文章來源：云南省國資(zi)委 發布時(shi)間：2022-03-11
隨著改革開放的(de)(de)不(bu)斷(duan)深(shen)入，我(wo)國經濟(ji)快速(su)發展，從2002年(nian)到2020年(nian)，GDP增(zeng)長了(le)8倍多，但是設計費(fei)卻基本沒有(you)增(zeng)長，與國民(min)經濟(ji)的(de)(de)高速(su)發展脫節。2015年(nian)《工程勘察設計收費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)》廢除后，市(shi)(shi)場出現了(le)一(yi)些無序(xu)競爭(zheng)、惡意(yi)競爭(zheng)的(de)(de)現象，有(you)的(de)(de)企(qi)業為(wei)了(le)中標(biao)(biao)，將設計費(fei)降至低于成(cheng)本以(yi)下的(de)(de)價格(ge)進行投標(biao)(biao)報價，擾亂市(shi)(shi)場，有(you)的(de)(de)為(wei)獲取利潤，不(bu)嚴格(ge)執行標(biao)(biao)準(zhun)規(gui)范要求，甚(shen)至觸(chu)碰(peng)安全底線，釀成(cheng)重大安全事故。低廉的(de)(de)設計價格(ge)一(yi)定程度上導致了(le)部分(fen)建筑(zhu)設計質量下滑，不(bu)利于繁榮建筑(zhu)創作(zuo)，提升城(cheng)市(shi)(shi)品質。
隨(sui)著(zhu)建(jian)筑行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展，設(she)(she)(she)計(ji)(ji)內(nei)容、服務范圍、難度不斷增加以及設(she)(she)(she)計(ji)(ji)周(zhou)期不斷的壓(ya)縮，急需(xu)制定并(bing)調增勘察設(she)(she)(she)計(ji)(ji)取(qu)費指導價格，規(gui)范市場競爭，激發創作(zuo)活力，發揮(hui)建(jian)筑設(she)(she)(she)計(ji)(ji)行(xing)業(ye)的文化影響(xiang)力，提(ti)升城市品質(zhi)(zhi)，以滿足人民日益增長的美好生活需(xu)要。全國(guo)人大(da)代表、云南建(jian)投集團副總(zong)工(gong)程(cheng)(cheng)師、云南省建(jian)筑工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)院有限公(gong)司(si)總(zong)建(jian)筑師杜小光(guang)建(jian)議重(zhong)點(dian)做(zuo)好以下工(gong)作(zuo)：
一是恢復政府指導(dao)(dao)(dao)價(jia)格管(guan)理(li)，制定并調(diao)增(zeng)設(she)計取(qu)費(fei)指導(dao)(dao)(dao)價(jia)格。建(jian)(jian)議(yi)參考2002年(nian)勘察設(she)計收費(fei)標準(zhun)，從服(fu)務(wu)(wu)(wu)階段、服(fu)務(wu)(wu)(wu)內(nei)容、服(fu)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍、工(gong)(gong)作量等方(fang)面重(zhong)新(xin)(xin)制定設(she)計取(qu)費(fei)指導(dao)(dao)(dao)價(jia)格，對BIM、海綿城市、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)、性能(neng)化抗震(zhen)設(she)計、消防等各(ge)類近年(nian)來(lai)新(xin)(xin)增(zeng)的(de)(de)設(she)計內(nei)容進行(xing)(xing)報(bao)價(jia)規范(fan)指導(dao)(dao)(dao)，對新(xin)(xin)增(zeng)較難的(de)(de)設(she)計工(gong)(gong)作進行(xing)(xing)取(qu)費(fei)比例(li)調(diao)整，對設(she)計周(zhou)期(qi)持續較長的(de)(de)進行(xing)(xing)修訂調(diao)整系數，規范(fan)整個建(jian)(jian)設(she)項目市場(chang)報(bao)價(jia)，形成良性競(jing)(jing)爭環境，避免惡意競(jing)(jing)爭導(dao)(dao)(dao)致建(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計質量下滑(hua)的(de)(de)問題。
二是建立(li)設(she)計(ji)費取費核查機制(zhi)、誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)機制(zhi)，解(jie)決設(she)計(ji)費拖欠(qian)、惡意壓價的(de)(de)問題。實(shi)施建筑設(she)計(ji)合同備案制(zhi)，以解(jie)決惡意競爭(zheng)壓價和設(she)計(ji)費拖欠(qian)的(de)(de)局面。同時健全違法違規行(xing)為核查和誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)制(zhi)度(du)，及時公(gong)示相關市(shi)(shi)場主體的(de)(de)行(xing)政許(xu)可、行(xing)政處罰、抽查檢查結果(guo)等信(xin)(xin)(xin)息，并與國家企(qi)業信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息公(gong)示系統、全國信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息共(gong)享平(ping)臺等實(shi)現(xian)數據共(gong)享交換。建立(li)建筑市(shi)(shi)場主體黑名單制(zhi)度(du)，對違法違規的(de)(de)市(shi)(shi)場主體實(shi)施聯合懲戒(jie)。
三是推進建(jian)筑設(she)計(ji)價值(zhi)匹配，優質(zhi)優價，創造良好的(de)設(she)計(ji)品(pin)質(zhi)競爭環(huan)境。借鑒國際成熟(shu)經(jing)驗，探(tan)索建(jian)立(li)責權利匹配的(de)保障機制，探(tan)索“人工時(shi)(shi)”的(de)計(ji)時(shi)(shi)計(ji)價模(mo)式，根據設(she)計(ji)企業(ye)和建(jian)筑師(shi)承擔的(de)服務業(ye)務內(nei)容和周(zhou)期(qi)，結合項目的(de)規模(mo)和復雜(za)程度等，確(que)定(ding)項目合理的(de)工期(qi)和服務收費(fei)，做到多階段形象進度進行(xing)節(jie)點支付（節(jie)點付款）或按月支付（進度付款）。業(ye)主也可在設(she)計(ji)咨詢(xun)合同中約定(ding)參與本(ben)項目的(de)設(she)計(ji)人員專業(ye)水準、投入時(shi)(shi)間、小(xiao)時(shi)(shi)薪(xin)酬等，并在過程中監督檢查，以保證(zheng)設(she)計(ji)咨詢(xun)的(de)質(zhi)量和滿足合理計(ji)費(fei)的(de)要求。
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