文章來源(yuan)：云南省(sheng)國資委(wei) 發布時間：2022-03-11
隨著改革開放的不(bu)斷深入，我國(guo)經(jing)濟(ji)快速(su)發展(zhan)，從2002年到2020年，GDP增長(chang)了(le)8倍多，但是設計(ji)費(fei)卻基本(ben)沒有增長(chang)，與國(guo)民經(jing)濟(ji)的高速(su)發展(zhan)脫節。2015年《工程勘(kan)察設計(ji)收費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》廢除(chu)后(hou)，市場(chang)出現(xian)了(le)一些無序競爭、惡意競爭的現(xian)象，有的企業為了(le)中標(biao)(biao)(biao)，將設計(ji)費(fei)降至低(di)于(yu)(yu)成(cheng)本(ben)以下的價格(ge)進行投(tou)標(biao)(biao)(biao)報價，擾亂市場(chang)，有的為獲取利潤，不(bu)嚴格(ge)執行標(biao)(biao)(biao)準(zhun)規范(fan)要求，甚至觸碰安(an)全底(di)線，釀成(cheng)重(zhong)大安(an)全事故。低(di)廉的設計(ji)價格(ge)一定程度上導致了(le)部分建(jian)(jian)筑設計(ji)質(zhi)量下滑，不(bu)利于(yu)(yu)繁(fan)榮建(jian)(jian)筑創作，提升城市品質(zhi)。
隨著建(jian)(jian)筑行(xing)業(ye)高質量發展(zhan)，設(she)計(ji)內容、服(fu)務范圍、難度不斷增加以(yi)及設(she)計(ji)周期不斷的(de)壓縮，急需制定(ding)并調增勘察設(she)計(ji)取費指(zhi)導價格，規范市場競爭(zheng)，激發創作(zuo)活(huo)力，發揮建(jian)(jian)筑設(she)計(ji)行(xing)業(ye)的(de)文化影(ying)響力，提升城市品(pin)質，以(yi)滿足人民(min)日益增長的(de)美好(hao)生活(huo)需要。全國人大(da)代表、云南建(jian)(jian)投集團副總(zong)工程師、云南省建(jian)(jian)筑工程設(she)計(ji)院有限公司總(zong)建(jian)(jian)筑師杜小光(guang)建(jian)(jian)議重點做好(hao)以(yi)下工作(zuo)：
一是恢復(fu)政府指(zhi)導(dao)價(jia)格管理(li)，制定并調增(zeng)(zeng)設(she)(she)計(ji)(ji)取費指(zhi)導(dao)價(jia)格。建議參考2002年勘察設(she)(she)計(ji)(ji)收費標準，從服務(wu)階段、服務(wu)內容、服務(wu)范(fan)圍、工作量等方面重新(xin)(xin)制定設(she)(she)計(ji)(ji)取費指(zhi)導(dao)價(jia)格，對(dui)(dui)BIM、海(hai)綿城市、綠色建筑、性能化抗震設(she)(she)計(ji)(ji)、消防(fang)等各類近年來新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)的設(she)(she)計(ji)(ji)內容進行報價(jia)規(gui)范(fan)指(zhi)導(dao)，對(dui)(dui)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)較難的設(she)(she)計(ji)(ji)工作進行取費比例(li)調整(zheng)，對(dui)(dui)設(she)(she)計(ji)(ji)周期持續(xu)較長的進行修訂(ding)調整(zheng)系數，規(gui)范(fan)整(zheng)個建設(she)(she)項目市場報價(jia)，形(xing)成良性競爭環境，避(bi)免惡意競爭導(dao)致(zhi)建筑設(she)(she)計(ji)(ji)質量下滑(hua)的問題。
二(er)是建(jian)(jian)立設(she)計(ji)費(fei)(fei)取費(fei)(fei)核查機制、誠(cheng)信(xin)(xin)機制，解決設(she)計(ji)費(fei)(fei)拖欠、惡意(yi)壓價的問題。實(shi)施(shi)建(jian)(jian)筑設(she)計(ji)合(he)同備案制，以解決惡意(yi)競爭壓價和設(she)計(ji)費(fei)(fei)拖欠的局面。同時(shi)健全(quan)違(wei)法違(wei)規(gui)行為(wei)核查和誠(cheng)信(xin)(xin)制度，及時(shi)公示相關市場主體的行政許(xu)可、行政處罰、抽查檢查結果(guo)等信(xin)(xin)息(xi)，并與國家(jia)企業信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)公示系統、全(quan)國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)平臺等實(shi)現數據(ju)共享(xiang)交換(huan)。建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑市場主體黑名(ming)單制度，對違(wei)法違(wei)規(gui)的市場主體實(shi)施(shi)聯合(he)懲戒。
三是(shi)推進建(jian)(jian)筑(zhu)設計(ji)價值匹配(pei)，優質優價，創造良好(hao)的(de)(de)設計(ji)品質競爭環境(jing)。借(jie)鑒國(guo)際成熟經驗，探索(suo)(suo)建(jian)(jian)立責權利匹配(pei)的(de)(de)保(bao)障機制，探索(suo)(suo)“人工時”的(de)(de)計(ji)時計(ji)價模式，根據設計(ji)企業和建(jian)(jian)筑(zhu)師承擔(dan)的(de)(de)服(fu)務(wu)業務(wu)內容和周期，結(jie)合項(xiang)目的(de)(de)規模和復雜程度等，確定項(xiang)目合理(li)的(de)(de)工期和服(fu)務(wu)收費，做到多(duo)階段形象進度進行節(jie)點(dian)支(zhi)付（節(jie)點(dian)付款）或按(an)月(yue)支(zhi)付（進度付款）。業主也(ye)可在(zai)設計(ji)咨詢合同中(zhong)約定參(can)與本項(xiang)目的(de)(de)設計(ji)人員專(zhuan)業水準、投(tou)入時間、小時薪酬等，并在(zai)過程中(zhong)監督(du)檢(jian)查，以保(bao)證設計(ji)咨詢的(de)(de)質量和滿足合理(li)計(ji)費的(de)(de)要求。
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