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公(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)是國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)建立現代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)(du)的(de)基礎,浙江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)歷來高度(du)(du)重視國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)公(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，自上世紀90年(nian)(nian)代公(gong)(gong)司法頒布(bu)實施以(yi)來，市縣國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)率(lv)先改(gai)(gai)制(zhi)并取得(de)良好成(cheng)(cheng)效，1998年(nian)(nian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府提出用兩年(nian)(nian)時間基本完成(cheng)(cheng)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)，到(dao)2002年(nian)(nian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)面(mian)已(yi)超過(guo)80%。2015年(nian)(nian)黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)《關(guan)于深(shen)(shen)化國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)指導意(yi)見(jian)》發布(bu)后(hou)，在國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)有(you)力(li)指導下，浙江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)進(jin)一步深(shen)(shen)化推(tui)進(jin)公(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，主要是抓(zhua)好“3343”（分(fen)三(san)(san)步走、區(qu)分(fen)三(san)(san)種類(lei)型、落實四(si)方面(mian)政策(ce)、從三(san)(san)方面(mian)抓(zhua)好落實）。截至2020年(nian)(nian)底，已(yi)全(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管企(qi)業(ye)公(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務(wu)。通過(guo)公(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，有(you)力(li)推(tui)動(dong)了國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)政企(qi)分(fen)開，企(qi)業(ye)法人治理結構日趨完善，為深(shen)(shen)化混改(gai)(gai)、重組、上市等工作夯實了基礎。

及早謀劃，穩步推進

在(zai)前(qian)期(qi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基(ji)礎(chu)上，提早謀劃，分三(san)步走穩步推進國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。一是(shi)2016年(nian)(nian)部署完成(cheng)(cheng)(cheng)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)層面(mian)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。率先(xian)布置(zhi)完成(cheng)(cheng)(cheng)最后兩(liang)家省(sheng)(sheng)屬(shu)一級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)（杭(hang)鋼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、巨化集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)）公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，并探索完成(cheng)(cheng)(cheng)了1家省(sheng)(sheng)政(zheng)府委(wei)托(tuo)監(jian)管的(de)集(ji)(ji)體所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)（省(sheng)(sheng)二輕集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)）公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，通過公(gong)司(si)(si)章程(cheng)明晰了委(wei)托(tuo)管理集(ji)(ji)體企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)監(jian)管責任和邊界，同時全(quan)(quan)(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)(cheng)了省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)監(jian)管的(de)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)本級改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。二是(shi)2017年(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)(cheng)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。根據《國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)關于印發(fa)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)的(de)通知》精神，針對(dui)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中少數子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)未完成(cheng)(cheng)(cheng)公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)實(shi)際情(qing)況，由省(sheng)(sheng)深化國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)印發(fa)《全(quan)(quan)(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)(cheng)省(sheng)(sheng)屬(shu)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，克服時間緊、任務(wu)重等(deng)困難，全(quan)(quan)(quan)面(mian)梳理出51家需要(yao)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，自我(wo)加(jia)壓(ya)、對(dui)標央企(qi)(qi)(qi)(qi)，于2017年(nian)(nian)按期(qi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)(cheng)。三(san)是(shi)2020年(nian)(nian)完成(cheng)(cheng)(cheng)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。在(zai)前(qian)期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)基(ji)礎(chu)上，省(sheng)(sheng)深化國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)針對(dui)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)市(shi)縣還存在(zai)部分全(quan)(quan)(quan)民所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)情(qing)況，于2019年(nian)(nian)印發(fa)《浙江省(sheng)(sheng)全(quan)(quan)(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)(cheng)全(quan)(quan)(quan)民所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，部署要(yao)求全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)各市(shi)縣對(dui)尚未完成(cheng)(cheng)(cheng)公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)全(quan)(quan)(quan)民所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認真梳理并實(shi)施(shi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，到2020年(nian)(nian)底共(gong)指導督(du)促(cu)各市(shi)縣全(quan)(quan)(quan)面(mian)實(shi)施(shi)575戶企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

細化分類，因企制宜

為有(you)(you)(you)效推進(jin)(jin)公(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)，按照(zhao)(zhao)國(guo)家(jia)有(you)(you)(you)關文件精神，結合企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實際情況(kuang)，區(qu)分(fen)(fen)三種類型，分(fen)(fen)類施策，確(que)(que)保有(you)(you)(you)效推進(jin)(jin)。一(yi)(yi)是(shi)區(qu)分(fen)(fen)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)管理(li)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)和全民所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。將前者統一(yi)(yi)納入(ru)全省事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)范圍，按照(zhao)(zhao)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)政策推進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)。二是(shi)區(qu)分(fen)(fen)正(zheng)常經營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和非正(zheng)常經營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。緊緊把握改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)的(de)(de)核心是(shi)在于將國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)無限責(ze)任(ren)，改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)為公(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)限責(ze)任(ren)，明(ming)確(que)(que)重點完成正(zheng)常經營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，確(que)(que)保改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)后企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)(zhao)有(you)(you)(you)限責(ze)任(ren)原則經營發(fa)展(zhan)；對經營情況(kuang)不(bu)良且改(gai)(gai)(gai)善無望、不(bu)具備(bei)發(fa)展(zhan)前景的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，可依照(zhao)(zhao)法定程序進(jin)(jin)行關停清算(suan)，其中(zhong)對個別停業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多年、只承擔歷史遺留(liu)問題處置(zhi)職能的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)作(zuo)硬性規(gui)定。三是(shi)區(qu)分(fen)(fen)有(you)(you)(you)無混改(gai)(gai)(gai)、上(shang)市意(yi)愿的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。對于有(you)(you)(you)混改(gai)(gai)(gai)、上(shang)市意(yi)愿且條(tiao)(tiao)件成熟的(de)(de)，支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)結合混改(gai)(gai)(gai)、上(shang)市計(ji)劃同步推進(jin)(jin)，在時間(jian)要(yao)(yao)求上(shang)不(bu)作(zuo)硬性規(gui)定，不(bu)搞一(yi)(yi)刀切；對于暫不(bu)具備(bei)混改(gai)(gai)(gai)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)存(cun)續(xu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，要(yao)(yao)求按時改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)為國(guo)有(you)(you)(you)全資的(de)(de)公(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

落實政策，助力改制

為(wei)提高改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)效率，確(que)保取(qu)得實(shi)效，從政(zheng)策(ce)(ce)層面給予相應保障，重點結合(he)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)際(ji)研究制(zhi)(zhi)(zhi)定四(si)方(fang)(fang)面政(zheng)策(ce)(ce)。一是簡化改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)流程，提高工作(zuo)效率。改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)國(guo)有(you)(you)獨(du)(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)或(huo)國(guo)有(you)(you)及國(guo)有(you)(you)控股企(qi)業(ye)(ye)全資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)子(zi)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)，可(ke)以上一年(nian)度經(jing)審計(ji)的(de)(de)(de)(de)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)值，作(zuo)為(wei)主(zhu)體(ti)變更登(deng)記時(shi)確(que)定注冊資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)依據，待公(gong)司(si)(si)章程規定的(de)(de)(de)(de)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)認(ren)繳期限(xian)屆滿(man)前進行資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評估；對于(yu)不涉(she)及土(tu)地(di)處置(zhi)(zhi)、人員安(an)(an)置(zhi)(zhi)和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)事項，明確(que)由(you)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)決策(ce)(ce)。二是落實(shi)土(tu)地(di)政(zheng)策(ce)(ce)，盤活存(cun)量資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)。對于(yu)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)涉(she)及劃(hua)(hua)撥土(tu)地(di)處置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)，經(jing)批(pi)準可(ke)按(an)(an)照保留(liu)劃(hua)(hua)撥、作(zuo)價入(ru)股、出(chu)讓(rang)(rang)、租賃(lin)等辦法(fa)進行處置(zhi)(zhi)。對于(yu)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)國(guo)有(you)(you)獨(du)(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)或(huo)國(guo)有(you)(you)及國(guo)有(you)(you)控股企(qi)業(ye)(ye)全資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)子(zi)公(gong)司(si)(si)且改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)用(yong)(yong)地(di)符(fu)合(he)《劃(hua)(hua)撥用(yong)(yong)地(di)目錄》的(de)(de)(de)(de)，可(ke)保留(liu)劃(hua)(hua)撥方(fang)(fang)式(shi)(shi)使(shi)用(yong)(yong)。對于(yu)采用(yong)(yong)出(chu)讓(rang)(rang)方(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)，按(an)(an)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)評估總價20%計(ji)繳出(chu)讓(rang)(rang)金，其中(zhong)屬于(yu)老工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)和(he)承擔政(zheng)策(ce)(ce)性虧損的(de)(de)(de)(de)流通(tong)企(qi)業(ye)(ye)可(ke)返還出(chu)讓(rang)(rang)金的(de)(de)(de)(de)70～80%。三是做(zuo)好人員安(an)(an)置(zhi)(zhi)，合(he)理降低成本。在(zai)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)(fang)案經(jing)職代會審議通(tong)過(guo)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，對于(yu)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)國(guo)有(you)(you)股權(quan)沒有(you)(you)完全退出(chu)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，若(ruo)員工仍然留(liu)在(zai)原企(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)，采取(qu)“分(fen)段(duan)計(ji)賬”辦法(fa)，不直接支付經(jing)濟補(bu)(bu)償金；若(ruo)此后(hou)(hou)因企(qi)業(ye)(ye)原因導致員工離(li)職的(de)(de)(de)(de)，則相關經(jing)濟補(bu)(bu)償費用(yong)(yong)由(you)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)前后(hou)(hou)企(qi)業(ye)(ye)分(fen)段(duan)計(ji)算承擔，這樣既保證(zheng)員工合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，又降低企(qi)業(ye)(ye)當期改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)成本。四(si)是規范資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處置(zhi)(zhi)，突出(chu)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)。經(jing)批(pi)準，對改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)涉(she)及的(de)(de)(de)(de)非經(jing)營性資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)和(he)不良(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)可(ke)予以剝離(li)，對于(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)體(ti)量較大的(de)(de)(de)(de)物業(ye)(ye)等允許劃(hua)(hua)轉到(dao)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)或(huo)專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理公(gong)司(si)(si)，幫助改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)效減輕(qing)包袱、突出(chu)主(zhu)業(ye)(ye)，加快改(gai)(gai)(gai)革發展。

加強指導，督促跟蹤

相關實施方案印發之后，重(zhong)點從(cong)三(san)方面(mian)抓好落(luo)實。一(yi)是全面(mian)摸底調查。及(ji)時(shi)印發《關于(yu)報(bao)送(song)全民(min)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》，明確改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)范圍及(ji)要求，指導全省各(ge)地(di)全面(mian)梳理分(fen)(fen)析(xi)尚未完成公司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)全民(min)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業基本(ben)情(qing)況(kuang)及(ji)存在(zai)問題(ti)，明確下一(yi)步工(gong)作安(an)排。二是加強(qiang)(qiang)督辦(ban)通(tong)(tong)報(bao)。建(jian)立工(gong)作臺賬和月度通(tong)(tong)報(bao)制(zhi)(zhi)(zhi)度，按月書面(mian)通(tong)(tong)報(bao)各(ge)地(di)市工(gong)作進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)并按進(jin)度排名，同時(shi)報(bao)送(song)省長(chang)和分(fen)(fen)管副省長(chang)，有(you)(you)效(xiao)發揮了工(gong)作督辦(ban)、情(qing)況(kuang)溝通(tong)(tong)、進(jin)度比照的(de)作用(yong)。三(san)是幫(bang)助協(xie)(xie)調指導。重(zhong)點關注進(jin)度滯后的(de)地(di)市、企(qi)(qi)業，定期(qi)對(dui)存在(zai)問題(ti)進(jin)行梳理分(fen)(fen)類，加強(qiang)(qiang)針(zhen)對(dui)性指導，對(dui)于(yu)不(bu)符合(he)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)要求的(de)企(qi)(qi)業及(ji)時(shi)甄別調整(zheng)，及(ji)時(shi)指導分(fen)(fen)析(xi)理清影響改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)關鍵因素，并幫(bang)助協(xie)(xie)調自然資源、市場監管等部門支(zhi)持(chi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)。

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