免费菠萝视频app下载

3月30日，國(guo)務院國(guo)有企業改革(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)辦公(gong)室舉行媒體通氣會(hui)，通報區域性(xing)國(guo)資國(guo)企綜合改革(ge)(ge)試驗(yan)進展成效。上(shang)(shang)(shang)海(hai)、浙江、青島、深圳等(deng)4個地方(fang)國(guo)資委(wei)負(fu)責同(tong)志(zhi)在通氣會(hui)上(shang)(shang)(shang)分(fen)別介紹相關情況并回答了(le)記者提問。上(shang)(shang)(shang)海(hai)作為第一批綜改試驗(yan)區，在會(hui)上(shang)(shang)(shang)介紹了(le)改革(ge)(ge)經驗(yan)。

改革思路與成效

 

上海召開國資國企改革工作會議，部署綜改試驗

一是加強集中統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)，推(tui)動經營(ying)性國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)全(quan)覆蓋。根據市(shi)(shi)政府授權，市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委對(dui)市(shi)(shi)屬(shu)經營(ying)性國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責，將(jiang)實(shi)體(ti)、金(jin)融(rong)(rong)、體(ti)育(yu)等(deng)經營(ying)性領域國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)由市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委直接監(jian)管(guan)(guan)。目前，直接監(jian)管(guan)(guan)企(qi)業的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產、營(ying)收、利潤占(zhan)市(shi)(shi)屬(shu)經營(ying)性國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)總(zong)量均超過90%。打(da)造上海(hai)(hai)國(guo)(guo)際、上海(hai)(hai)國(guo)(guo)盛、上海(hai)(hai)國(guo)(guo)投三(san)個國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公(gong)司，完善(shan)“金(jin)融(rong)(rong)+運營(ying)+投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)管(guan)(guan)理體(ti)系，構(gou)建(jian)“1+3+N”國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)監(jian)管(guan)(guan)架構(gou)，推(tui)動實(shi)體(ti)、金(jin)融(rong)(rong)等(deng)經營(ying)性國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)融(rong)(rong)合發展。

二(er)是堅持公(gong)(gong)眾(zhong)公(gong)(gong)司導向，深化混合(he)所有制經濟(ji)改革(ge)。以公(gong)(gong)眾(zhong)公(gong)(gong)司為(wei)(wei)發(fa)展混合(he)所有制的(de)主要(yao)實現形(xing)式，積極推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)上(shang)市(shi)(shi)發(fa)展。經過(guo)多年(nian)的(de)努力，企業(ye)集團整體(ti)上(shang)市(shi)(shi)或核(he)心業(ye)務(wu)資產上(shang)市(shi)(shi)已(yi)占到市(shi)(shi)場競(jing)爭類、金融服務(wu)類企業(ye)總量(liang)的(de)2/3，上(shang)海(hai)地方國(guo)(guo)(guo)有控(kong)股上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司達到86家，成為(wei)(wei)上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)的(de)突(tu)擊隊、上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)資優化布局(ju)完善治(zhi)理的(de)重(zhong)要(yao)承載、上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)企健全(quan)市(shi)(shi)場化經營機制的(de)主要(yao)引領。

三是(shi)強調激(ji)(ji)勵(li)約束并(bing)重，激(ji)(ji)發(fa)國有(you)(you)企(qi)(qi)業內生(sheng)動力(li)活力(li)。在市(shi)管(guan)國有(you)(you)企(qi)(qi)業任期制契約化管(guan)理全覆(fu)蓋的基礎(chu)上(shang)，按(an)照“成熟(shu)一家(jia)推進一家(jia)”原則，在17家(jia)企(qi)(qi)業集(ji)團開展職業經理人改革(ge)試(shi)點，實現金融服(fu)務類(lei)(lei)全面推進、市(shi)場競爭類(lei)(lei)有(you)(you)條件覆(fu)蓋、功能保障類(lei)(lei)與(yu)改革(ge)配套的工(gong)作目標。聚(ju)焦價(jia)值增長與(yu)高質量(liang)發(fa)展，兩年里(li)推進10家(jia)上(shang)市(shi)公司實施股權激(ji)(ji)勵(li)，3家(jia)非上(shang)市(shi)公司實施上(shang)海地方《張江辦法》激(ji)(ji)勵(li)措施。通(tong)過激(ji)(ji)勵(li)與(yu)約束并(bing)舉，激(ji)(ji)發(fa)改革(ge)發(fa)展動力(li)和創(chuang)新(xin)創(chuang)業活力(li)。

下一步深化改革方向

一方面，將更加注重服務國家和上海戰略。服從服務國家和上海戰略發展，聚焦自貿新片區、科創板、長三角一體化等戰略任務，以及集成電路、生物醫藥、人工智能等先導產業，進一步優化資源配置，進一步引導國資增量，夯實產業基礎，打造產業高地，在服務上海發展中做強做優做大國有資本和國有企業。

 

上海國際港務集團洋山四期碼頭全景

另(ling)一方(fang)面，將更加注重健全(quan)市場(chang)化(hua)經(jing)(jing)營機制(zhi)。在各級國(guo)有(you)企(qi)業(ye)全(quan)面推進任(ren)期制(zhi)契約化(hua)管(guan)理(li)，全(quan)面建立董(dong)事會向(xiang)經(jing)(jing)理(li)層授權的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度；對國(guo)有(you)相對控股(gu)的(de)混合所(suo)有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)探索差異化(hua)監管(guan)，做足(zu)混合所(suo)有(you)制(zhi)改革的(de)“改”字(zi)文(wen)章；加快完善以公(gong)司章程為基礎的(de)企(qi)業(ye)內部制(zhi)度體系，加強黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)和完善公(gong)司治理(li)相統一，進一步完善決策、監督、執(zhi)行的(de)協(xie)同高效運作機制(zhi)。

【答記者問】

問：截至(zhi)2020年底，上海地方國(guo)有企業資產總(zong)額24.03萬(wan)億元，全(quan)年實(shi)現(xian)營業收入3.71萬(wan)億元、利潤總(zong)額3208.06億元，從全(quan)國(guo)來看上海地方國(guo)資處于“領頭(tou)羊”位置，上海綜改試驗中有哪些(xie)工作也(ye)走在了(le)全(quan)國(guo)的(de)前列(lie)？

答：綜合起來大概(gai)是(shi)三個方面：

一(yi)是實(shi)(shi)施國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)三種監(jian)管(guan)方(fang)式，構建(jian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)“一(yi)盤棋”大格局。上海(hai)地方(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)取直(zhi)(zhi)接監(jian)管(guan)、委(wei)(wei)托(tuo)監(jian)管(guan)、指導監(jian)管(guan)三種監(jian)管(guan)方(fang)式，市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)對履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責的國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)取“直(zhi)(zhi)接監(jian)管(guan)為主(zhu)、委(wei)(wei)托(tuo)監(jian)管(guan)為輔(fu)”的方(fang)式，42家直(zhi)(zhi)接監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)按照市(shi)場競(jing)爭、金融服務(wu)、功(gong)能(neng)保障(zhang)三類企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)施分類監(jian)管(guan)。對科技教育、文(wen)化衛生、司(si)法公安等特(te)定領域國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)，由市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)委(wei)(wei)托(tuo)相關(guan)委(wei)(wei)辦局實(shi)(shi)行(xing)委(wei)(wei)托(tuo)監(jian)管(guan)，但(dan)制度規(gui)則統一(yi)執(zhi)行(xing)、運(yun)營(ying)績效(xiao)統一(yi)評(ping)價(jia)(jia)、改革重組統一(yi)謀劃。區屬國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)注重加強市(shi)區兩級聯(lian)動(dong)，實(shi)(shi)行(xing)指導監(jian)管(guan)，實(shi)(shi)現(xian)監(jian)管(guan)統一(yi)規(gui)則、經營(ying)統一(yi)評(ping)價(jia)(jia)、資(zi)(zi)(zi)(zi)源有效(xiao)聯(lian)動(dong)、功(gong)能(neng)優勢(shi)互補(bu)，形成國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)發展合力。

二是(shi)借力(li)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)加快推進(jin)改革，提(ti)高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本證(zheng)券化(hua)水平。充分(fen)利用多(duo)地(di)域多(duo)層次資(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，加快推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)集團整體(ti)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或核(he)心(xin)業(ye)務資(zi)(zi)產上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，實(shi)(shi)現投資(zi)(zi)主(zhu)體(ti)多(duo)元(yuan)化(hua)、經(jing)營機(ji)制市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)。目(mu)前，上(shang)(shang)海(hai)(hai)地(di)方國(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司86家(jia)，總市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)值2.7萬(wan)(wan)億元(yuan)，國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)值超(chao)過(guo)1萬(wan)(wan)億元(yuan)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)競爭類、金融服務類企(qi)(qi)業(ye)集團中(zhong)整體(ti)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或核(he)心(xin)業(ye)務資(zi)(zi)產上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)占到(dao)2/3，上(shang)(shang)海(hai)(hai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委仍將持續(xu)推進(jin)，目(mu)標是(shi)到(dao)2022年(nian)基(ji)本實(shi)(shi)現整體(ti)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或核(he)心(xin)業(ye)務資(zi)(zi)產上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，上(shang)(shang)海(hai)(hai)地(di)方國(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司達到(dao)近100家(jia)，成為上(shang)(shang)海(hai)(hai)地(di)方國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)最有(you)(you)活力(li)、最有(you)(you)實(shi)(shi)力(li)、最有(you)(you)發(fa)展潛力(li)的部分(fen)。

三(san)是堅持加強黨(dang)(dang)的領(ling)(ling)導與完善(shan)公(gong)司治(zhi)理(li)相統一(yi)，健全中(zhong)國(guo)特色現代企業制度。注重政(zheng)治(zhi)引領(ling)(ling)功(gong)能、重大任務(wu)落(luo)實(shi)(shi)和(he)典型示范，實(shi)(shi)施(shi)國(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)“百千萬(wan)”特色工(gong)程，構建(jian)高質(zhi)量黨(dang)(dang)建(jian)引領(ling)(ling)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)格局。落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)組(zu)織在(zai)公(gong)司法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構中(zhong)的法(fa)(fa)定(ding)地(di)位，明確黨(dang)(dang)組(zu)織在(zai)決策(ce)、執行、監督各環節(jie)的權責(ze)和(he)工(gong)作方式，推進黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作與生(sheng)產經營深(shen)度融合。目前，黨(dang)(dang)建(jian)入(ru)章、黨(dang)(dang)委(wei)前置研究討論、黨(dang)(dang)委(wei)書記董(dong)事長(chang)“一(yi)肩挑”等工(gong)作，在(zai)全部監管企業和(he)90%以上二級企業已實(shi)(shi)施(shi)完成。黨(dang)(dang)員“空白班組(zu)”“空白網點”全部消除，改革(ge)推進落(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)和(he)工(gong)作評(ping)價效(xiao)果，已納(na)入(ru)企業綜合考核評(ping)估體系(xi)。設立“容錯機制”，在(zai)“依法(fa)(fa)決策(ce)實(shi)(shi)施(shi)”“勤勉(mian)盡責(ze)、未牟取私利”的前提(ti)下，允許在(zai)改革(ge)目標(biao)與效(xiao)果之間保留一(yi)定(ding)的空間。

【責任編輯：語謙】