文(wen)章來源：云南(nan)省國資委(wei) 發布時間：2023-06-30
云南國企改(gai)革堅持以改(gai)革規范經(jing)營(ying)管理、以改(gai)革激發創新活力、以改(gai)革實現脫(tuo)胎換骨，以前所未(wei)有(you)之(zhi)決心(xin)涉“深水區”、啃“硬(ying)骨頭”，努力探索國有(you)企業高質量發展(zhan)新路子，向國企改(gai)革三年(nian)行動(dong)發起最后沖刺。
今年以(yi)來，云(yun)南省國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)緊盯(ding)穩增長(chang)、經濟效益(yi)和社會效益(yi)齊增，緊盯(ding)防風險、守住不發生系統性風險底線，堅持(chi)高(gao)目(mu)(mu)標引領、高(gao)質量推進，全(quan)力沖刺國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行動(dong)，形(xing)成了(le)上下貫(guan)通(tong)、縱深推進的(de)改革(ge)新(xin)局面，取得了(le)一系列(lie)新(xin)的(de)重大進展(zhan)和重要成果。截至目(mu)(mu)前，云(yun)南省國(guo)(guo)資委直接監(jian)管的(de)16戶省屬企(qi)(qi)業，改革(ge)三(san)年行動(dong)整體任務(wu)完(wan)成率達到99%。
云南(nan)省國資委(wei)(wei)印發(fa)的(de)(de)《云南(nan)省國資委(wei)(wei)授權(quan)放權(quan)清(qing)單》，明確監管(guan)事項35項、對(dui)企(qi)業授權(quan)放權(quan)事項21項，監管(guan)權(quan)責邊界更加(jia)清(qing)晰。修訂考(kao)核(he)評價制(zhi)度，突出質量效(xiao)益指(zhi)標，考(kao)核(he)指(zhi)揮棒作用(yong)有(you)效(xiao)發(fa)揮。目前，已建(jian)設(she)涵(han)蓋財務、投資、產權(quan)等11個(ge)子系統的(de)(de)“數字國資”在線(xian)監管(guan)系統，監管(guan)手段更加(jia)科學高效(xiao)。全省國有(you)企(qi)業“三供(gong)一業”分(fen)離移交全面完(wan)成，49.68萬名退(tui)休人員(yuan)全部實(shi)現(xian)社會化管(guan)理；省屬(shu)企(qi)業“兩(liang)(liang)非兩(liang)(liang)資”清(qing)理退(tui)出取得(de)(de)階段性成效(xiao)，處(chu)置“僵尸企(qi)業”229戶(hu)，企(qi)業歷史包袱沉重(zhong)的(de)(de)狀況得(de)(de)到(dao)有(you)效(xiao)改善。省屬(shu)企(qi)業集(ji)團及各級(ji)子企(qi)業管(guan)理人員(yuan)競爭上崗的(de)(de)人數占比36.24%，末(mo)等調整或不勝任退(tui)出304人，實(shi)行全員(yuan)績效(xiao)考(kao)核(he)的(de)(de)企(qi)業戶(hu)數占比100%。中長(chang)期激勵機(ji)制(zhi)建(jian)設(she)取得(de)(de)新成效(xiao)，26戶(hu)子企(qi)業已實(shi)施激勵，累計激勵關鍵崗位和核(he)心人才1687人，積極構建(jian)業績與薪酬水平雙向對(dui)標的(de)(de)激勵機(ji)制(zhi)。
據(ju)悉，國企(qi)(qi)改(gai)革三年行動啟動以來(lai)，云(yun)南(nan)省屬企(qi)(qi)業一(yi)批(pi)規劃項(xiang)(xiang)目取得重大進(jin)展，云(yun)南(nan)能(neng)投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)40萬噸(dun)有機硅項(xiang)(xiang)目建成(cheng)投(tou)(tou)產(chan)、云(yun)南(nan)建投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)麗(li)江至寧蒗高速(su)公路(lu)加快推進(jin)、云(yun)天化(hua)集(ji)團(tuan)30萬噸(dun)電池新材料前驅體項(xiang)(xiang)目順利(li)啟動、云(yun)南(nan)交投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)新楚大高速(su)、云(yun)鳳高速(su)全線貫通。深化(hua)央(yang)地戰(zhan)略(lve)合作，統籌(chou)推進(jin)央(yang)企(qi)(qi)入(ru)滇活(huo)動簽約項(xiang)(xiang)目落(luo)地，完成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)430多億(yi)元，云(yun)南(nan)與中央(yang)企(qi)(qi)業高質量共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”取得新成(cheng)效。云(yun)天化(hua)股份(fen)中長期激勵、云(yun)南(nan)能(neng)投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)三項(xiang)(xiang)制(zhi)度改(gai)革等一(yi)批(pi)經驗入(ru)選國務院國資(zi)委優秀(xiu)案例。
2021年12月28日，新組建的(de)(de)云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)綠(lv)色(se)城市更新集團(tuan)(tuan)、云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)健康產(chan)業發展集團(tuan)(tuan)、云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)綠(lv)色(se)環(huan)保產(chan)業集團(tuan)(tuan)、云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)綠(lv)色(se)能源產(chan)業集團(tuan)(tuan)同(tong)時掛牌(pai)。這(zhe)是云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)進(jin)一(yi)步深化國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革，持續推進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)布局優(you)化和結構(gou)調整，構(gou)建現代經濟體系過程中實施(shi)的(de)(de)重大(da)舉措(cuo)(cuo)。“云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)新組建的(de)(de)四個(ge)綠(lv)色(se)產(chan)業集團(tuan)(tuan)的(de)(de)業務(wu)，均(jun)是云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)最(zui)具有(you)(you)比(bi)較優(you)勢(shi)、代表云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)發展趨勢(shi)的(de)(de)產(chan)業，所以，資(zi)金對云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)深化國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革這(zhe)一(yi)重大(da)突(tu)破十分看好(hao)。”投資(zi)界人士主(zhu)流(liu)觀(guan)點認為，健康產(chan)業、綠(lv)色(se)環(huan)保和綠(lv)色(se)節能都是云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)的(de)(de)特色(se)優(you)勢(shi)產(chan)業，在(zai)支撐云(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)高質(zhi)量發展中的(de)(de)產(chan)業優(you)勢(shi)十分明顯，因(yin)此十分關(guan)注(zhu)這(zhe)一(yi)改(gai)(gai)革舉措(cuo)(cuo)。
后(hou)發(fa)(fa)(fa)(fa)優勢(shi)(shi)明顯(xian)的(de)云南，正(zheng)迎來國(guo)家重大(da)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略和政策(ce)在云南交匯疊加以及云南獨(du)特的(de)區位優勢(shi)(shi)、資源優勢(shi)(shi)、開放優勢(shi)(shi)正(zheng)加快轉化為發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)效(xiao)能等一(yi)系列發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)機遇，不斷增(zeng)強產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)安全(quan)性(xing)、穩(wen)定性(xing)、可靠性(xing)，努力打造(zao)原創(chuang)技(ji)術“策(ce)源地”和現代產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)長”。
未來五年，云南省(sheng)(sheng)屬企業將通過調整產(chan)業結構(gou)，推(tui)進轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級，深化開放合作，做強(qiang)做優做大(da)國有(you)資(zi)本(ben)和(he)國有(you)企業，充(chong)分(fen)發揮國有(you)經(jing)濟戰略支撐作用，實(shi)現發展(zhan)質量(liang)明(ming)顯(xian)(xian)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)、布(bu)局結構(gou)合理優化、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)全面提(ti)高、管理機(ji)制更加健(jian)全有(you)效等目(mu)標(biao)。在發展(zhan)質量(liang)上，省(sheng)(sheng)屬企業成本(ben)費(fei)用利潤(run)率力(li)爭達到(dao)全國平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)，凈(jing)資(zi)產(chan)年均(jun)增(zeng)(zeng)幅不(bu)低于(yu)全省(sheng)(sheng)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長水平(ping)(ping)，平(ping)(ping)均(jun)資(zi)產(chan)負債率控(kong)制在66%以(yi)下。與此同時，省(sheng)(sheng)屬企業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)地位更加強(qiang)化，科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系更加完善，自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)顯(xian)(xian)著提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素向企業集聚。
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