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近日，全國(guo)人大代表、淮(huai)北礦業集團工匠大師(shi)、煤電技師(shi)學院工匠大師(shi)工作室(shi)核心(xin)成員(yuan)、高級工程師(shi)楊杰呼(hu)吁，國(guo)家要加強(qiang)煤炭(tan)老礦區(qu)轉(zhuan)型支(zhi)持力度，讓煤炭(tan)老礦區(qu)職工過上(shang)幸福生活。

楊(yang)杰建議，要認真落實國務(wu)院關于支持資(zi)源城市轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)的相(xiang)關政(zheng)策(ce)措(cuo)施，研(yan)究(jiu)制定(ding)煤(mei)(mei)(mei)炭老(lao)礦區經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)和產業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級的具體政(zheng)策(ce)措(cuo)施，研(yan)究(jiu)建立煤(mei)(mei)(mei)炭老(lao)礦區振興(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)，研(yan)究(jiu)化解(jie)老(lao)煤(mei)(mei)(mei)炭企業(ye)(ye)金(jin)(jin)融債務(wu)、政(zheng)策(ce)性破(po)產、統(tong)籌就(jiu)業(ye)(ye)補助資(zi)金(jin)(jin)等政(zheng)策(ce)措(cuo)施，多渠道解(jie)決企業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)和職工安置(zhi)的資(zi)金(jin)(jin)缺口。研(yan)究(jiu)政(zheng)策(ce)免(mian)除或減免(mian)關閉煤(mei)(mei)(mei)礦銀行貸款本息，幫(bang)助老(lao)礦區老(lao)煤(mei)(mei)(mei)礦企業(ye)(ye)卸下(xia)包(bao)袱，走(zou)出困境，輕裝(zhuang)前進。

研究制定支持(chi)煤(mei)炭老(lao)礦區轉型發(fa)(fa)展(zhan)的配套政(zheng)策和(he)實施(shi)細則，在混合所有制改革、企(qi)業發(fa)(fa)行股票和(he)公司(si)上市、獨立(li)工礦區改造搬遷、煤(mei)化電熱一體化示范項目建設(she)、中央財政(zheng)特殊轉移支付支持(chi)、解決企(qi)業社會保險歷(li)史欠(qian)賬等(deng)方面給予重點支持(chi)，幫助老(lao)礦區企(qi)業激(ji)活蟄(zhe)伏的發(fa)(fa)展(zhan)潛(qian)能(neng)。

加(jia)大對(dui)老礦(kuang)區(qu)老煤(mei)(mei)炭企(qi)業的資源(yuan)配(pei)置力度。鼓勵老煤(mei)(mei)炭企(qi)業加(jia)強礦(kuang)區(qu)深部(bu)及周邊(bian)資源(yuan)勘查(cha)，免收或減收礦(kuang)產(chan)資源(yuan)權益(yi)金和資源(yuan)稅，穩定(ding)礦(kuang)區(qu)服務(wu)年限，支持礦(kuang)區(qu)可持續發展(zhan)；加(jia)大對(dui)老礦(kuang)區(qu)老煤(mei)(mei)炭企(qi)業異(yi)地(di)(di)辦礦(kuang)項(xiang)目審批力度，推(tui)動(dong)異(yi)地(di)(di)煤(mei)(mei)礦(kuang)建設項(xiang)目加(jia)快(kuai)建成投(tou)產(chan)。

支持(chi)有條件優勢(shi)企業(ye)與老礦區老煤(mei)(mei)炭企業(ye)跨行業(ye)、跨區域、跨所有制兼(jian)并(bing)重組，鼓勵新(xin)(xin)建重大項目、新(xin)(xin)興項目向(xiang)老煤(mei)(mei)炭企業(ye)傾斜，推(tui)動煤(mei)(mei)炭上下游產業(ye)一(yi)體化(hua)發(fa)展，培育(yu)發(fa)展新(xin)(xin)興產業(ye)和(he)新(xin)(xin)能源產業(ye)。

深入研究減稅降費政策。對(dui)于(yu)(yu)老(lao)煤炭企業(ye)給(gei)予特殊(shu)的稅費優惠(hui)和支(zhi)持措施，允許(xu)企業(ye)轉型(xing)發展(zhan)項目減免增值稅、企業(ye)所(suo)得(de)稅；對(dui)于(yu)(yu)利用企業(ye)所(suo)屬(shu)煤礦工業(ye)廣(guang)場、已征用或租用的土地(di)(di)上建設的轉型(xing)發展(zhan)項目，給(gei)予免交土地(di)(di)稅費等政策支(zhi)持。

鼓勵(li)老煤炭企(qi)業(ye)組建生產(chan)(chan)性服務項目公(gong)司，成建制走出(chu)去(qu)承包(bao)煤礦(kuang)；鼓勵(li)老煤炭企(qi)業(ye)與大型企(qi)業(ye)聯合參與國(guo)際合作，到“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家開(kai)展產(chan)(chan)能合作和工(gong)程承包(bao)。

【責任編輯：語謙】