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【區域性國資國企綜合改革試驗】浙江方案:發揮省市聯動優勢 打造國資國企改革浙江樣板

文(wen)章來(lai)源:免费菠萝视(shi)频app下(xia)载  發布(bu)時間:2022-04-02

3月(yue)30日(ri),國務院國有企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)領導小組辦公室舉行媒(mei)體通氣會(hui),通報區域性國資國企綜合改(gai)革(ge)(ge)試驗(yan)進展成效。上(shang)海(hai)、浙江(jiang)、青島、深(shen)圳等4個地方國資委負責同志(zhi)在通氣會(hui)上(shang)分(fen)別介紹相關(guan)情況并(bing)回答了記(ji)者(zhe)提問。浙江(jiang)作為第二批綜改(gai)試驗(yan)區,在會(hui)上(shang)介紹了改(gai)革(ge)(ge)方案(an)。

主要改革思路

一是立足全面推進國企改革三年行動。

二是突(tu)出(chu)區域綜改(gai)先(xian)行先(xian)試、系統集成。

三是(shi)發揮(hui)省市聯動、要素集聚優勢。建(jian)立“省為主導、市為載體、省市聯動、協(xie)同深化(hua)”機制,充分發揮(hui)省市不同資(zi)源秉(bing)賦和優勢,大力(li)推進區域內各級各類(lei)國企合作。

四(si)是打造(zao)國(guo)資國(guo)企(qi)改革浙(zhe)江(jiang)樣板。發(fa)揮浙(zhe)江(jiang)市場經濟(ji)(ji)發(fa)達、多種所有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)融合發(fa)展以及數字(zi)經濟(ji)(ji)先發(fa)優勢,抓住國(guo)企(qi)改革“雙百”基(ji)金、國(guo)同基(ji)金落(luo)戶(hu)杭(hang)州的契機(ji),重點(dian)深化混(hun)合所有(you)制(zhi)改革,推進國(guo)資國(guo)企(qi)數字(zi)化改革,形(xing)成(cheng)可復(fu)制(zhi)可借鑒的浙(zhe)江(jiang)經驗。

國企改革“雙百行動”發展基金落地浙江, 總規模600億元

方案內容和特色亮點

綜改(gai)方案分(fen)八方面,提出30項(xiang)改(gai)革舉措。

特色亮點主要有“五個突出”:一是突出杭州區域內省市國資國企在服務國家戰略和區域戰略中的重要作用。二是突出深化混合所有制改革,在優化股權結構、員工持股、監督評價及轉換經營機制、健全激勵約束機制等方面,加大改革力度。三是突出實施國企數字化轉型、構建智慧國資監管體系、建立數據共享合作機制。四是突出區域內全方位協同合作,構建央地合作、多級聯動模式,開放式推進資本有效融合,積極爭取國家區域綜改基金落戶杭州。五是突出黨建引領高質量發展,制定實施浙江國企黨建30條,創新制定浙江國企人才新政,加強混合所有制企業黨的建設,開展清廉國企建設“八大行動”。

2020年8月6日,浙江省國資運營公司聯合杭州、寧波等17家省市縣國資運營平臺公司,成立浙江省市國資運營聯盟,構建省國資一盤棋格局

【答記者問】

問:浙(zhe)江杭州綜(zong)改試驗(yan)將從(cong)哪些方(fang)面進一(yi)步促(cu)進國有經(jing)濟和民營經(jing)濟的共同發展?

答(da):一(yi)是(shi)加大(da)投(tou)資力度,服務(wu)保障(zhang)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展。主要是(shi)通(tong)過加大(da)省市國(guo)有(you)企業對(dui)智能(neng)(neng)交通(tong)集疏運體系(xi)、能(neng)(neng)源安全(quan)保供體系(xi)、現代物流(liu)體系(xi)、應急保障(zhang)能(neng)(neng)力、城(cheng)市能(neng)(neng)級提升(sheng)和(he)油品全(quan)產業鏈等重(zhong)要領域投(tou)資,持(chi)續提升(sheng)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)戰略支撐(cheng)作用和(he)服務(wu)大(da)局功能(neng)(neng),不斷(duan)優化區域內(nei)改(gai)革創新發(fa)展環境。

二是通過市場化方式,持續加強產業合作。支持區域內國有企業“抱團出海”,帶動“浙江制造”走出去,推動引進高質量國際資源要素。鼓勵省市各類產業龍頭企業聚焦主業實業,提升產業鏈供應鏈現代化水平,并以市場化方式帶動民營企業、中小企業加強合作,有效服務和促進區域內產業集群提升發展。

寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭船只穿梭

三(san)是優化(hua)資源(yuan)配(pei)置,進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)創新發(fa)(fa)展。發(fa)(fa)揮省市(shi)區(qu)三(san)級(ji)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)各(ge)自特(te)色優勢,重(zhong)點在產(chan)業園(yuan)區(qu)建設(she)運(yun)營(ying)、基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)和重(zhong)要產(chan)業培育(yu)等領域(yu)加(jia)強合(he)作(zuo),推動人才、資金、土(tu)地、項目、政策等資源(yuan)有效(xiao)配(pei)置,帶動多(duo)種所有制經濟(ji)共同(tong)發(fa)(fa)展。今年(nian)將推動杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)組建產(chan)業投資公司,并設(she)立(li)千億(yi)元規模的產(chan)業投資母(mu)基(ji)(ji)金,加(jia)強國(guo)企(qi)(qi)與社會資本合(he)作(zuo)。同(tong)時,推動設(she)立(li)杭(hang)(hang)州(zhou)城西(xi)科創大走廊(lang)科創母(mu)基(ji)(ji)金、省級(ji)國(guo)企(qi)(qi)創新投資基(ji)(ji)金,鼓勵省市(shi)區(qu)國(guo)企(qi)(qi)深(shen)度參(can)與以杭(hang)(hang)州(zhou)城西(xi)科創大走廊(lang)為主的科創平臺建設(she)。

四是(shi)積極(ji)穩妥深化混合所有(you)制(zhi)改(gai)革。今(jin)年正在組織(zhi)實施(shi)(shi)全省深化混合所有(you)制(zhi)改(gai)革專項行(xing)動、國有(you)控股上市公司高質量(liang)發展(zhan)行(xing)動,按照“分層(ceng)分類(lei)、一企一策(ce)”要求,集(ji)中推出一批混改(gai)項目(mu),著力(li)推動具備條件的競爭(zheng)類(lei)企業(ye)集(ji)團實施(shi)(shi)混改(gai),推進整體上市。

【責任編輯:語謙】

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