌(chou)推進央(yang)企入(ru)滇活動簽約(yue)項目(mu)落(luo)地，完成投資430多(duo)億元，云(yun)(yun)南(nan)與中央(yang)企業高質量共建(jian)(jian)“一帶一路(lu)”取(qu)得新(xin)成效。云(yun)(yun)天(tian)化(hua)股份中長期激勵、云(yun)(yun)南(nan)能(neng)投集團(tuan)三(san)項制度改革等一批經(jing)驗(yan)入(ru)選(xuan)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委優(you)秀案例。
2021年12月28日，新(xin)組(zu)建(jian)的(de)云(yun)南(nan)省綠(lv)(lv)色(se)(se)城市(shi)更新(xin)集(ji)團、云(yun)南(nan)省健康產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展集(ji)團、云(yun)南(nan)省綠(lv)(lv)色(se)(se)環保產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團、云(yun)南(nan)省綠(lv)(lv)色(se)(se)能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團同時掛牌。這(zhe)(zhe)是(shi)云(yun)南(nan)省進一(yi)步深(shen)化國資(zi)(zi)國企改革(ge)，持(chi)續(xu)推進國有資(zi)(zi)本布局優化和結構(gou)調整(zheng)，構(gou)建(jian)現代經濟體系過程(cheng)中實施的(de)重(zhong)大舉措。“云(yun)南(nan)新(xin)組(zu)建(jian)的(de)四個綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團的(de)業(ye)(ye)(ye)務，均是(shi)云(yun)南(nan)最具有比較優勢(shi)、代表云(yun)南(nan)發展趨勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，所(suo)以，資(zi)(zi)金對(dui)云(yun)南(nan)深(shen)化國企改革(ge)這(zhe)(zhe)一(yi)重(zhong)大突(tu)破十(shi)分(fen)看好。”投(tou)資(zi)(zi)界人士主流觀點認(ren)為(wei)，健康產(chan)業(ye)(ye)(ye)、綠(lv)(lv)色(se)(se)環保和綠(lv)(lv)色(se)(se)節能(neng)都是(shi)云(yun)南(nan)的(de)特(te)色(se)(se)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在支(zhi)撐云(yun)南(nan)高質量發展中的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)十(shi)分(fen)明顯，因此十(shi)分(fen)關(guan)注(zhu)這(zhe)(zhe)一(yi)改革(ge)舉措。
后發(fa)(fa)優勢明顯(xian)的(de)云(yun)南，正(zheng)迎來(lai)國家重大(da)發(fa)(fa)展(zhan)戰略和政策(ce)(ce)在云(yun)南交匯疊加(jia)以及云(yun)南獨特的(de)區位優勢、資源優勢、開放優勢正(zheng)加(jia)快轉化為發(fa)(fa)展(zhan)效能等一系列發(fa)(fa)展(zhan)機(ji)遇，不(bu)斷增強產業鏈供(gong)應鏈安全性(xing)、穩定(ding)性(xing)、可靠性(xing)，努力(li)打(da)造原(yuan)創技術“策(ce)(ce)源地”和現代產業鏈“鏈長”。
未(wei)來五年，云(yun)南省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)將通過調整產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構，推進(jin)轉型升級，深化開放合作，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有(you)資本和國(guo)有(you)企業(ye)(ye)，充分發揮國(guo)有(you)經濟戰略支撐(cheng)作用，實現發展質(zhi)(zhi)量明(ming)顯提(ti)(ti)升、布局結(jie)(jie)構合理(li)(li)優化、創(chuang)新(xin)(xin)能力全(quan)面(mian)提(ti)(ti)高、管理(li)(li)機制更(geng)加健(jian)全(quan)有(you)效等目標(biao)。在發展質(zhi)(zhi)量上，省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)成(cheng)本費用利(li)潤(run)率(lv)力爭達到(dao)全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)，凈資產(chan)年均增幅不低于全(quan)省(sheng)經濟增長水平(ping)，平(ping)均資產(chan)負債率(lv)控制在66%以下(xia)。與(yu)此同時(shi)，省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)地位更(geng)加強(qiang)化，科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系更(geng)加完善，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)能力顯著提(ti)(ti)升，各類創(chuang)新(xin)(xin)要素向(xiang)企業(ye)(ye)集聚。
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